Приложение. Целевая программа "Развитие туризма в Вязниковском районе на 2011 - 2013 годы"

Приложение

к постановлению

главы муниципального образования Вязниковский район

Владимирской области

от 14 февраля 2011 г. N 144

Целевая программа
"Развитие туризма в Вязниковском районе на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г., 30 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 30 июля 2013 г. N 849 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт
целевой программы "Развитие туризма в Вязниковском районе на 2011 - 2013 годы"

Наименование программы	Целевая программа "Развитие туризма в Вязниковском районе на 2011 - 2013 годы" (далее - программа)
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта)	Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" Постановление Губернатора области от 6 июля 2010 г. N 780 "О реализации в 2010 году проектов областных конкурсов в рамках ведомственной целевой программы поддержки развития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области на 2010 -2012 гг. "Малое Золотое кольцо"
Заказчик	Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области
Руководитель программы	Управление культуры и молодёжной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области
Цель и задачи программы	- Создание благоприятных условий для развития туризма в Вязниковском районе, формирование отрасли индустрии туризма; - эффективное использование уникальных возможностей туризма для удовлетворения рекреационных потребностей населения района; - создание условий для становления экономики туризма в районе, увеличение доходов в бюджет от оказания услуг населения в сфере туризма; - использование воспитательных оздоровительных и культурных возможностей туризма в работе с детьми, молодёжью и других возрастных категорий населения; - создание условий для развития народных промыслов; - оказание государственной поддержки развитию въездного и внутреннего туризма в Вязниковском районе для обеспечения широких возможностей, удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристических услугах, существенного вклада в социально-экономическое развитие района, увеличения количества рабочих мест, сохранения и использования исторического, культурного и природного наследия
Целевые индикаторы и показатели	- Формирование современной нормативно-правовой базы развития туризма; - поднятие туристического имиджа района на внутреннем и внешнем рынках; - повышение квалификации туристических кадров; - стимулирование развития материальной базы туризма; - рост объема туристических услуг 3% в год (услуги музеев, ресторанов, туристических фирм); - рост внутреннего и въездного туризма 1,5 % в год
Сроки и этапы реализации программы	2011 - 2013 годы
Объёмы и источники финансирования программы	На реализацию программы общий объем финансовых средств составляет 617,2 тыс. руб., в том числе: из районного бюджета 477,2 тыс. руб., из них: 2011 год - 177,0 тыс. руб. 2012 год - 123,2 тыс. руб. 2013 год - 177,0 тыс. руб., из областного бюджета 140,0 тыс. руб., из них: 2013 год - 140.0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- Формирование в районе современного туристического рынка, увеличение местного бюджета, стимулирование развития строительства, транспорта, связи, торговли, производства товаров народного потребления, образование новых рабочих мест, привлечение инвестиций в экономику города, района; -удовлетворение потребностей населения района в активном полноценном отдыхе; - воспитание подрастающего поколения в духе любви и уважения к народным традициям; - приём организованных групп на условиях взаимного обмена; -пополнение материальной технической базы; - возрождение русской деревни, как объекта деревенского туризма в рамках экологического туризма; - стимулирование развития таких секторов экономики, как строительство, транспорт, связь, торговля, производство товаров народного потребления, образование новых рабочих мест в сфере туризма и сопряжённых отраслях, привлечение инвестиций в экономику района; - рост доходов местного бюджета от оказания услуг местному населению и создания рабочих мест в сфере туризма с последующим нарастанием доходов; - удовлетворение потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья. Увеличение количества детей и молодёжи, занимающихся спортивным туризмом и краеведением
Контроль за исполнением программы	Заместитель Главы администрации района по социальным вопросам

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Одним из наиболее интенсивно развиваемых секторов экономики является индустрия туризма. Объективные условия для развития туризма в районе имеются - это культурные и природно-рекреационные факторы: древнейшие памятники, первозданная красота флоры и фауны, исключительно благоприятная территория из-за географического положения (город Вязники расположен в 300-километрах от Москвы), наличие единственного в России Музея Песни XX века, проведение Всероссийского праздника поэзии и песни имени А.И. Фатьянова, функционирование предприятий народных промыслов в поселке Мстёра.

Вязниковский район является перспективной территорией для развития различных видов туризма: культурно-познавательного, делового и событийного, экологического, активного и сельского туризма.

Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на проведение работ на конкретных объектах, предотвратить их распыление.

Решение актуальных задач развития туризма требует комплексного подхода, современной организации всей работы, проведения согласованной работы по задачам, срокам, ресурсам и исполнителям системы мероприятий в рамках программы, рассчитанной на период с 2011 по 2013 годы, что соответствует стратегии социально-экономического развития территории.

III. Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых показателей

Главной целью программы является создание в Вязниковском районе благоприятных экономических условий для развития въездного туризма.

Реализация программы станет одним из факторов решения проблемы занятости населения, приведет к укреплению материальной базы туризма, развития многообразия туристических услуг населению.

Развитие туризма позволит повысить привлекательность района для целевого сотрудничества, создавая стимул для притока инвестиций, что даст возможность реализовать масштабные проекты в области развития туризма.

IV. Механизм реализации и управления программой

Регулирование туристской деятельностью со стороны администрации Вязниковского района должно осуществляться для определения и поддержки приоритетных направлений туристской деятельности, формирования представления о Вязниковском районе, как территории, благоприятной для туризма, осуществления поддержки и защиты интересов населения в сфере туризма, содействия в продвижении местного туристского продукта на российском и международном рынке.

Реализация программы осуществляется исполнителями. Исполнители разрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий программы, систему показателей для измерения результатов реализации программы, проводят мониторинг ее исполнения. Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию программы.

Координатор программы в ходе подготовки ежегодного отчета проводит анализ достигнутых результатов их реализации.

