Приложение. Административный регламент администрации МО "Судогодский район" Владимирской области по предоставлению муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной (не разграниченной) или собственности МО "Судогодский район" для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности"

Приложение

к постановлению

главы Судогодского района Владимирской области

от 15 марта 2011 г. N 379

Административный регламент
администрации МО "Судогодский район" Владимирской области по предоставлению муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной (не разграниченной) или собственности МО "Судогодский район" для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной (не разграниченной) собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности разработан в целях повышения качества и доступности процедур и результатов исполнения муниципальной функции по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, гражданами, заинтересованными в предоставлении им земельных участков, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органа местного самоуправления при осуществлении полномочий по реализации указанной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной (не разграниченной) собственности, гражданам, заинтересованным в предоставлении им земельных участков, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

- Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

- Федеральным законом от 2.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";

- иными нормативными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в установленной сфере.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации МО "Судогодский район" (далее - КУМИ) по соглашению со специалистами по земельным отношениям МУ Судогодского района "Служба единого заказчика" (далее - специалисты).

1.4. Результат предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка.

При наличии основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги представленные документы возвращают заявителю. Возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя.

1.5. Перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги:

Представитель крестьянского (фермерского) хозяйства (далее представитель КФХ) подает в администрацию МО "Судогодский район" заявление, в котором указываются:

- цель использования земельного участка (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);

- испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);

- условия предоставления земельных участков в собственность или аренду;

- срок аренды земельных участков;

- обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);

- предполагаемое местоположение земельных участков;

- кадастровый паспорт земельного участка

К заявлению должно быть приложено соглашение о создании фермерского хозяйства, заключенное между членами фермерского хозяйства.

1.6. Требования к документам, представляемым для оказания муниципальной услуги.

Представляемые документы, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги. Указанные документы должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения. Фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат рассмотрению документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

Информация о муниципальной услуге предоставляется получателям муниципальной услуги непосредственно в КУМИ администрации МО "Судогодский район" специалистами МУ Судогодского района "Служба единого заказчика", а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном сайте администрации МО "Судогодский район", в средствах массовой информации.

2.2. Сведения о местонахождении и графике работы:

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет - адресах, о графике (режиме) работы администрации муниципального района и специалистов, адресах электронной почты размещаются на Интернет-сайте: www.admsud.avo.ru.

Адрес структурного подразделения администрации МО "Судогодский район" (Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации МО "Судогодский район"): 601351, Владимирская область, г. Судогда, ул. Коммунистическая, д. 1, каб. N 306, 319 Телефоны:

- председателя Комитета - (49 235) 2-26-52;

- специалисты МУ Судогодского района "СЕЗ" - (49 235) 2-16-86.

Режим работы.

Понедельник 8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).

Вторник: 8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).

Среда: неприемный день.

Четверг: 8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).

Пятница: 8.00 - 12.00

Суббота, воскресенье - выходные дни.

2.3. Срок предоставления муниципальной услуги:

- публикация сообщения о наличии свободных земельных участков в средствах массовой информации - 30 дней;

- в случае если подано только одно заявление:

- администрация МО "Судогодский район" в течение 14 дней принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность либо в аренду заявителю;

- договор купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства заключается в течение 7 дней со дня принятия указанного решения.

- в случае если подано два и более заявлений:

- администрация муниципального района принимает решение о проведении торгов по продаже находящихся в государственной (не разграниченной) собственности земельных участков или права аренды таких земельных участков;

- проведение торгов и заключение договора осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством.

2.4. Основание предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной (не разграниченной) собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности предоставляется на основании надлежаще оформленного письменного заявления и документов, прилагаемых к нему.

Прием заявлений и документов осуществляет КУМИ администрации МО "Судогодский район".

Заявителями являются юридические и физические лица.

От имени юридических и физических лиц заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами с оформленной в установленном порядке доверенностью.

Представляемые документы, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги. Указанные документы должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения. Фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат рассмотрению документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Рассмотрение заявления может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.

2.5. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Не подлежат рассмотрению заявления в случае отсутствия фамилии, имени, отчества - для физических лиц, наименование организации - для юридических лиц, почтового адреса заявителя.

При получении письменного заявления, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы, получателю государственной функции сообщается о недопустимости злоупотребления правом, а заявление по существу вопроса остается без рассмотрения.

КУМИ администрации МО "Судогодский район" отказывает в предоставлении муниципальной услуги и возвращает представленные документы заявителю в случаях если:

- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства.

Основанием для начала процедуры отказа в исполнении муниципальной услуги является принятие соответствующего решения специалистом.

2.6. Иные положения:

Предоставление муниципальной услуги и информация о ней предоставляются бесплатно.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.7.1. Способ получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.

Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.

Консультации и справки в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются специалистами в течение рабочего времени без ущерба для основной деятельности по подготовке заключений.

Консультации по процедуре оказания муниципальной услуги могут предоставляться:

- по личному обращению;

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- требования к документам, прилагаемых к заявлению;

- время приема и выдачи документов;

- сроки исполнения государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

2.7.2. Условия и сроки приема и консультирования заказчиков по предоставлению муниципальной услуги:

Прием граждан и организаций осуществляется специалистами муниципального учреждения Судогодского района "Служба единого заказчика" по соглашению с КУМИ администрации МО "Судогодский район" в рабочие дни.

Время приема, консультации и справки в объеме, предусмотренным Административным регламентом, предоставляются специалистами в порядке очередности заявителя Время приема, консультации заявителя специалистом не должно превышать 20 минут.

2.7.3. Информация по телефонным звонкам и устным обращениям:

При ответах (консультировании) на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и вежливо (в корректной форме) информируют и консультируют обратившихся по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист может предложить обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

2.7.5. Ответы на письменные обращения, обращения по электронной почте:

При наличии письменного обращения заявителя даются письменные ответы в сроки, установленные законодательством. Должностные лица, специалисты квалифицированно готовят разъяснение в пределах установленной им компетенции.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки указанного в письменном обращении заинтересованного лица.

При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен настоящим пунктом.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги

Исполнение услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной (не разграниченной) и собственности МО "Судогодский район", для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности определяется реализацией определенной последовательности административных процедур:

- прием и рассмотрение заявлений по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной (не разграниченной) и муниципальной собственности Судогодского района, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности;

- подача и размещение публикации о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности. Срок исполнения в течении 10 дней.

- по истечении 30 дней с даты публикации:

при поступлении обращений граждан, желающих приобрести предлагаемый земельный участок, принимается решение о продаже или права аренды земельных участков путем проведения аукциона:

- публикация информационного сообщения о проведении торгов по продаже земельных участков или права аренды таких земельных участков;

- прием заявления и документов от претендентов;

- проведение торгов по продаже земельных участков или права аренды таких земельных участков;

- заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.

При отсутствии желающих приобрести предлагаемый земельный участок, начинается процедура оформления разрешения на предоставление земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, лицу обратившемуся в администрацию МО "Судогодский район" с заявлением:

- КУМИ с учетом зонирования территорий в течение месяца со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

- заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастро