Приложение. Целевая программа "Молодежь Вязниковского района на 2011-2013 годы"

Приложение

к постановлению

главы муниципального образования Вязниковский район

Владимирской области

от 2 ноября 2010 г. N 1283

Целевая программа
"Молодежь Вязниковского района на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 июля, 13 ноября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 13 ноября 2013 г. N 1329 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт
целевой программы "Молодежь Вязниковского района на 2011-2013 годы"

Наименование программы	Целевая программа "Молодежь Вязниковского района на 2011-2013 годы" (далее - программа)
Основание для разработки программы	постановление Губернатора Владимирской области от 09.12.2009 N 1031 "О долгосрочной целевой программе "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2009-2011 годы" постановление Губернатора Владимирской области от 16.11.2009 N 952 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы" постановление Губернатора Владимирской области от 12.05.2010 N 572 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области га 2010 - 2012 годы"
Заказчик программы	Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области
Руководитель программы	Заместитель Главы администрации района по социальным вопросам
Основной разработчик программы	Муниципальное учреждение "Управление культуры и молодежной политики Вязниковского района Владимирской области"
Цель программы	Содействие включению молодежи в решение социально-экономических проблем региона; создание благоприятных условий для самореализации и разностороннего развития молодежи региона; развитие потенциала молодежи в интересах Вязниковского района
Основные задачи программы	Формирование и развитие гражданственности и патриотизма молодежи, воспитание уважения к историческому и культурному наследию; повышение общественной активности молодежи как фактора укрепления гражданского общества; повышение общественно-политической активности молодежи, вовлечение ее в государственную деятельность и управление; развитие добровольческого труда молодежи как фактора решения социально-значимых проблем местного сообщества; организация временной занятости подростков и молодежи, повыше- ние мотивации молодежи к получению профессий и специальностей, востребованных на рынке труда; развитие творческого и интеллектуального потенциала, содействие самореализации молодежи в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности; укрепление института молодой семьи, повышение престижа материнства и отцовства; формирование культуры здорового образа жизни, профилактика асоциального поведения в молодежной среде; содействие интеграции в общество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации; формирование информационных ресурсов, обеспечивающих позитивную социализацию молодежи области; методическое и кадровое обеспечение молодежной политики
Целевые индикаторы и показатели	N п/п	Наименование целевых индикаторов и показателей Программы		Единица измерения	Расчетный показатель		В том числе
							2011	2012		2013
	1	2		3	4		5	6		7
	1.	Повышение уровня активности молодых избирателей, принимающих участие в голосовании на выборах в органы власти всех уровней		процент	повышение на 1,5 процента в период действия Программы		1,5	1,5		1,5
	3.	Количество молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений		человек	не менее 270		270	270		270
	4.	Число молодежи, охваченной воспитательными и просветительскими акциями и мероприятиями, вовлеченной в реализацию социально- значимых проектов		тыс. человек	не менее 1000ежегодно		1000	1000		1000
	5.	Число подростков и молодежи, охваченных профилактическими акциями и мероприятиями		человек	не менее 900 ежегодно		900	900		900
Сроки реализации программы	2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования программы	Финансирование программы осуществляется из районного бюджета муниципального образования Вязниковский район 2012 г. 2013 г. Областной бюджет 223,0 150,0 50,0 Местный бюджет 435,0 435,0 535,0 Внебюджетные средства 20,0 - -"
Контроль за исполнением программы	Контроль за исполнением программы осуществляет заместитель Главы администрации района по социальным вопросам

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На территории Вязниковского района проживает более 15000 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 24% от численности всего населения. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения и от ее позитивного настроя, социального и духовного благополучия во многом зависит успех проводимых преобразований, общее развитие района.

Современная молодежь как социально-демографическая группа характеризуется самостоятельностью, социальной активностью, стремлением к профессиональному росту, способностью к инновационной деятельности. В тоже время ее отличает недостаток жизненного опыта и несформированность духовно-нравственных ориентиров, она подвержена влиянию деструктивных сил, что увеличивает социальную напряженность.

С 1998 года действует Закон Владимирской области "О молодежной политике во Владимирской области". Накоплен положительный опыт по участию в областных целевых программах.

В предыдущие годы была сформирована основа инфраструктуры молодежной политики - клубы по работе с молодежью. В 2006 году открыт Степанцевский молодежный клуб.