Исполнители мероприятий данной программы реализуют полученные денежные средства путем безналичных перечислений.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации программы

Реализация программы позволит осуществить поставленные цели: создаст конкурентоспособный туристический продукт, простимулирует развитие инфраструктуры, производство товаров народного потребления, образование новых рабочих мест, привлечение инвестиций в экономику района, удовлетворит потребности населения в активном отдыхе, будет способствовать воспитанию подрастающего поколения в духе любви и уважения к своей малой Родине.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 30 июля 2013 г. N 849 раздел VI настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение программы

Объем финансирования программы составляет 617,2 тыс. руб., в том числе: из районного бюджета 477, 2 тыс. руб., из них: в 2011 году - 177,0 тыс. руб.

в 2012 году - 123,2 тыс. руб. в 2013 году - 177, 0 тыс. руб., из областного бюджета 140,0 тыс. руб., из них: в 2013 году - 140,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 30 июля 2013 г. N 849 раздел VII настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Перечень программных мероприятий Развитие туризма Вязниковского района на 2011 - 2013 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования	В том числе за счет средств:			Исполнители	Ожидаемые результаты
				областного бюджета (тыс. руб.)	местного бюджета (тыс. руб.)	внебюджетных источников (тыс. руб.)
1	2	3	4	5 .	6	7	8	9
1. Направление "Информационно-рекламное обеспечение"
1.1	Издание информационных материалов по истории Вязниковского края, в том числе:							Привлечение жителей и гостей района к истории и достопримечательностям Вязниковского района. Развитие инфраструктуры, связанной с туризмом (
1.1.1.	"А у нас на Петровках"						Управление культуры и молодёжной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области	Реализация программы станет одним из факторов решения проблемы занятости-населения, приведет к укреплению материальной базы туризма, многообразию туристических услуг для населения
1.1.2.	"От праздника до праздника" (о Фатьяновских праздниках поэзии и песни)							Создание туристического продукта Фатьяновской тематики
1.1.3.	"Вязниковские престольные праздники"							Привлечение инвестиций в экономику района
1.1.4.	Издание фотоальбомов, календарей, открыток, блокнотов о Вязниковских памятных местах	2013	30,0		30,0			Издание информационных материалов позволит больше узнать о Вязниковских памятных местах и, как следствие, привлечь туристов
	Итого по направлению:	2011 2012 2013	26,0 37.0 30.0		26,0 37.0 30.0
2. Направление "Развитие новых форм туризма"
2.1	Организация культурно- познавательного туризма, в том числе:
2.1.1.	Семейный конкурс "На то и щука, чтоб карась не дремал"						Управление культуры и молодёжной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области	Развитие туризма позволит повысить привлекательность района для целевого сотрудничества, создавая стимул для притока инвестиций, что даст возможность реализовать масштабные проекты в области развития туризма
2.1.2.	Всероссийский музыкальный конкурс "По Фатьяновским местам с Фатьяновской песней"
2.1.3.	Организация выставок и ярмарок народных промыслов района (город мастеров, ярмарка "Мстерский базар")						Управление культуры и молодёжной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области	Развитие и производство сувенирной продукции, важный фактор развития туризма района
	Итого по направлению:	2011 2012 2013	30.0 35.0		30.0 35.0
	3. Направление "Продвижение турпродукта "Малое Золотое кольцо"
3.1.	Создание новых объектов экскурсионного показа:
"3.1.1.	"Музей быта советской эпохи"						Управление культуры и молодёжной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области	Развитие музейной деятельности в Вязниковском районе
3.1.2.	"Музей культуры Вязниковского края"							Создание и сертификация экскурсионного и туристического маршрутов по району
3.1.3.	Этнографическая экспозиция "Горница" с организацией мастер - классов по ремёслам района							Поступление денежных средств за счет увеличения туристических услуг
3.1.4.	Экспозиционная мобильная студия "Душа народа - песня" (Музей Песни XX века)							Особое внимание будет уделено решению проблем отдыха, туризма наименее защищенных слоев населения
3.1.5.	Проведение и создание новых событийных мероприятий "Вязниковские Петровки"							Социально-экономическая эффективность реализации программы Повышение статуса Вязниковского района на уровни области, страны
3.1.6.	Разработка новых туристических маршрутов	2013	4,7		4,7			Важнейшим результатом осуществления программы станет формирование в районе современной отрасли туризма
3.1.7.	Участие в российских, областных, региональных конкурсах, выставках, конференциях, семинарах по туризму	2013	41,5		41,5		Управление культуры и молодёжной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области	Участие в областных выставках будет способствовать продвижению экскурсионного продукта
3.1.8.	Поиск и привлечение инвесторов для строительства интересных туристических объектов						Управление культуры и молодёжной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области	Создание дополнительных туристических объектов и, как следствие, рабочих мест
3.1.9.	Развитие экологического, охотничьего туризма, агротуризма							В результате осуществления программы будут созданы условия для сохранения объектов культуры и объектов туризма на территории района
3.1.10	Увеличение потока организованных туристов	2013	38,2		38,2			Увеличение потребности населения в активном отдыхе, укрепления здоровья, приобщение к культурным ценностям
3.1.11	Подъем внутреннего туризма, возрождение интереса к малой Родине	2013	5,6		5,6			Развитие туризма повысит привлекательность района для делового сотрудничества, создавая стимул для притока инвестиций, что даст возможность реализовать масштабные проекты, в области развития туризма
3.1.12	Конкурсный проект интерактивная мастерская "Вязниковский сувенир"	2013	197,0	140,0	57,0		Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области	Удовлетворение культурно-творческих потребностей и интересов туристов
	Итого по направлению.	2011	121,0	140,0	121,0