Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Разработка и принятие Программы вызваны необходимостью усиления контроля над криминогенной обстановкой в районе, обеспечение реальной защиты интересов личности, общества и государства от преступных посягательств, эффективного противодействия коррупции, терроризму и экстремизму, совершенствование межведомственного взаимодействия.

Выполнение Программы "Профилактика правонарушений в Петушинском районе на 2006 - 2009 годы" обеспечило создание в районе системы профилактики правонарушений.

Координацию взаимодействия с силовыми структурами осуществляет межведомственная комиссия Петушинского района по борьбе с преступностью, коррупцией и незаконным оборотом наркотиков. В систему профилактики правонарушений входит административная комиссия, 6 добровольных народных дружин, 11 пунктов охраны общественного порядка.

Расходы районного бюджета на правоохранительную деятельность по программе "Профилактика правонарушений в Петушинском районе в 2007 - 2009 годы"

2007-1184 тыс. рублей;

2008- 1044 тыс. рублей

2009- 300 тыс. рублей

В результате реализации программных мероприятий:

Уменьшилось количество преступлений всего по району на 7,6%:

-тяжких на 14,6%;

- кражи - на 21,7%;

- убийства - на 22,2%;

- тяжкий вред здоровью -13%;

- изнасилования - 25%;

- грабежи - 12,2%;

- разбои - 3,8%;

- угоны автотранспорта - 38,5%.

Однако на сегодняшний день существуют проблемы над которыми необходимо работать:

увеличилось количество преступлений:

- групповых преступлений, совершенных несовершеннолетними - на 17,7%;

- в состоянии алкогольного опьянения - 34,3%;

- ранее совершавших -24,4%;

- не работающих - 32,2%;

- местные жители - 9,7%;

- иногородние - 79,2%4

- бомж -100%;

-жители др. государства - 125%;

- хулиганства- 200%.

- ДТП со смертельным исходом - 23,8%.

Одним из факторов, оказывающих негативное влияние на обстановку в районе, является пьянство, на почве которого совершается каждое пятое преступление. Несмотря на сокращение преступности в целом, групповая преступность в молодежной среде остается высокой. Неэффективно проводится профилактическая работа с молодежью. Растет число убийств, преждевременных смертей людей молодого, трудоспособного возраста, телесных повреждений, совершаемых на почве семейных и бытовых конфликтов, повальной алкоголизации и употребления наркотиков.

Требуется принятие системных мер по защите различных форм собственности, предупреждению фактов криминального банкротства, рейдерских захватов предприятий, противодействие коррупции.

В 2009 году в Петушинском районе выявлено 131 преступление коррупционной направленности.

По своему географическому расположению Петушинский район является привлекательным для трудовых мигрантов. С увеличение легальной трудовой миграции возрастает численность и незаконных трудовых мигрантов, что вызывает тревогу с точки зрения антитеррористической безопасности и роста преступности на территории района. Актуальной остается проблема предупреждения экстремистских проявлений и межнациональных конфликтов. Насущной необходимостью является повышение антитеррористической защищенности учреждений образования, здравоохранения, объектов жизнеобеспечения.

Прогнозируя состояние правопорядка на территории района, следует ожидать осложнения криминогенной обстановки в связи с экономическим кризисом, ростом безработицы, усилению протестных проявлений среди населения.

Решение задач обеспечения правопорядка на территории района требует комплексного подхода, совершенствование механизма противодействия криминальной среде, консолидации сил и средств района на приоритетных направлениях борьбы с преступностью.