Приложение. План развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 12 ноября 2010 г. N 1214

План
развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов

План развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов разработан в соответствии с постановлением Губернатора области от 04.09.2007 N 646 "О порядке разработки плана развития государственного сектора экономики Владимирской области" и включает сведения о доходах от распоряжения государственным имуществом, перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций находится в государственной собственности, программу (прогнозный план) приватизации государственного имущества, сводный план доходов от приносящей доходы деятельности государственных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств.

1. Структура государственного сектора экономики

По состоянию на 01.11.2010 г. в сфере полномочий субъекта Российской Федерации администрацией Владимирской области учреждено 345 юридических лиц, из них: 69 - органы власти (администрация области, департаменты, инспекции, территориальные отделы и др.), 258 - областные учреждения, 18 - унитарные предприятия.

Всего в состав государственного сектора экономики входит областное имущество 448 юридических лиц, имеющих на балансе 4133 объекта недвижимого имущества с остаточной стоимостью - 6,28 млрд. руб. общей площадью 1,58 млн. кв.м.

Государственное имущество Владимирской области закреплено:

- за 18 унитарными предприятиями (далее - предприятия), в том числе: на праве хозяйственного ведения за 17 государственными унитарными предприятиями (остаточная стоимость объектов недвижимости - 401,27 млн.руб., площадь объектов недвижимости - 329,154 тыс.кв.м) и на праве оперативного управления за одним казенным предприятием (остаточная стоимость объектов недвижимости - 359,45 млн.руб., площадь объектов недвижимости - 37,51 тыс.кв.м.);

- за 258 государственными учреждениями (далее - учреждения) на праве оперативного управления (остаточная стоимость объектов недвижимости - 2,44 млрд. руб.; площадь объектов недвижимости - 1213 тыс.кв.м), в том числе:

за учреждениями, подведомственными департаменту по физической культуре, спорту и туризму, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 250,9 млн.руб., площадью - 12 тыс.кв.м;

за учреждениями, подведомственными департаменту лесного хозяйства, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 174 млн. руб., площадью - 12 тыс.кв.м;

за учреждениями, подведомственными департаменту здравоохранения, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 1265,79 млн.руб., площадью - 197 тыс.кв.м;

за учреждениями, подведомственными департаменту образования, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 1070,79 млн. руб., площадью - 426 тыс.кв.м;

за учреждениями, подведомственными департаменту по культуре, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 435,44 млн. руб., площадью - 171 тыс.кв.м;

за учреждениями, подведомственными департаменту социальной защиты населения, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 349,07 млн.руб., площадью - 134 тыс.кв.м.

У иных государственных учреждений Владимирской области и учреждений других форм собственности находится областное имущество остаточной стоимостью 1077,23 млн. руб., площадью - 261 тыс. кв. м.

По состоянию на 01.11.2010 г. передано в безвозмездное пользование различным организациям помещений, относящихся к государственной собственности Владимирской области, общей площадью 66 369,33 кв. м, в том числе:

федеральным учреждениям 17 529,08 кв. м, включая 860,20 кв. м для органов прокуратуры, 3 144,29 кв.м для органов внутренних дел, 9 238 кв.м для подразделений МЧС;

областным учреждениям 42 284,73 кв.м;

муниципальным учреждениям 2 859,22 кв.м;

иным юридическим лицам 3 696,30 кв.м.

Владимирская область владеет пакетами акций 26 открытых акционерных обществ и вкладами в уставный капитал 3 хозяйственных обществ. В уставном капитале 17 открытых акционерных обществ доля государственной собственности области составляет более 50 процентов. Номинальная стоимость акций, находящихся в собственности области, по состоянию на 01.11.2010г. составляет 185,87 млн.руб., в т.ч. акционерных обществ с долей государства более 50% - 175,27 млн.руб. Кроме того, в 5 открытых акционерных обществах используется специальное право ("золотая акция").

