Приложение. Муниципальная целевая программа "Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений Петушинского района на 2011 год"

Приложение

к постановлению

главы администрации Петушинского района

Владимирской области

от 9 февраля 2011 г. N 192

Муниципальная целевая программа
"Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений Петушинского района на 2011 год"

Паспорт
муниципальной целевой Программы "Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений Петушинского района на 2011 год"

Наименование Программы	"Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений Петушинского района на 2011 год"
Основание для разработки Программы	- Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1; - постановление Губернатора Владимирской области от 24.07.2009 N 613 "О долгосрочной целевой программе "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2009-2011 годы"
Заказчик Программы	Администрация Петушинского района
Руководитель Программы	Муниципальное учреждение "Управление образования администрации Петушинского района"
Основные разработчики и исполнители Программы	Муниципальное учреждение "Управление образования администрации Петушинского района"
Цель и задачи Программы	Цель: сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных учреждений Петушинского района. Задачи: - обеспечение учащихся качественным и безопасным питанием, адекватным возрастным и физиологическим потребностям детей и подростков; - формирование ответственного отношения школьников к своему здоровью, соблюдению гигиенических правил и норм поведения;
Целевые индикаторы и показатели	- улучшение качества и безопасности питания; - расширение охвата питанием учащихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений до 100% - предоставление льготного питания учащимся групп продленного дня до 17,5% от общего количества посещающих группы продленного дня
Сроки реализации Программы	- 2011 год
Участники (исполнители) основных мероприятий Программы	Руководители муниципальных учреждений образования Петушинского района
Объем и источники финансирования	Всего: 13188,7 тыс. руб. из них: - средства областного бюджета - 8391,0 тыс. руб. (обеспечение бесплатным питанием учащихся 1-4 классов); - средства бюджета муниципального образования "Петушинский район" - 4797,7тыс. руб. в том числе: - софинансирование одноразового питания учащихся 1-4 классов (из расчета 1,50 руб.) - 676,5 тыс. руб. - компенсационные выплаты на питание учащимся 5-11классов (из расчета 1,50 руб.) - 882,8 тыс. руб. - обеспечение бесплатными обедами учащихся льготных категорий посещающих группы продленного дня (17,5% от общего количества) - 448,8 тыс. руб. - торговая наценка на услуги общественного питания - 2580,3 тыс. руб. - С-витаминизация третьих блюд -59,3 тыс. руб. - организация производственного контроля за качеством и безопасностью школьного питания - 150,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты	Сокращение роста заболеваемости учащихся алиментарно-зависимыми заболеваниями (заболевания желудочно-кишечного тракта; кровеносной системы, эндокринной системы); - улучшение качества и безопасности питания; - воспитание у школьников культуры питания
Контроль за выполнением Программы	Контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации Петушинского района

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Организация питания в общеобразовательных учреждениях осуществляется на основании ст. 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" и возлагается на общеобразовательные учреждения. В Петушинском районе в 27 школах из 29 (93%) функционируют столовые или буфеты со своими пищеблоками. В 2 школах (Покровская начальная и Головинская средняя) привозное питание.

Анализ состояния здоровья детей и подростков Петушинского района на протяжении ряда лет показывал рост заболеваемости детей и подростков алиментарно-зависимыми заболеваниями. Поэтому в 2007 году, по предложению главы Петушинского района, была утверждена целевая Программа "Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений Петушинского района в 2008-2010 годах", разработанная в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПин 2.4.2.1178-02)". В 2009 г. постановлением главы Петушинского района от 22.07.2009 N 1443 утверждена новая муниципальная целевая программа "Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений Петушинского района в 2009-2010 годах".

За 3 года работы Программы охват учащихся горячим питанием вырос с 42% (2007г) до 71,6% в 2010г (1-4класы - 99,8 %, 5-11кл.- 48 %). 932 школьника (27,3%) из 5 - 11классов, относящихся к льготной категории (дети инвалиды, дети, находящиеся под опекой, дети из малообеспеченных семей, с заболеваниями ЖКТ), получали бесплатные горячие завтраки. Проводилась С- витаминизация 3-х блюд.

Значительно улучшилось состояние материально-технической базы школьных столовых, на сегодняшний день обеспеченность технологическим оборудованием составляет 90%, а с учетом изношенности оборудования - 85,4%.

Питание - один из важнейших факторов, определяющих здоровье детей и подростков. Оно должно быть достаточно калорийным и сбалансированным, учитывать возрастные потребности школьников. В питании учащихся общеобразовательных школ обязательно должны присутствовать: йодированная соль, витаминизированные: молоко, соки, кисели, напитки; кондитерские изделия, обогащенные витаминами и железом и другие продукты. Все это учтено при разработке 20-дневных меню. Контроль за этим, а также выполнение других требований СанПин 2.3.2.1324-03 (введены в действие с 01.10.2008 г.) осуществляет ФФГУ "Центр гигиены и эпидемиологии по Владимирской области" в Петушинском и Собинском районах и ТО Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах.

С целью формирования ответственного отношения школьников к своему здоровью, соблюдению гигиенических правил и норм поведения, в четырех средних школах района прошел апробацию курс "Основы здорового питания", который получил положительную оценку со стороны педагогов, учащихся и их родителей. С 2009-2010 учебного года данный курс изучается во всех школ Петушинского района.