В ходе реализации молодежной политики в районе за последние годы достигнуты определенные позитивные результаты.

Увеличилось количество молодежных и детских общественных объединений и их численность. Возросла активность добровольческих инициатив молодежи. В целях выявления лидеров в молодежной среде, изменения самосознания молодежи, ее вовлечения в социально-значимую деятельность проводятся лидерские лагеря, школы молодежного актива, семинары по развитию добровольческой работы. Вместе с тем доля охваченной активной общественной деятельностью молодежи от общего числа молодых граждан составляет чуть более 6%. Невысока социальная активность сельской молодежи.

В сфере информационного обеспечения молодежи хорошо зарекомендовал себя специальный молодежный выпуск газеты "Я - онлайн", который издается с 2010 года и является вкладышем в районную газету "Маяк". В тоже время дальнейшее развитие системы информирования молодежи о ее правах и возможностях, а также широкой общественности - о реализации молодежной политики в районе невозможно без использования современных компьютерных технологий.

Сложилась традиционная система мероприятий по поддержке талантливой молодежи. В районных фестивалях и конкурсах ежегодно участвуют более 1000 творчески одаренных молодых людей. Движение клуба веселых и находчивых нашло своих сторонников не только в среде студенчества, но и работающей молодежи.

Наряду с положительной динамикой в условиях продолжающегося социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных возможностей на получение образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде.

Таким образом, социальная значимость проблем, связанных с процессами успешной социализации и самореализации молодежи, использования ее позитивной активности для обеспечения стабильного развития государства и общества, обуславливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на содействие физическому, творческому, профессиональному, социальному развитию и становлению молодежи. Программно-целевой метод обеспечивает достаточно высокий уровень межведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействия при выработке общих подходов к организации работы с молодежью.

Целевая программа "Молодежь Вязниковского района на 2011-2013 годы" является новым этапом реализации молодежной политики в районе, она обобщает и дополняет положения ряда целевых программ и комплексов мер социально-экономического развития района, затрагивающих интересы молодежи, что в целом создает завершенную и слаженную систему мероприятий по работе с молодым поколением.

Формирование перечня программных мероприятий осуществлялось на основе следующих принципов:

- сохранение преемственности - проведение мероприятий, успешно зарекомендовавших себя в предыдущие годы, которые интегрированы в новую программную структуру;

- широкомасштабность - расширение диапазона участников программы за счет внедрения муниципальных этапов районных мероприятий и распространения успешного опыта работы на старшие возрастные категории молодежи;

- адресный подход - охват различных категорий молодежи (работающая, учащаяся, сельская молодежь, студенчество, молодежь группы социального риска, молодые инвалиды, молодые семьи, члены молодежных и детских общественных объединений, органов молодежного самоуправления и иные категории) на основе учета их интересов, потребностей и условий жизнедеятельности;

- превентивность мер - сочетание профилактических мер, направленных на работу с благополучной молодежью, с усилиями по решению проблем молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

- межотраслевой характер - консолидирование усилий различных ведомств в решении проблемных вопросов молодежи.

Реализация программы предусматривает создание и использование централизованных механизмов осуществления молодежной политики при активном участии самой молодежи, их координацию и распространение на муниципальном уровне.

III. Цели и задачи программы

Целями программы являются:

содействие включению молодежи в решение социально-экономических проблем региона;

создание благоприятных условий для самореализации и разностороннего развития молодежи региона;

развитие потенциала молодежи в интересах Вязниковского района.

Программа предусматривает решение следующих задач:

формирование и развитие гражданственности и патриотизма молодежи, воспитание уважения к историческому и культурному наследию;

повышение общественной активности молодежи как фактора укрепления гражданского общества;

повышение общественно-политической активности молодежи, вовлечение ее в государственную деятельность и управление;

развитие добровольческого труда молодежи как фактора решения социально-значимых проблем местного сообщества;

организация временной занятости подростков и молодежи, повышение мотивации молодежи к получению профессий и специальностей, востребованных на рынке труда;

развитие творческого и интеллектуального потенциала, содействие самореализации молодежи в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности;

содействие интеграции в общество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

формирование культуры здорового образа жизни, профилактика асоциального поведения в молодежной среде;

формирование информационных ресурсов, обеспечивающих позитивную социализацию молодежи области;

методическое и кадровое обеспечение молодежной политики.