За период 2009-2010г.г. количество государственных предприятий и учреждений уменьшилось в связи с реорганизацией (в форме присоединения) отдельных предприятий и учреждений.

Изменения по составу государственной собственности за 2009 - 2010 г.г. приведены в таблице 1.

Таблица 1

Организационно - правовая форма	Количество, шт.
	На 01.10.2009	На 01.11.2010	Изменение (+/-)
Предприятия	21	18	-3
Учреждения и органы власти Всего:	336	327	-9
в том числе автономные	11	15	+4
Акционерные общества с долей государственной собственности в уставных капиталах более 50%	16	17	+1

В соответствии с действующим законодательством на 01.11.2010 г. зарегистрировано право собственности Владимирской области на 646 земельных участков общей площадью 4256,3677 га, кадастровой стоимостью 16,9 млрд. руб.

2. Сведения о доходах от распоряжения государственным имуществом

Эффективность управления имуществом оценивается исходя из динамики доходов от использования государственной собственности и соответствия этих доходов установленному бюджетному заданию.

Доходы от распоряжения государственным имуществом поступают в областной бюджет и направляются на своевременное и эффективное обеспечение потребностей Владимирской области в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для выполнения государственных функций и жизнеобеспечения органов власти и учреждений, финансируемых за счет средств бюджета.

По состоянию на 01.10.2010 г. от использования и реализации государственного и муниципального имущества в консолидированный бюджет области поступило 1 502,762 млн. руб., из них в областной бюджет (с учетом доходов от арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и поступлений от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю) поступило 164,120 млн.руб.

От распоряжения областным имуществом (без доходов от земельных участков, находящихся в неразграниченной собственности) в областной бюджет по состоянию на 01.11.2010 г. поступили доходы в сумме 61,195 млн. руб.

Сведения об исполнении областного бюджета по доходам от использования государственного имущества за период 2009-2010 гг., а также проектировки получения доходов от распоряжения областным имуществом на 2011-2013 годы приведены в таблице 2.

Таблица 2

тыс. руб.

N	Вид дохода	2009 факт	2010 факт на 01.11.2010	2010 план	2011 прогноз	2012 прогноз	2013 прогноз
1	Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности	479,57	231,54	231,54	200	200	200
2	Доходы от арендной платы за земли после разграничения государственной собственности на землю и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	10 768,83	12048,49	12100	10500	11000	11500
3	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Владимирской области и созданных ими учреждений	52150,03	33935,50	44700	13300	550	550
4	Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	40936,31	14766,65	15000	9500	8000	8000
5	Продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Владимирской области		25	200	100	100	100
6	Продажа земельных участков после разграничения государственной собственности на землю	2087,69	187,35	500	9000	9000	9000
7	Итого:	95653,60	61194,53	72731,54	42600	28850	29350

В 2010 году ожидается поступление доходов от распоряжения областным имуществом (без доходов от земельных участков, находящихся в неразграниченной собственности) в размере 72,7 млн. руб. В 2011, 2012, 2013 годах планируется получить соответственно 42,6 млн.руб., 28,85 млн.руб., 29,35 млн.руб.

Снижение вышеназванных доходов областного бюджета в 2012, 2013 годах связано с тем, что порядок перечисления доходов от использования государственного имущества изменен Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

Согласно указанному закону в областной бюджет будут поступать доходы только от использования и реализации имущества, закреплённого за казенными учреждениями, доходы от использования и реализации имущества бюджетных и автономных учреждений будут поступать в распоряжение самих учреждений.

3. Перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ, в уставном капитале которых доля государственной собственности составляет более 50 процентов

Для контроля за осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность предприятиями и акционерными обществами ежегодно органами администрации области, проводящими государственную политику и осуществляющими исполнительно-распорядительные функции в соответствующих сферах деятельности предприятий и открытых акционерных обществ, разрабатываются прогнозные экономические показатели на год, достижение которых является одним из важных направлений деятельности и служит одним из главных критериев оценки эффективности деятельности предприятий и акционерных обществ.