Реализация Программы "Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений Петушинского района на 2011 год" позволит стабилизировать показатели охвата учащихся горячим питанием в начальном звене, что в перспективе, несомненно, скажется на показателях физического развития, заболеваемости, успеваемости учащихся.

II. Цель и задачи Программы

Цель: сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных учреждений Петушинского района.

Основные задачи:

- обеспечение учащихся качественным и безопасным питанием, адекватным возрастным и физиологическим потребностям детей и подростков;

- формирование ответственного отношения школьников к своему здоровью, соблюдению гигиенических правил и норм поведения.

III. Основные направления реализации Программы

- расширение охвата горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений, в том числе и с привлечением средств родителей;

- повышение доступности питания;

- улучшение качества и безопасности питания;

- изучение курса "Основы здорового питания" во всех школах Петушинского района.

IV. Механизм реализации и управления Программой

4.1. Муниципальное учреждение "Управление образования Петушинского района" осуществляет формирование программы, координирует реализацию мероприятий программы, осуществляет контроль за расходованием средств, выделенных из бюджета муниципального образования "Петушинский район" на:

- софинансирование на обеспечение бесплатного питания учащихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений Петушинского района;

- на обеспечение бесплатных обедов учащимся группы продленного дня, относящимся к льготным категориям (17,5% от количества посещающих ГПД);

- на приобретение витамина С;

- на организацию производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических мероприятий при организации питания.

4.2. Для воспитания у школьников культуры питания, знаний о принципах здорового питания организует для учащихся школ изучение учебного курса "Основы здорового питания", разработанного Владимирским институтом повышения квалификации работников образования.

4.3. Для совершенствования организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях совместно с муниципальным учреждением "Центральная районная больница" Петушинского района и ТО Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах организует систему мониторинга за:

- состоянием здоровья учащихся;

- качественным и количественным составом рационов питания;

- качеством и безопасностью пищевых продуктов;

- санитарно-эпидемиологическим состоянием объектов питания.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации программы

Предполагается, что реализация данной программы позволит обеспечить:

- улучшение качества и безопасности питания;

- стабильность охвата питанием учащихся 1-4 классов;

VI. Ресурсное обеспечение

Для реализации программных мероприятий привлекаются средства из бюджета:

- Владимирской области на 2011 год 8391,0 тыс. руб.;

- Петушинского района на 2011 год 4797,7тыс. руб.

VII. Перечень программных мероприятий муниципальной целевой Программы "Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений Петушинского района в 2011году"

N	Мероприятия	Финансовые затраты в тыс. руб.	Источники финансирования		Сроки проведения работ	Исполнитель
		2011 год
1.	Реализация мероприятий по обеспечению бесплатного одноразового питания (завтрак) обучающихся:
1.1	Организация питания учащихся 1 - 4 классов в качестве софинансирования	8391,0 676,5	Областной бюджет; Районный бюджет		В течение учебного года	Управление образования, общеобразовательные учреждения
1.2	- питания учащихся 5-11 классов на сумму компенсационных выплат	882,8	Районный бюджет		В течение учебного года	Общеобразовательные учреждения
1.3	Организация питания учащихся, (обед) посещающих ГПД	448,8	Районный бюджет		В течение учебного года	Общеобразовательные учреждения
1.4	Организация питания учащихся 5-11 классов за счет родительских средств		Родительские средства,		В течение учебного года	Общеобразовательные учреждения
1.5	Торговая наценка на услуги общественного питания (1-11 классы 5 школ.)	2580,3	Районный бюджет		В течение учебного года	Управление образования
1.6	Приобретение витамина С для витаминизации блюд	59,3	Районный бюджет		В течение учебного года	Общеобразовательное учреждение
1.7	Организация производственного контроля	150,0	Районный бюджет		В течение учебного года	Управление образования, руководители образовательных учреждений
1.8	Содействие в организации выращивания овощей и фруктов для удешевления питания в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности				Постоянно	Управление образования, руководители образовательных учреждений
1.9	Продолжить изучение учебного курса "Основы здорового питания" разработанного Владимирским институтом повышения квалификации работников образования	29 школ			В течение учебного года	Управление образования, Районный методический кабинет
1.10	Участие и организация семинаров для работников, отвечающих за организацию питания в общеобразовательных учреждениях, с привлечением специалистов централизованной бухгалтерии муниципального учреждения " Управление образования администрации Петушинского района", РайПО и других заинтересованных структур				2 и 3 квартал	Управление образования
1.11	Совершенствование отбора исполнителей заказа на поставку продовольственных товаров для организации питания учащихся				2, 4 кварталы	Администрация Петушинского района, Управление образования
	Итого по разделу
2.1	Организация и проведение мониторинга
2.1.	Изучение, анализ и оценка состояния здоровья: - анализ заболеваемости пищеварительного тракта, эндокринной системы, системы кровообращения;				4 квартал	Управление образования, МУ "Центральная районная больница Петушинского района"
2.2.	Мониторинг обеспеченности обучающихся необходимыми пищевыми веществами, качественным и количественным составом рациона питания, ассортиментом продуктов, используемых в питании				4 квартал	Управление образования, Территориальное отделение Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах
	Итого: в т.ч. из районного бюджета -	13188,7 4797,7