Приложение. Положение о порядке оказания услуг муниципальным автономным учреждением "Муромский бизнес-инкубатор"

Приложение

к постановлению

главы округа Муром Владимирской области

от 20 сентября 2010 г. N 2024

Положение
о порядке оказания услуг муниципальным автономным учреждением "Муромский бизнес-инкубатор"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок оказания услуг муниципальным автономным учреждением "Муромский бизнес-инкубатор" (далее - МАУ "МУБИ"), а также отношения между МАУ "МУБИ" и лицами, желающими получить муниципальные услуги.

1.2. МАУ "МУБИ" координирует мероприятия по реализации антикризисных мер, в том числе по обеспечению самозанятости граждан, содействует субъектам предпринимательства в развитии производственно-хозяйственной деятельности, направленной на решение актуальных социально-экономических задач округа Муром, осуществляет деятельность по поддержке малого и среднего предпринимательства на территории округа Муром путем оказания муниципальных услуг, в соответствии с утвержденным муниципальным заданием и уставной деятельностью.

1.3. МАУ "МУБИ" оказывает услуги самостоятельно и/или с привлечением сторонних организаций (физических лиц) в соответствии с действующим законодательством и в порядке определенным настоящим Положением.

1.4. МАУ "МУБИ" в целях эффективного и рационального использования бюджетных средств проводит ежегодный мониторинг в потребностях оказываемых муниципальных услуг.

2. Получатели услуг МАУ "МУБИ"

2.1. Получателями услуг МАУ "МУБИ" могут быть начинающие малые и средние предприниматели, зарегистрированные на территории округа Муром (далее предприниматели) и соответствующих следующим требованиям:

- отнесение к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии статьи 4 Федерального Закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- срок деятельности предпринимателя, с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсном отборе на получение услуг не должен превышать 1 (один) год.

- Соответствие требованиям и условиям, определенным настоящим Положением.

2.2. Получатели услуг, с которыми заключены соответствующие договоры, являются клиентами МАУ "МУБИ".

2.3. Клиентами Бизнес-инкубатора не могут быть субъекты предпринимательства, осуществляющие следующие виды деятельности:

- финансовые, страховые услуги;

- розничная/оптовая торговля;

- строительство, включая ремонтно-строительные работы;

- услуги адвокатов, нотариат;

- бытовые услуги, ремонт бытовых предметов;

- медицинские услуги;

- общественное питание;

- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;

- производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;

- добыча и реализация полезных ископаемых;

- игорный бизнес.

3. Порядок и основание предоставления услуг МАУ "МУБИ"

3.1. МАУ "МУБИ" оказывает услуги на основании утвержденного муниципального задания и в соответствии с уставной деятельностью.

3.2. Услуги МАУ "МУБИ", утвержденные муниципальным заданием на текущий финансовый год предоставляются на основании договора, заключаемого между получателем услуг и МАУ "МУБИ".

3.3. Услуги, оказываемые МАУ "МУБИ" предоставляются на платной основе. Решением Наблюдательного совета может устанавливаться перечень услуг, оказываемых безвозмездно.

3.4. Получателям услуг МАУ "МУБИ" могут предоставляться льготы на получение услуг, в том числе:

3.4.1. Льготы по предоставлению в аренду помещений:

Ставки арендной платы по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений в Бизнес-инкубаторе устанавливаются в следующих размерах:

- первый год аренды - не более 40 % от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности округа Муром;

- второй год аренды - не более 60 % от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности округа Муром;

- третий год аренды - не более 100% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности округа Муром.

3.5. Предоставление льгот осуществляется по решению Наблюдательного Совета Бизнес-инкубатора.

3.6. Муниципальные услуги предоставляются по итогам конкурсного отбора при условии соответствия конкурсной документации требованиям настоящего Положения и наличия положительной экспертной оценки бизнес-плана проекта (технико-экономическое обоснование) предпринимателя, представленного в составе конкурсной документации.

3.7. В целях качественного оказания муниципальных услуг в соответствии с утвержденным муниципальным заданием МАУ "МУБИ" имеет право предоставлять субъектам предпринимательства дополнительные услуги и осуществлять деятельность не запрещенную законодательством Российской Федерации и соответствующую уставным целям МАУ "МУБИ".

3.8. Основанием для заключения договора на оказание услуг с субъектом предпринимательства является решение Наблюдательного Совета МАУ "МУБИ" по итогам конкурсного отбора.

4. Условия проведения конкурсного отбора претендентов на получение услуг МАУ "МУБИ"

4.1. МАУ "МУБИ" размещает в газете "Муромский край" информацию о дате проведения конкурсного отбора на оказание муниципальных услуг. Прием документов производится в течение 15 дней с момента публикации информации в газете "Муромский край" и на официальном сайте администрации округа Муром.