Перечень государственных предприятий и прогнозные показатели их финансово-хозяйственной деятельности на 2011 - 2013 гг. приведены в приложении N 1.

Сводные данные о выполнении предприятиями установленных показателей за 2009 г., оценке итогов 2010г. и сводный прогноз на 2011-2013 гг. приведены в таблице 3.

Таблица 3

млн. руб.

N	Наименование показателя (для унитарных предприятий)	2009г. факт	2010г. план	2011г. прогноз	2012 г., прогноз	2013 г., прогноз
1	Выручка	3186,3	3036	3130,8	3234,8	3363
2	Чистая прибыль	145,7	112,5	130,4	138,2	145,3
3	Чистые активы	1293,6	1085,6	1203	1244	1298

Перечень акционерных обществ с долей государственной собственности в уставном капитале более 50% и прогнозные показатели их финансово-хозяйственной деятельности на 2011-2013 г.г. приведены в приложении N 2.

Сводные данные о выполнении вышеназванными обществами установленных показателей за 2009г., оценке итогов 2010 г. и сводный прогноз на 2011-2013 гг. приведены в таблице 4.

Таблица 4

тыс. руб.

N	Наименование показателя (для акционерных обществ)	2009г. факт	2010г. план	2011 г. прогноз	2012 г., прогноз	2013г., прогноз
1	Выручка	356056	316859	328564	301855	304330
2	Чистая прибыль	14422	6776	6317	5880	6250
3	Чистые активы	183655	171172	229522	237567	249424

Снижение общей прогнозируемой величины выручки предприятий и акционерных обществ в 2011году по сравнению с 2009 годом обусловлено сохранением слабого роста потребительского спроса и медленного восстановления их экономики после кризиса, а также уменьшением количества предприятий и акционерных обществ, которым устанавливаются прогнозные показатели их финансово-хозяйственной деятельности в связи с введением процедур банкротства в отношении ряда предприятий и обществ.

Департамент имущественных и земельных отношений администрации области является учредителем унитарных предприятий и заключает трудовые договоры с их руководителями.

По возрастному критерию руководителей действующих унитарных предприятий можно отнести к следующим возрастным группам: от 30 до 40 лет. - 1 чел., от 40- до 50 лет - 3 чел., от 50 до 60 лет - 9 чел., свыше 60 лет - 2 чел. Средний возраст руководителей предприятий составляет 53 года. Средняя продолжительность работы директоров в занимаемой должности более 5 лет. Резерв кадров на должность руководителя предприятия формируется в основном за счет заместителей директоров (главных инженеров) либо специалистов соответствующей отрасли.

4. Сводный план доходов от приносящей доходы деятельности государственных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств

Целями и задачами управления учреждениями являются: оптимизация их количества, эффективное использование закрепленного за ними имущества, снижение расходов бюджета на содержание учреждений.

Прогноз поступления доходов от приносящей доходы деятельности государственных учреждений на 2011-2013 годы приведен в таблице 5.

Таблица 5

тыс. руб.

Орган управления администрации области, которому подведомственны государственные учреждения	Фактически получено доходов от приносящей доходы деятельности в 2009г.	Оценка доходов от приносящей доходы деятельности в 2010 г.	Прогноз по доходам от приносящей доходы деятельности на 2011 г.	Прогноз по доходам от приносящей доходы деятельности на 2012 г.	Прогноз по доходам от приносящей доходы деятельности на 2013 г.
Департамент по культуре	57685	46388	43707	44260	44893
Департамент по физической культуре, спорту и туризму	31832,7	21250	22066	22876	23587
Департамент здравоохранения	219060,36	237655	217720	222230	226250
Департамент транспорта и дорожного хозяйства	68063	53647	49977	50687	52187
Департамент образования	122129,2	124388,7	117920,5	120510,2	121209,2
Департамент социальной защиты населения	167856,3	176849,7	165250,9	180523	197311,6
Департамент строительства и архитектуры	79327	62950	63755	64760	65765
Департамент лесного хозяйства	47976,8	45989	23127	24283	25497
Департамент природопользования и охраны окружающей среды	-	25	40	45	50
Департамент имущественных и земельных отношений	248544,5	170000	155000	155000	155000
Администрация Владимирской области	32431	34771	36466	38848	41444
ИТОГО	1074896,86	973913,4	895029,4	924022,2	953193,8