Достижение целей и решение задач программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.

IV. Сроки и этапы реализации программы

Реализация программы подразумевает проведение комплекса взаимосвязанных мероприятий, которые систематизированы по направлениям, соответствующим основным задачам программы.

Направление "Команда"

Цель направления - вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества.

Поддержка молодежных общественных организаций и объединений.

Организация деятельности молодежного парламента Вязниковского района.

Сроки проведения: заседания проводятся один раз в месяц.

Направление "Доброволец"

Цель направления - развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи.

Работа районной школы молодого лидера.

Сроки проведения: занятия проводятся 2 раза в месяц.

Направление "Карьера"

Цель направления - вовлечение молодежи в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, молодежной биржи и другой формы занятости молодежи.

Сроки проведения: апрель-август.

Направление "Успех в твоих руках"

Цель направления - выявление и продвижение талантливой молодежи.

Привлечение работающей молодежи в творческие, научные и спортивные объединения;

Сроки проведения: план молодежных мероприятий.

Направление "Молодая семья"

Цель направления - укрепление института молодой семьи. Пропаганда семейных ценностей среди молодежи.

Организация работы клуба "Молодая семья".

Сроки проведения: ежемесячные встречи со специалистами, 1 раз в 2 месяца клубное заседание.

Направление "Шаг навстречу"

Цель направления - оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в интеграции в общество.

Выявление типичных и вновь складывающихся групп молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

Поддержка молодежных проектов, направленных на вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь и улучшение их положения в обществе.

Сроки проведения: план молодежных мероприятий.

Направление "Российская молодежная информационная сеть "Новый взгляд"

Цель направления - развитие молодежных информационных проектов и программ.

Выпуск районной молодежной газеты "Я - онлайн".

Сроки выпуска газеты: один раз в квартал.

V. Механизм реализации и управления программой

Реализация программы осуществляется муниципальным учреждением "Управление культуры и молодежной политики Вязниковского района Владимирской области".

Информационное сопровождение программы обеспечивается отделом по работе с молодежью муниципального учреждения "Управление культуры и молодежной политики Вязниковского района Владимирской области". Исполнители мероприятий программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и эффективное использование финансовых средств. Исполнители мероприятий программы отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых ресурсов и о ходе выполнения программы согласно утвержденным срокам и формам отчетности.

VI. Ожидаемые конечные результаты от реализации программы

Реализация программы предполагает достижение следующих результатов:

повышение уровня духовно-нравственного, гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи, увеличение количества участников мероприятий гражданско-патриотической направленности на 325 человек;

повышение социальной активности и развитие потенциала молодежи в различных сферах общественной жизни, увеличение количества молодежи, охваченной деятельностью общественных объединений, на 905 человек;

расширение возможностей временной и сезонной занятости молодежи, рост деловой активности и предприимчивости молодежи, увеличение количества участников движения студенческих трудовых отрядов на 72 человека;

повышение творческой активности молодежи, увеличение количества молодежи, занятой различными видами творчества, на 415 человек;

распространение в молодежной среде культуры здорового образа жизни, формирование негативного отношения к употреблению алкоголя и психоактивных веществ, увеличение количества молодежи, занимающейся на постоянной основе в клубных учреждениях, а также вовлеченной в разовые мероприятия по месту жительства, на 390 человек;

совершенствование информационного и методического обеспечения молодежной политики, повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации специалистов, работающих с молодежью.

Таким образом, ожидаемый эффект от реализации программы носит социальный характер и состоит в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышении уровня ее гражданской ответственности и социальной активности.

