Приложение. Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности Ковровского района и предназначенных для сдачи в аренду"

Приложение

к постановлению

главы администрации Ковровского района Владимирской области

от 2 марта 2011 г. N 160

Административный регламент
исполнения муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности Ковровского района и предназначенных для сдачи в аренду"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности Ковровского района и предназначенных для сдачи в аренду" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности исполнения муниципальной услуги (функции) по предоставлению информации о предназначенных для сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Ковровский район, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности до момента ее разграничения.

1.2. Исполнение муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности Ковровского района и предназначенных для сдачи в аренду" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Ковровского района в лице управления экономики, имущественных и земельных отношений (далее - УЭИЗО) в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования Ковровский район, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности до момента ее разграничения, которые предназначены либо могут быть предназначены для сдачи в аренду.

1.4. Результатом исполнения муниципальной услуги являются:

- предоставление информации либо отказ в предоставлении информации лично заявителю либо его представителю,

- направление письменной информации почтовой связью либо по факсу,

- направление информации по электронной почте,

- направление письменного отказа в предоставлении информации почтовой связью либо по факсу,

- направление отказа в предоставлении информации по электронной почте,

- размещение информации на официальном сайте администрации района и государственном сайте для неограниченного круга лиц.

1.5. Процедура исполнения муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:

- письменного ответа на запрос о муниципальных объектах недвижимости, предназначенных для сдачи в аренду;

- мотивированного отказа в предоставлении информации,

- ответа по электронной почте либо факсу,

- информации либо отказ в предоставлении информации лично,

- размещение информации на официальном сайте администрации района и государственном сайте для неограниченного круга лиц.

1.6. Заявителями при осуществлении муниципальной услуги являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении им в аренду имущества.

1.7. Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

1.8. При исполнении муниципальной услуги УЭИЗО взаимодействует с администрациями поселений Ковровского района, органами Росреестра, аккредитованными организациями технической инвентаризации, муниципальным учреждением "Геопроект" Ковровского района, другими лицами по необходимости.

1.9. Доступность муниципальной услуги обеспечивается информированием заинтересованных лиц с использованием средств телефонной связи, электронной почты, неограниченного круга лиц путем размещения информации в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Ковровского района, информационных стендах.

1.10. Качество предоставления муниципальной услуги обеспечивается путем соблюдения действующего законодательства и предоставления услуги в соответствии с административным регламентом.

2. Порядок исполнения муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги:

2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется в администрации Ковровского района по адресу: 600900, г.Ковров, ул.Дегтярева, д.34, каб.18, 32, 37.

2.1.2. Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется с использованием средств телефонной и факсовой связи, электронной почты, путем размещения информации на официальном сайте администрации Ковровского района и государственном сайте.

2.1.3. График (режим) работы УЭИЗО: с 8.00 до 17.00. Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00. Выходные дни - суббота и воскресенье.

2.1.4. Контакты:

Телефоны: (49232) 22622, 22044.

Адрес электронной почты E-mail: mailto:kovrr@avo.ru.

Официальный сайт администрации Ковровского района: http://www.akrvo.ru

2.1.5. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность и полнота информирования о процедуре;

- четкость в изложении информации о процедуре;

- удобство и доступность получения информации о процедуре;

- оперативность предоставления информации о процедуре.

2.2. Сроки исполнения муниципальной услуги

2.2.1. Максимально допустимый срок рассмотрения письменных заявлений с учетом времени подготовки ответа не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

2.2.2. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать, как правило, 20 минут.

2.2.3. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о должности, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист УЭИЗО, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования в пределах установленного для этого времени и сроков предоставления услуги.

2.2.4. По мере необходимости, но не реже одного раза в квартал размещение информации о наличии объектов недвижимости, предназначенных для сдачи в аренду, в том числе по торгам на право заключения таких договоров.

2.2.5. Сроки исполнения муниципальной услуги приостанавливаются в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим административным регламентом.

2.3. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.

2.3.1. Прием заявлений осуществляются в приемной администрации Ковровского района и в помещениях УЭИЗО, предоставление информации - в помещениях УЭИЗО.

2.3.2. Места для оформления заявлений и получения информации оборудуются стендами с образцами заполнения документов, стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.3.3. Места ожидания в очереди на подачу запросов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.3.4. Места предоставления информации в электронном виде должны быть оборудования необходимой оргтехникой.

2.3.5. Помещения для предоставления услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, образцами заполнения документов и перечнями документов, необходимых для предоставления вместе с заявлением.

2.4. Требования к заявлению на предоставление муниципальной услуги

2.4.1. Для начала исполнения муниципальной услуги необходимо личное устное обращение либо наличие письменного заявления на имя главы Ковровского района.

2.4.2. Заявление гражданина должно содержать:

- фамилию, имя, отчество заявителя,

- адрес местожительства (адрес регистрации) заявителя,

- контактный телефон заявителя,

- цель предполагаемого использования имущества,

- в случае, если от имени гражданина действует иное лицо, к заявлению прилагается нотариально удостоверенная (либо приравненная к нотариальному удостоверению) доверенность на представление гражданина.

2.4.3. Заявление юридического лица должно содержать:

- полное наименование юридического лица в соответствии с его уставом (положением),

- местонахождение, почтовый адрес, контактный телефон,

- цель предполагаемого использования имущества,

- в случае, если от имени юридического лица действует лицо, не имеющее полномочия действовать без доверенности, к заявлению прилагается надлежаще удостоверенная доверенность на представление юридического лица.

2.4.4. В заявлениях могут быть указаны населенные пункты (территории) Ковровского района, где могут располагаться интересующие заявителя объекты недвижимости.