В целях улучшения качества предоставляемых учреждениями социальной сферы услуг, уменьшения расходов бюджета на содержание таких учреждений в области проводится работа по созданию автономных учреждений, а также по изменению типа учреждений на бюджетные во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

По состоянию на 01.11.2010 г. создано 15 государственных автономных учреждений, в том числе 13 путем изменения типа существующих государственных учреждений.

5. Приоритетные задачи развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2011 - 2013 годы

Государственная политика в сфере развития государственного сектора экономики на 2011 - 2013 годы направлена на безусловное исполнение полномочий, возложенных федеральным законодательством на субъекты Российской Федерации и определенных областными нормативными правовыми актами.

В этом контексте главной целью является выполнение предприятиями и учреждениями своей деятельности в соответствии с назначением имущества и заданиями его собственника - государства, причем критерием эффективности использования имущества становится не столько извлечение прибыли, сколько качество решения сформулированных социальных задач, обеспечение выполнения фундаментальных социально-экономических и управленческих программ, обеспечение устойчивости приоритетных отраслей экономики и минимально необходимого уровня обслуживания населения.

Государственный сектор экономики предполагается оставить фактором экономического регулирования в тех сегментах рынка, где не работают рыночные отношения.

Приоритетными задачами развития государственного сектора экономики предстоящего периода исходя из целей и задач Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года, ориентиров и приоритетов государственной экономической политики будут являться:

- продолжение реализации на территории области национальных проектов и целевых программ, которые предусматривают обязательный государственный контроль за их исполнением;

- повышение качества государственных услуг, предоставляемых учреждениями населению области в сфере социальной политики, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта и т.д.;

- обеспечение доступности транспортных услуг для пассажиров и улучшение их качества;

- присутствие государственных организаций в дорожном строительстве, что позволяет осуществлять контроль за качеством строительства и рациональным использованием денежных средств.

Приоритетными задачами в сфере эффективного управления предприятиями и акционерными обществами в 2011-2013 годах являются: повышение их конкурентоспособности, улучшение финансово - экономических показателей их деятельности, обеспечение надлежащего контроля за использованием областного имущества, а также контроля за деятельностью руководителей предприятий, в том числе в достижении выполнения плановых показателей.

В период 2011-2013 гг. в государственной собственности предполагается сохранить предприятия и доли Владимирской области (не менее 25%) в уставных капиталах хозяйственных обществ, деятельность которых отвечает следующим критериям:

- направлена на исполнение полномочий, отнесенных к предметам ведения субъекта Российской Федерации;

- имеет социальную направленность, выражающуюся объемами услуг, оказываемых унитарными предприятиями и хозяйственными обществами населению, федеральным, областным и муниципальным учреждениям, а также долей этих услуг в общем объеме услуг унитарного предприятия и хозяйственного общества; при этом данные показатели должны быть стабильными и (или) иметь тенденцию к росту;

- показатели эффективности экономической деятельности (выручка, чистая прибыль, чистые активы) стабильны и (или) имеют тенденцию к росту.

Предприятия, деятельность которых не отвечает вышеназванным критериям, должны быть реорганизованы, ликвидированы или приватизированы, и число их, в дальнейшем, будет сокращаться.

Доли (пакеты акций) Владимирской области в уставных капиталах хозяйственных обществ, деятельность которых не отвечает вышеназванным критериям, должны быть реализованы.

Приватизация государственного имущества Владимирской области, которое не обеспечивает выполнение государственных функций и полномочий Владимирской области как субъекта Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Программой (прогнозным планом) приватизации государственного имущества Владимирской области.