VII. Показатели социально-экономической, бюджетной и экологической эффективности

Система программных мероприятий прямого экономического и экологического эффекта не предполагает, но все мероприятия программы направлены на воспитание активных, самостоятельных, ответственных молодых людей, которые в последующей своей деятельности принесут экономическую пользу нашему району и будут подготовлены к жизни в самоорганизованном обществе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 13 ноября 2013 г. N 1329 раздел VIII настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования		В том числе за счет средств:				Исполнители	Ожидаемые результаты
					областного бюджета (тыс. руб.)	местного бюджета (тыс. руб.)		внебюджетных источников (тыс. руб.)
1	2	3	4		5	6		7	8	9
1. Направление "Гражданин России"
1.1.	Реализация мероприятий гражданско-патриотического и историко-краеведческого характера, в том числе:
1.1.1. 1.1.2. 1.1.3.	Проведение акции "Мы - граждане России!" по вручению паспортов граждан Российской Федерации 14-летним подросткам Проведение областного конкурса лирико-патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!" Проведение районного конкурса лирико-патриотической песни "Моя Родина - Россия!"								Отдел по работе с молодежью муниципального бюджетного учреждения "Культурно-досуговый комплекс"	Повышение уровня гражданского самосознания подростков, формирование уважения к государственным символам России, проведение не менее двух церемоний ежегодно в каждом муниципальном образовании Воспитание у молодежи любви к
1.1.4. 1.1.5. 1.1.6. 1.1.7. 1.1.8. 1.1.9. 1.1.10.	Проведение районного конкурса знатоков отечественной истории Проведение районной военно-спортивной игры "Рискнуть и победить" Проведение военно-спортивной игры "Зарница" для допризывной молодежи Проведение военно-патриотической игры "Вперед, мальчишки и девчонки!" для дошкольников Проведение патриотической акции "Вы служите, мы Вас подождем", "Дом, в котором ждут солдата" Организация профильной смены патриотической и оборонно-спортивной направленности "Патриот" Участие в проведении поисковых экспедиций "Вахта Памяти".									Отечеству, малой родине на основе произведений искусства Повышение интереса молодежи к изучению истории Отечества, своей малой родины, формирование чувства гордости за великие исторические события. Воспитание у молодежи готовности к защите Отечества и службе в российской армии, развитие физических и волевых качеств юношей Повышение престижа военной службы, формирование готовности к выполнению воинского и гражданского долга Повышение интереса молодежи к военно-прикладным видам спорта, оздоровление и физическое развитие подростков Повышение качества проведения поисковой
1.1.11.	Поддержка деятельности военно-патриотических, поисковых, оборонно-спортивных, экологических и иных объединений молодежи: приобретение оборудования, инвентаря, наглядных пособий и методической литературы									работы, проведение ежегодно не менее двух поисковых экспедиций Повышение эффективности работы клубов и объединений в области гражданско-патриотического воспитания молодежи, рост числа клубов и объединений на 25%
	Итого по направлению:	2011 2012 2013	391,0 301,0 301,0		220,0 150,0 50,0	151,0 151,0 276,0		20,0
2. Направление "Команда"
2.1.	Популяризация молодежного и детского общественного движения, в том числе:
2.1.1.	Проведение семинаров, слетов, сборов для активистов молодежных и детских общественных объединений, органов студенческого самоуправления и их участие в межрегиональных мероприятиях								Отдел по работе с молодежью муниципального бюджетного учреждения "Культурно-досуговый комплекс"	Повышение компетентности актива молодежных и детских общественных объединений, органов самоуправления, обмен опытом работы
	Итого по направлению:	2011 2012 2013	3,0 3,0 3,0			3,0 3,0 3,0
	3. Направление "Молодежная инициатива"
3.1.	Реализация мероприятий по развитию социального партнерства в том числе:
3.1.1.	Проведение сессии молодежного парламента								Отдел по работе с молодежью	Развитие и укрепление международных связей
3.1.2.	Проведение конкурсов среди молодежи на лучшую работу "Моя законотворческая инициатива", авторских проектов "Моя страна - моя Россия"								муниципального бюджетного учреждения "Культурно-досуговый комплекс"	в сфере молодежного парламентаризма Повышение социальной активности и социальной ответственности молодежи
	Итого по направлению:	2011 2012 2013	9,0 9,0 9,0			9,0 9,0 9,0		- - -
4. Направление "Доброволец"