4.2. Для участия в конкурсном отборе претендент должен предоставить следующий пакет документов:

- заявку на участие в конкурсном отборе (Приложение N 1);

- документ, свидетельствующий о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и/или юридического лица;

- копию Устава юридического лица (нотариально заверенную);

- справку о среднесписочной численности сотрудников за предшествующий календарный год;

- копию бухгалтерского баланса Ф.1, Ф.2 (для юридических лиц) за предшествующий финансовый год с отметкой ИФНС;

- бизнес-план проекта (или технико-экономическое обоснование) предпринимателя (Приложение N 2) на конкурсный отбор по аренде помещений на срок не менее 3 лет, по остальным услугам на срок не менее 1 финансового года.

4.3. Наблюдательный Совет МАУ "МУБИ":

- рассматривает и оценивает предоставленную для конкурсного отбора документацию;

- при рассмотрении бизнес-планов предпринимателей Наблюдательный Совет может привлекать независимых экспертов.

- проводит собеседование с участниками отбора (по необходимости);

- принимает решение о предоставлении муниципальных услуг в соответствии с утвержденным муниципальным заданием, либо в отказе об оказании муниципальных услуг, которое отражается в протоколе заседания Наблюдательного Совета МАУ "МУБИ".

4.4. Решение об отказе в предоставлении муниципальных услуг принимается Наблюдательным Советом бизнес-инкубатора, если:

- представленная документация не соответствует условиям настоящего Положения;

- выявлены недобросовестные действия участников конкурса;

- несоответствие содержания представленного бизнес-плана п. 3.6.

4.5. Наблюдательный Совет МАУ "МУБИ" принимает решение простым большинством голосов, где голос председательствующего является решающим.

4.6. Наблюдательный Совет МАУ "МУБИ" выносит решение, которое оформляется Протоколом рассмотрения конкурсных заявок, не позднее 15 дней со дня окончания приема документов на получение муниципальных услуг.

4.7. При вынесении решения Совет МАУ "МУБИ" обязан учитывать следующие критерии оценки бизнес-планов:

- экономическая эффективность (окупаемость) проектов;

- социальная значимость проекта;

- произведенные собственные затраты предпринимателя на реализацию проекта.

5. Условия проведения конкурсного отбора организаций на оказание услуг предпринимателям - клиентам МАУ "МУБИ"

5.1. МАУ "МУБИ" размещает в газете "Муромский край" информацию о дате проведения конкурсного отбора на оказание муниципальных услуг. Прием документов производится в течение 15 дней с момента публикации информации в газете "Муромский край" и на официальном сайте администрации округа Муром.

5.2. Для участия в отборе претендент должен предоставить следующий пакет документов:

- заявку на участие в конкурсном отборе (Приложение N 3);

- документ, свидетельствующий о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и/или юридического лица;

- копию Устава юридического лица (нотариально заверенную);

- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

- справку, заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) об отсутствии задолженности по заработной плате.

5.3. Наблюдательный Совет МАУ "МУБИ":

- рассматривает и оценивает предоставленную для конкурсного отбора документацию;

- принимает решение о заключении договоров между МАУ "МУБИ" и отобранной организацией на оказание предпринимателям услуг.

5.4. Решение об отказе в заключение соответствующих договоров принимается Наблюдательным Советом МАУ "МУБИ", в том числе, если:

- документация не соответствует требованиям настоящего Положения;

- выявлены недобросовестные действия участников конкурсного отбора;

- не соответствие участников конкурсного отбора критериям п. 5.7.

5.5. Наблюдательный Совет МАУ "МУБИ" принимает решение простым большинством голосов, где голос председательствующего является решающим.

5.6. Наблюдательный Совет МАУ "МУБИ" выносит решение не позднее 15 дней со дня окончания приема документов на проведение конкурсного отбора.

5.7. При вынесении решения Наблюдательный Совет МАУ "МУБИ" обязан учитывать следующие критерии оценки представленных заявок на право оказания услуг клиентам МАУ "МУБИ".

- наличие собственной программы по оказанию услуг субъектам предпринимательства;

- квалификация персонала, подтверждаемая соответствующими образовательными дипломами;

- опыт работы (срок) оказания соответствующих услуг;

- наличие филиальной сети и т.д.

6. Финансовое обеспечение деятельности МАУ "МУБИ"

6.1. Финансирование МАУ "МУБИ" на выполнение муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнования на содержание МАУ "МУБИ" в размере средств, предусмотренных сметой расходов МАУ "МУБИ". Финансирование осуществляется в рамках утвержденной долгосрочной целевой программой содействия развитию малого и среднего предпринимательства в округе Муром в форме субсидий. В случае привлечении дополнительных субсидий из средств областного бюджета учредитель МАУ "МУБИ" обеспечивает формирование уточненного муниципальное задания.

6.2. Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг определяется в соответствии с действующим законодательством РФ (распорядительными документами учредителя).

6.2. МАУ "МУБИ" в целях обеспечения уставной деятельности может самостоятельно привлекать дополнительные средства, в том числе из внебюджетных источников.

Первый зам. Главы администрации по экономике и промышленности

А.В. Ширшов