6. Программа действий по решению перспективных вопросов государственного сектора экономики области

Основными целями программы действий по решению перспективных вопросов государственного сектора экономики области являются:

- сохранение достигнутого в прошлые годы уровня доходов от использования и реализации государственного имущества на основе эффективного управления областной собственностью;

- оптимизация количества объектов областной собственности исходя из потребностей жизнеобеспечения населения области;

- повышение качества услуг населению, оказываемых учреждениями социальной сферы.

Программа (прогнозный план)
приватизации государственного имущества Владимирской области на 2011 год и основные направления приватизации государственного имущества на 2012-2013 годы

1. Прогноз поступлений средств от приватизации государственного имущества

1.1. Настоящая программа приватизации разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлением Губернатора Владимирской области от 16.04.2004 N 254 "О порядке планирования приватизации государственного имущества Владимирской области".

Программа приватизации направлена на реализацию задач, сформулированных в постановлениях Губернатора области от 11.08.2010 N 905 "О прогнозе социально-экономического развития Владимирской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" и от 02.07.2010 N 759 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Владимирской области и других исходных данных для составления проекта областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

Основными задачами государственной политики в сфере приватизации государственного имущества Владимирской области в 2011 году являются:

- приватизация государственного имущества, которое не обеспечивает выполнение государственных функций и полномочий Владимирской области как субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ;

- дальнейшее сокращение числа государственных унитарных предприятий и малодоходного государственного имущества;

- создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций для развития акционерных обществ;

- формирование доходов областного бюджета.

Приватизации не подлежат государственные учреждения и казенные предприятия Владимирской области.

1.2. В 2011 году предполагается поступление средств от приватизации государственной собственности Владимирской области в областной бюджет в сумме 17,1 млн. рублей, из них:

- от продажи государственного имущества - 8,0 млн. рублей;

- от продажи акций, находящихся в собственности области - 0,1 млн. рублей;

- от продажи земельных участков, находящихся в собственности области после их разграничения - 9,0 млн.рублей.

В 2012 и 2013 годах ожидаются поступления в областной бюджет доходов от приватизации государственного имущества Владимирской области в размере 17,1 млн. рублей соответственно.

1.3. Денежные средства, полученные от продажи государственной собственности Владимирской области, подлежат перечислению в областной бюджет.

1.4. Продавцом приватизируемого государственного имущества Владимирской области является специализированная организация, наделенная соответствующими полномочиями.

2. Перечень объектов и государственных унитарных предприятий, приватизация которых запрещена

2.1. Автомобильные дороги общего пользования и организации, осуществляющие их содержание:

Автомобильные дороги в пределах Владимирской области;

Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Дорожно-строительное управление N 3";

Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Владимирское карьероуправление";

Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Специальное дорожное ремонтно-строительное управление".

2.2. Медицинские организации системы здравоохранения, включая научно-исследовательские (за исключением аптечных и предприятий немедицинского профиля):

Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Лечебно-производственные мастерские "Содышка".

2.3. Предприятия топливно-энергетического комплекса, в том числе предприятия энергетики, угле-, нефте-, газодобычи и переработки, объекты и предприятия трубопроводного транспорта:

Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Владимироблтеплоэнерго".

2.4. Объекты и предприятия медицинской промышленности, аптечные базы (склады), базы медицинской техники, осуществляющие поставки для государственных нужд:

Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Медтехника".

2.5. Объекты и предприятия транспортной инфраструктуры:

Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Владимирский автовокзал".

3. Перечень объектов и предприятий, приватизация которых осуществляется по решению Губернатора Владимирской области

3.1. Перечень объектов и предприятий, приватизация которых может быть осуществлена с обязательным закреплением 51% акций в государственной собственности Владимирской области, в том числе объекты и предприятия социально-культурного назначения (кроме указанных в разделе II. Программы)

Государственное унитарное предприятие проектный институт "Владкоммунпроект" жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области;

Государственное унитарное предприятие "Головной проектный институт "Владимиргражданпроект";

Государственное унитарное предприятие Владимирской области институт "Владимирагропромпроект";

Государственное унитарное предприятие "Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро";

Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Владоблжилкомхоз";

Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Комбинат "Тепличный";

Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Владимирское лесопромышленное предприятие".

