Приложение. Положение о едином банке данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 27 января 2006 г. N 51

Положение
о едином банке данных о несовершеннолетних, находящихся
в социально опасном положении, и их семьях

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2008 г., 9 июля, 23 ноября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Единый банк данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях (далее - банк данных) создается с целью обеспечения единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории Владимирской области.

1.2. Банк данных включает совокупность сформированных на уровне муниципальных образований информационных ресурсов, содержащих документированную информацию о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях.

2. Основные цели и задачи

2.1. Создание единого информационного поля для учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семей, выявленных и поставленных на учет органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.2. Предупреждение безнадзорности, правонарушений, антиобщественных действий несовершеннолетних, потребления наркотических, токсических и алкогольных веществ детьми и подростками, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

2.3 Создание механизма оперативного выявления и обмена информацией по категориям детей, подростков и их семей, включенных в банк данных.

2.4. Анализ состояния неблагополучия в семьях с детьми различных категорий.

2.5. Адресная социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

2.6. Оказание социальной помощи несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении.

3. Категории несовершеннолетних, включаемые в банк данных

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 23 ноября 2010 г. N 1242 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В банк данных включаются следующие категории несовершеннолетних:

безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;

беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;

дети, оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.

4. Порядок учета сведений о несовершеннолетних, находящихся
в социально опасном положении, и их семьях, и формирования
банка данных

4.1. Единый банк данных формируется департаментом социальной защиты населения администрации области на основе сведений, представляемых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений, пополняются по мере поступления информации о вновь выявленных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях и результатах проведенной с ними работы.

4.2. Выявление несовершеннолетних и представление сведений о них и их семьях в банк данных осуществляют органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов области;

территориальные органы социальной защиты населения департамента социальной защиты населения администрации области, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

подразделения по делам несовершеннолетних отделов внутренних дел городских округов и муниципальных районов области;

органы управления образованием городских округов и муниципальных районов области, образовательные учреждения;

органы опеки и попечительства;

органы и учреждения системы здравоохранения;

подразделения по делам молодежи городских округов и муниципальных районов области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 9 июля 2010 г. N 797 в пункт 4.3. раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Должностные лица органов и учреждений, указанных в п.4.2 настоящего Положения, вносят информацию о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях по мере их оперативного выявления в карту учета, установленного департаментом социальной защиты населения образца, которая передается в учреждения социального обслуживания населения, осуществляющие работу по ведению единого банка данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях для последующего направления сведений в единый банк данных.

При оформлении карты учета для внесения сведений из нее в единый банк данных необходимо получить письменное согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, а в случае недееспособности субъекта согласие на обработку его персональных данных дает в письменной форме законный представитель субъекта.

Субъект персональных данных имеет право на получение при обращении или при получении запроса информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:

- подтверждение факта обработки персональных данных, а также цель такой обработки;

- способы обработки персональных данных;

- сведения о лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым может быть предоставлен такой доступ;

- перечень обрабатываемых персональных данных и источники их получения;

- сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;

- сведения о том, какие юридические последствия для субъекта персональных данных может повлечь обработка его персональных данных.

При сборе персональных данных должностные лица органов и учреждений, указанных в пункте 4.2 настоящего постановления, департамент социальной защиты населения администрации области обязаны предоставить субъекту персональных данных по его просьбе вышеуказанную информацию.

4.4. Департамент социальной защиты населения администрации области обеспечивает сбор, обработку и хранение поступающей информации в едином банке данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях.

5. Контроль и снятие с контроля

5.1. За каждым несовершеннолетним, внесенным в единый банк данных, осуществляется контроль со стороны структур, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, с целью своевременного оказания им помощи.

5.2. Снятие с контроля несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется в связи:

с достижением несовершеннолетним 18-летнего возраста;

помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

неподтверждением материалов, послуживших основанием для постановки на учет;

признанием в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим;

убытием для проживания в другой субъект Российской Федерации;

улучшением положения в семье, исправлением поведения несовершеннолетнего.

Информация в отношении лиц, подлежащих снятию с контроля, направляется в учреждения социального обслуживания, осуществляющие работу по ведению единого банка данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях, для внесения в единый банк данных.

6. Использование единого банка данных

6.1. Сбор, хранение, использование информации, имеющейся в едином банке данных, допускается исключительно в интересах несовершеннолетнего для решения задач профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с соблюдением принципа конфиденциальности.

6.2. Руководители органов системы профилактики, осуществляющие деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городских округах и муниципальных районах, имеют право обратиться в установленном порядке с письменным запросом в департамент социальной защиты населения администрации области или в учреждения социального обслуживания, осуществляющие работу по ведению единого банка данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях в соответствующих территориях области для получения информации о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях, основаниях постановки их на учет, органе системы профилактики, осуществляющем социально-реабилитационную работу с данным несовершеннолетним или семьей.