2.4.5. Заявления могут быть поданы по форме согласно приложениям NN 1-3 к настоящему административному регламенту. Заявления, представленные не по указанным формам, подлежат рассмотрению при наличии в них информации, указанной в п.2.4.2 и 2.4.3 настоящего регламента.

2.4.6. По итогам рассмотрения заявления принимается одно из следующих решений:

- о предоставлении информации;

- об отказе в предоставлении информации.

2.4.7. Заявителю отказывается в приеме документов по следующим основаниям:

- заявление не подписано заявителем,

- к заявлению не приложена доверенность лица, подписавшего заявление в качестве представителя заявителя,

- заявление физического лица не содержит сведения, указанные в п.2.4.2 настоящего регламента,

- заявление юридического лица не содержит сведения, указанные в п.2.4.3 настоящего регламента.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием письменных заявлений о предоставлении информации о недвижимом имуществе, предназначенном для сдачи в аренду;

- рассмотрение УЭИЗО заявлений о предоставлении информации;

- подготовка ответов;

- направление ответа заявителю,

- размещение информации на официальном сайте администрации района и государственном сайте для неограниченного круга лиц.

3.2. Заявитель обращается с заявлением по почте, электронной почте или представляет его в приемную администрации Ковровского района.

При представлении заявителем заявления при личном обращении по его желанию в его экземпляре специалистом управления организационной и кадровой работы администрации района проставляется дата приема заявления.

3.3 Специалист УЭИЗО, ответственный за делопроизводство, в день поступления заявления регистрирует его в установленном порядке в журнале входящих документов и в тот же либо на следующий день передает их заместителю главы, начальнику УЭИЗО.

3.4. После рассмотрения заместителем главы, начальником УЭИЗО заявление в течение одного рабочего дня передается на исполнение специалисту, ответственному за исполнение муниципальной услуги.

3.5. После получения заявления с резолюцией руководителя специалист УЭИЗО анализирует сведения, содержащиеся в заявлении.

3.6. В случае возникновения вопросов, необходимых для рассмотрения в процессе исполнения муниципальной услуги, недостаточности информации, содержащейся в заявлении, заявителю в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения в УЭИЗО направляется письменный запрос об имеющихся вопросах, сроках и способах их уточнения, если отсутствует возможность получения информации от заявителя по телефону, факсу или посредством электронной почты.

При этом срок исполнения муниципальной услуги приостанавливается до получения информации от заявителя.

3.7. В случае, если для исполнения муниципальной услуги необходимо получение информации от третьих лиц (муниципальных предприятий и учреждений, органов местного самоуправления и т.д.) специалист в 10-дневный срок с момента поступления заявления готовит необходимые запросы за подписью заместителя главы, начальника УЭИЗО и обеспечивает получение необходимой информации.

При этом срок исполнения муниципальной услуги приостанавливается до получения информации от третьих лиц.

3.8. В случае, если к заявлению приложены подлинные и копии документов, они остаются в администрации района и хранятся вместе с экземпляром ответа.

3.9. После принятия решения о предоставлении информации специалист УЭИЗО составляет проект ответа заявителю, согласовывает его с заместителем главы, начальником УЭИЗО, после чего передает его для подписания главой района.

3.10. По поручению главы района ответ может быть подписан заместителем главы, начальником УЭИЗО.

3.11. Проект ответа оформляется в количестве экземпляров, достаточном для направления заявителю, учету в управлении организационной и кадровой работы, УЭИЗО.

3.12. Подписанный главой района ответ передается лично либо направляется по почте заявителю специалистом канцелярии администрации района.

3.13. При направлении ответа по электронной почте в день подписания главой (либо по его поручению заместителем главы, начальником УЭИЗО) либо на следующий день ответ заявителю в электронном виде передается специалисту информационно-компьютерного отдела администрации района.

3.14. В предоставлении информации отказывается в случаях, если:

- заявление о предоставлении информации является анонимным,

- информация уже направлялась данному заявителю. При этом в ответе делается ссылка на исходящий номер и дату письма, направленного ранее заявителю с интересующей его информацией,

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме должен быть направлен заявителю в течение 30 дней со дня приема от него заявления либо истечения срока приостановки исполнения муниципальной услуги.

3.15. С целью информирования неограниченного круга лиц о предоставлении имущества в аренду УЭИЗО обеспечивает размещение, в том числе в электронной форме:

- информации о наличии муниципального недвижимого имущества, предназначенного в аренду, в том числе субъектам малого (среднего) предпринимательства, на официальном сайте администрации района,

- информации о проведении торгов на право заключения договора аренды муниципального недвижимого имущества, земельных участков и об итогах таких торгов на официальном сайте администрации района и государственном сайте, средствах массовой информации,

- информации о наличии земельных участков, предназначенных в аренду.

3.16. Размещение информации в электронной форме осуществляется через информационно-компьютерный отдел администрации района.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется заместителем главы, начальником УЭИЗО и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав обратившихся лиц, рассмотрение обращений заявителей, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.

4.2. Контроль может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).

4.3. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.4. За исполнение муниципальной услуги муниципальные служащие несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в администрацию района, УЭИЗО или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие):

- служащих УЭИЗО - заместителю главы, начальнику УЭИЗО;

- заместителя главы, начальника УЭИЗО - главе района.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействие работников УЭИЗО, решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги.

5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованных лиц в администрацию района или УЭИЗО.

5.6. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.7. Должностные лица УЭИЗО проводят личный прием заявителей в соответствии с режимом работы.

5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).