3.2. Перечень объектов и предприятий, приватизация которых может быть осуществлена без ограничений:

3.2.1. Объекты, приватизация которых может быть осуществлена без ограничений:

В 2011-2013 годах планируется к продаже через приватизацию следующее имущество, высвобождающееся у государственных учреждений Владимирской области:

N п/п	Наименование объекта	Адрес (местоположение) объекта
2011 год
1.	Самолет Ан-2
2.	Самолет Ан-2
3.	Самолет Ан-2
4.	Самолет Ан-2
5.	Самолет Ан-2
6.	Здание учебного корпуса	Александровский район, г.Карабаново, ул.Чулкова, д.9
7.	Здание гаража	Александровский район, г.Карабаново, ул.Чулкова, д.9
8.	Сарай	Александровский район, г.Карабаново, ул.Чулкова, д.9
9.	Нежилое помещение в здании	г. Муром, ул. Строителей, д.9
10.	Здание гаража	г. Муром, ул. Строителей, д.9

В 2011-2013 годах к приватизации могут быть предложены объекты, не используемые для обеспечения деятельности органов государственной власти Владимирской области, государственных унитарных предприятий и учреждений Владимирской области, а также не проданные в 2010 году по Программам (прогнозным планам) приватизации государственного имущества Владимирской области предыдущих лет.

3.2.2. Предприятия, приватизация которых может быть осуществлена без ограничений:

2011 год:

Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Питание".

В 2011 - 2013 годах к приватизации могут быть предложены государственные унитарные предприятия, деятельность которых не направлена на исполнение полномочий, отнесенных к предметам ведения Владимирской области и имеющих отрицательные тенденции в финансово-хозяйственной деятельности, а также акции открытых акционерных обществ, созданных при акционировании указанных государственных унитарных предприятий.

4. Перечень
акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, акции которых находятся в государственной собственности Владимирской области и не подлежат продаже в 2011 году

N п/п	Наименование ОАО	Пакет акций , % от уставного капитала, находящийся в государственной собственности
1.	Вязниковское пассажирское автотранспортное предприятие (г. Вязники, ул. Ленина, д.26)	100,00
2.	Гусь-Хрустальное пассажирское автотранспортное предприятие (г.Гусь-Хрустальный, ул. Димитрова, д.38)	100,00
3	Камешковское автотранспортное предприятие (г. Камешково, ул.Дорожная, д.1)	51,00
4.	Меленковское автотранспортное предприятие (г.Меленки, ул. Мира, д.2)	100,00
5.	Муромское пассажирское автотранспортное предприятие (г.Муром, Радиозаводское шоссе, д.3)	100,00
6.	Селивановское автотранспортное предприятие ( Селивановский район, п. Красная. Горбатка, ул.Пролетарская, д.23)	51,00
7.	Суздальское автотранспортное предприятие (г.Суздаль, ул.Транспортная, д.5)	51,00
8.	Юрьев-Польское автотранспортное предприятие (г.Юьев-Польский, Автотранспортный проезд, д.1)	51,00

5. Перечень государственных унитарных предприятий, подлежащих приватизации в 2011 году
(предложений от курирующих органов управления администрации области не поступило)

6. Перечень акционерных обществ, акции которых могут быть проданы в 2011 году

N п/п	Наименование ОАО	Пакет акций, % от уставного капитала, находящийся в государственной собственности
1.	Ковровское пассажирское автотранспортное предприятие (г.Ковров,ул.Долинная,д.2-а)	100
2.	Гороховецкое автотранспортное предприятие (г.Гороховец, ул.Гагарина, д.30)	100

В 2011 - 2013 годах к приватизации могут быть предложены акции открытых акционерных обществ, с долей Владимирской области в уставном капитале, деятельность которых не направлена на исполнение полномочий, отнесенных к предметам ведения Владимирской области и имеющих отрицательные тенденции в финансово-хозяйственной деятельности, в том числе акции акционерных обществ, включенных в раздел 6 Программы приватизации Плана развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2010 год, утвержденного постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2009 N 1081.