4.1. 4.2.	Проведение добровольческих молодежных мероприятий: - трудовых десантов, - экологических экспедиций; - мероприятий по благоустройству родников и очистке малых рек; - волонтерских походов; - шефской работы. Проведение районного конкурса социальных инициатив молодежи на селе "Милый сердцу уголок"								Отдел по работе с молодежью муниципального бюджетного учреждения "Культурно-досуговый комплекс"		Развитие добровольческого молодежного движения, увеличение количества молодежи, вовлеченной в общественно-полезную деятельность с 11 тыс.человек до 29 тыс.человек Выявление и поддержка добровольческих проектов молодежи, проживающей в сельской местности
4.3.	Проведение летнего молодежного добровольческого палаточного лагеря "Вязниковские зори"										Повышение уровня знаний и навыков молодежи по разработке социальных проектов
	Итого по направлению:	2011 2012 2013	11,0 11,0 11,0			11,0 11,0 11,0		- - -
	5. Направление "Карьера"
5.1.	Реализация мероприятий по повышению мотивации молодежи к получению профессий и специальностей, востребованных на рынке труда, в том числе: Поддержка деятельности агентства по трудоустройству молодежи								Отдел по работе с молодежью муниципального бюджетного учреждения "Культурно-досуговый комплекс"		Повышение эффективности работы агентств по трудоустройству молодежи, молодежных бирж, центров содействия трудоустройству молодежи
	Итого по направлению:	2011 2012 2013	9,0 9,0 9,0			9,0 9,0 9,0		- - -
	6. Направление "Успех в твоих руках"
6.1. 6.2. 6.3.	Проведение конкурса талантливой молодежи "Золотая надежда Вязников" Проведение районного фестиваля команд КВН профессионально обучающейся и работающей молодежи Проведение мероприятий, посвященных празднованию								Отдел по работе с молодежью муниципального бюджетного учреждения "Культурно-досуговый комплекс"		Поддержка талантливой молодежи, популяризация достижений одаренной молодежи и их наставников Формирование
	Дня молодежи, Дня российского студенчества										позитивного имиджа молодежи, популяризация ее творческих, научных достижений и общественно-полезных инициатив
	Итого по направлению:	2011 2012 2013	169,9 175,0 175,0			169,9 175,0 150,0		- - -
	7. Направление "Молодая семья"
7.1.	Реализация мероприятий по укреплению общественного института молодой семьи, в том числе:
7.1.1.	Проведение просветительской кампании среди молодежи по вопросам подготовки к семейной жизни, репродуктивного здоровья, планирования семьи								Отдел по работе с молодежью муниципального бюджетного учреждения "Культурно-досуговый комплекс"		Повышение уровня компетентности молодых людей в вопросах семейной жизни, репродуктивного здоровья, планирования семьи, воспитания детей, рост числа браков, заключенных молодыми людьми, на 8%
	Итого по направлению:	2011 2012 2013	2,0 2,0 2,0				2,0 2,0 2,0	- - -
	8. Направление "Здоровый образ жизни"
8.1. 8.1.1. 8.1.2. 8.1.3.	Реализация мероприятий по первичной профилактике асоциальных явлений в молодежной среде, в том числе: Проведение районного конкурса молодежного плаката "Нарко-Стоп" Реализация мероприятий по развитию системы клубных учреждений по месту жительства. Заседание круглого стола на тему "Закон и подросток"								Отдел по работе с молодежью муниципального бюджетного учреждения "Культурно-досуговый комплекс"		Формирование установок на здоровый образ жизни подрастающего поколения с использованием творческого потенциала молодежи
	Итого по направлению:	2011 2012 2013	53,0 40,0 40,0		3,0		50,0 40,0 40,0	- - -
	9. Направление "Шаг навстречу"
9.1. 9.1.1. 9.1.2.	Реализация мероприятий по интеграции в общество молодых инвалидов, молодежи, склонной к асоциальному поведению в том числе: Содействие в формировании клубного объединения молодых инвалидов "Чайка". Проведение творческих и спортивных мероприятий с условно осужденными молодыми людьми										Активизация деятельности клуба молодых инвалидов, выявление и распространение успешного опыта работы
	Итого по направлению:	2011 2012 2013	10,0 10,0 10,0				10,0 10,0 10,0	- - -
	10. Направление "Информационное пространство"
10.1.	Реализация мероприятий, направленных на информирование молодежи о реализации молодежной политики, в том числе:								Отдел по работе с молодежью муниципального бюджетного учреждения "Культурно-досуговый комплекс"		Формирование позитивного мировосприятия молодежи, повышение уровня информированности о реализации молодежной политики
10.1.1. 10.1.2.	Подготовка и выпуск районного молодежного печатного издания "Я - онлайн" Изготовление (приобретение) информационных, методических, тематических, справочных материалов по различным направлениям молодежной политики
	Итого по направлению:	2011 2012 2013	20,1 25,0 25,0				20,1 25,0 25,0	- - -
	Всего по Программе, в том числе:	2011 2012 2013	678,0 585,0 585,0		223,0 150,0 50,0		435,0 435,0 535,0	20,0