Приложение. Положение о порядке формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 17 ноября 2006 г. N 793

Положение
о порядке формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2007 г., 19 марта, 4 мая, 10 июня 2009 г., 17 сентября, 24 ноября 2009 г., 15 марта, 19 июля, 9 августа 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке формирования заказов (далее - Положение) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области (далее - государственные нужды) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с учетом положений Федерального закона РФ от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1.2. Положение определяет общий порядок формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

1.3. Настоящее Положение применяется к закупкам товаров, работ, услуг для государственных нужд, в том числе для реализации областных целевых программ, финансируемых из областного бюджета и внебюджетных источников финансирования.

II. Основные понятия, используемые при формировании заказов

2.1. Государственные нужды - обеспечиваемые в соответствии с расходными обязательствами субъекта за счет средств бюджета субъекта и внебюджетных источников финансирования потребности субъекта в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций субъекта, в том числе для реализации региональных целевых программ.

2.2. Внебюджетные источники финансирования - средства внебюджетных фондов, а также средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной, приносящий доход деятельности, которые после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов получателей средств областного бюджета.

2.3. Главный распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти субъекта, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта, определенные ведомственной классификацией расходов бюджета.

2.4. Получатели товаров, работ и услуг (далее Получатели) - организации, обеспечивающие потребности Владимирской области, как государственного образования, в товарах, работах, услугах необходимых для осуществления его функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 19 марта 2009 г. N 208 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Уполномоченный орган по формированию и корректировке заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее -уполномоченный орган) - орган администрации области, осуществляющий методическое руководство и координацию деятельности главных распорядителей бюджетных средств по формированию и корректировке заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

2.6. Начальная цена за единицу товара, работы, услуги - показатель, применяемый при расчете объемов закупок определенного вида товаров, работ и услуг на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 19 марта 2009 г. N 208 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Классификатор - база данных, содержащая систематизированный перечень товаров, работ, услуг, каждому из которых присвоен определенный код. Администрирование базы данных осуществляет уполномоченный орган.

2.8. Информационная система "Формирование закупок" Владимирской области (далее ИСФЗ Владимирской области) - программное обеспечение, разработанное администрацией Владимирской области, для формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на очередной финансовый год.

III. Формирование заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

3.1. Формирование заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществляется в ИСФЗ Владимирской области на основе единого общероссийского классификатора продукции и проводится в рамках разработки прогноза социально-экономического развития области и проекта областного бюджета на очередной финансовый год, при этом:

3.1.1. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.1

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 9 августа 2010 г. N 893 в пункт 3.1.2 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2. Главные распорядители бюджетных средств совместно с получателями формируют перечни товаров, работ, услуг, планируемые на очередной финансовый год с закупки учетом товаров, преимущественно ориентированных на отечественных производителей, с необходимыми требованиями по качеству, потребительским (функциональным) свойствам товара, в том числе с указанием объемов поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг для размещения у субъектов малого предпринимательства, осуществляют расчет начальной цены и направляют на согласование в департамент цен и тарифов администрации области. Расчет начальной цены осуществляется преимущественно на основе цены закупки прошлого года с применением индекса-дефлятора, а также иных показателей, определяющих ценообразование;

Перечни товаров, работ, услуг, планируемые к закупке, формируются по группам товаров, внутри групп в алфавитном порядке и предоставляются департаменту цен и тарифов администрации области на согласование на бумажном и электронном носителях.

Формирование перечня на лекарственные средства осуществляется централизованно по всем получателям, указывается международное непатентованное и торговое название лекарственного средства, форма выпуска, дозировка, количество единиц в упаковке.

Начальная цена государственного контракта на строительство (реконструкцию, ремонт) объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, формируется в порядке, установленном постановлением Губернатора области от 02.08.2007 N 556 "Об утверждении Положения "О порядке формирования цены государственного контракта на строительство (реконструкцию, ремонт) объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета.

Абзацы пятый - семнадцатый исключены

Информация об изменениях:

См. текст абзацев пятого - семнадцатого пункта 3.1.2 раздела III

При расчетах с поставщиками (исполнителями) за поставленные товары, оказанные услуги, расходы на организацию и проведение конкурсов, аукционов возмещаются им главными распорядителями средств областного бюджета (получателями бюджетных средств) в рамках государственных контрактов и документов, подтверждающих фактические выплаты.

Получатели бюджетных средств, указанные в приложении к постановлению Губернатора области от 05.12.2005 N 693, самостоятельно формируют перечни товаров, работ, услуг, планируемых к закупке на очередной финансовый год, в том числе у отечественных производителей (включая объемы поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг для размещения у субъектов малого предпринимательства), осуществляют расчет начальной цены и направляют на согласование в департамент цен и тарифов администрации области в порядке, установленном настоящим пунктом.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 9 августа 2010 г. N 893 в пункт 3.1.3 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.3. Департамент цен и тарифов администрации области в срок не более 15 дней со дня поступления запроса согласовывает начальные цены за единицу товара, работы, услуги, планируемые к закупкам, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" индексы потребительских цен, прогнозируемых Правительством Российской Федерации, в том числе с квартальной разбивкой. Повторное и последующее в течение финансового года согласование цен производится в департаменте цен и тарифов администрации области в случае изменения цены на 5 % включительно к первоначально согласованной.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 9 августа 2010 г. N 893 в пункт 3.1.4 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.4. Главные распорядители бюджетных средств и получатели бюджетных средств, указанные в приложении к постановлению Губернатора области от 05.12.2005 N 693, формируют прогнозы объемов продукции, закупаемой для государственных нужд на очередной финансовый год, и направляют уполномоченному органу для формирования сводного прогноза области;

3.1.5. Сформированный прогноз объемов продукции, планируемой к закупкам для государственных нужд Владимирской области по укрупненной номенклатуре, направляется уполномоченным органом в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области для использования при подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год;

3.1.6. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области и руководители внебюджетных фондов после утверждения основных параметров проекта областного бюджета на очередной финансовый год доводят до главных распорядителей бюджетных средств предельные объемы финансирования расходов на очередной финансовый год;

3.1.7. Главные распорядители бюджетных средств, в рамках предельных объемов финансирования, доводят до Получателей объемы бюджетных ассигнований, утвержденные перечни и начальные цены товаров, работ и услуг, планируемых к закупкам на очередной финансовый год;

3.1.8. Получатели, руководствуясь предельными объемами финансирования расходов и начальными ценами, формируют заявки на закупки товаров, проведение работ и оказание услуг по установленной форме (приложение N 1) и направляют их главным распорядителям бюджетных средств;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 9 августа 2010 г. N 893 в пункт 3.1.9 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.9. Главные распорядители бюджетных средств и получатели бюджетных средств, указанные в приложении к постановлению Губернатора области от 05.12.2005 N 693, формируют сводные формы заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (приложение N 2) и направляют их уполномоченному органу в срок до 1 ноября текущего года.

3.2. Уполномоченный орган формирует сводный объем заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (приложение N 3) и готовит проект постановления Губернатора области о его утверждении.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 9 августа 2010 г. N 893 в пункт 3.3 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Уполномоченный орган на основании заявок главных распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств, указанных в приложении к постановлению Губернатора области от 05.12.2005 N 693, о корректировке заказов подготавливает проект постановления Губернатора области о внесении изменений в постановление Губернатора области об утверждении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области на очередной финансовый год.

3.4. Сводный объем заказов, утвержденный постановлением Губернатора области, направляется в департамент имущественных и земельных отношений администрации области для организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области.