7.Отчуждение земельных участков

1. Приватизация зданий, сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, а также имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. По состоянию на 01.11.2010 г. в реестре государственного имущества Владимирской области учтено 646 земельных участков общей площадью 4256,3677 га, на которые зарегистрировано право собственности области в соответствии с Федеральным законом от 17.04.2006 г. N 53-ФЗ.

В 2011-2013гг. планируется приватизировать разграниченные земельные участки, на которые зарегистрировано право собственности Владимирской области, полученные в результате деления крупных земельных участков и не участвующие в выполнении государственных функций Владимирской области.

3. Решение о продаже являющихся собственностью Владимирской области земельных участков:

- под зданиями, строениями, сооружениями, расположенными на данных земельных участках, принимается уполномоченным органом администрации Владимирской области в лице департамента имущественных и земельных отношений,

- свободных от застройки принимается администрацией Владимирской области.

4. Цена земельных участков, находящихся в собственности Владимирской области или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, определяется в соответствии с Законом Владимирской области от 07.05.2010 г. N 33-ОЗ.

5. В 2011 году могут быть приватизированы в заявительном порядке земельные участки, являющиеся собственностью Владимирской области, на которых расположены объекты недвижимости, ранее отчужденные из государственной собственности Владимирской области.

В 2011-2013 годах к приватизации могут быть предложены земельные участки, не используемые для обеспечения деятельности органов государственной власти Владимирской области, государственных унитарных предприятий и учреждений Владимирской области, в том числе, земельные участки, включенные в раздел 7 Программы приватизации Плана развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2010 год, утвержденного постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2009 N 1081.

8. Особенности приватизации объектов культурного наследия

1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры, а также выявленные объекты культурного наследия) могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (далее охранное обязательство), разработанными в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.12.2002 г. N 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия".

Условия охранных обязательств в отношении отнесенных к объектам культурного наследия архитектурных ансамблей, усадебных и дворцово-парковых комплексов, являющихся сложными вещами, распространяются на все их составные части.

2. Условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия государственной собственности Владимирской области определяются органами исполнительной власти Владимирской области, уполномоченными в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с действующим законодательством.

Перечень
объектов культурного наследия, которые могут быть приватизированы в 2011 году

Nпп	Наименование памятника	Датировка	Местонахождение	Балансовая принадлежность	Использование	Состояние памятника
1.	Здание торгово-промышленного банка	XIX в.	г. Муром, ул. Советская, д.16	Госцентр	Используется	Удовлетворительное
2.	Дом Бажановых	XIX в.	Собинский район, пос.Ставрово, ул.Ленина, д.16	Госцентр	Не используется	Удовлетворительное
3.	Дом Фурсовых	XIX в.	г. Муром. ул..Воровского, д.17	Госцентр	Используется	Удовлетворительное

9. Особенности правового положения открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции")

1. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" администрация Владимирской области может принимать решения об использовании специального права на участие Владимирской области в управлении открытыми акционерными обществами (далее - специальное право ("золотая акция")). Решение об использовании специального права ("золотой акции") может быть принято при приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий.

2. Решение о прекращении действия специального права ("золотой акции") принимается администрацией Владимирской области. Специальное право ("золотая акция") действует до принятия решения о его прекращении.

Перечень
акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, имеющих "золотые акции", находящиеся в государственной собственности Владимирской области

Nп/п	Наименование АО
1	Владимирский хлебокомбинат
2	Ковровский хлебокомбинат
3	Кольчугинский хлебокомбинат
4	Муромский хлебокомбинат
5	Оздоровительный комплекс "Автомобилист"