Приложение. Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста Ковровского района на 2009-2011 годы"

Приложение

к постановлению

главы администрации Ковровского района

Владимирской области

от 16 октября 2009 г. N 905

Муниципальная долгосрочная целевая Программа
"Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста Ковровского района на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2009 г., 7 июля 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением главы Ковровского района Владимирской области от 7 июля 2010 г. N 664 раздел I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт муниципальной долгосрочной целевой Программы
"Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста Ковровского района на 2009-2011 годы"

Наименование программы	"Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста Ковровского района на 2009 - 2011 годы"
Основание разработки программы	Закона Российской Федерации "Об образовании" (ст. 51).
Цель и основные задачи	Целью Программы являются: сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, улучшение рациона питания обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста Ковровского района. Задачами Программы являются: - обеспечение детей и подростков образовательных учреждений оптимальным питанием, адекватным возрастным и физиологическим потребностям детей и подростков в пищевых веществах и энергии; - обеспечение качества и безопасности питания детей в общеобразовательных учреждениях.
Сроки и этапы реализации Программы	2009-2011 годы
Объемы и источники финансирования		Областной бюджет (тыс. руб.)	Районный бюджет (тыс. руб.)
	2009	2654,0	2866,6
	2010	3041,8	4527,2
	2011	3199,0	4327,9
	ИТОГО:	8894,8	11721,7
Разработчик программы	Управление образования администрации Ковровского района
Ожидаемые и конечные результаты реализации программы	Повышение качества и безопасности питания, расширение охвата горячим питанием учащихся с 97,6 % до 99,0 %. Улучшение качества питания за счет проведения мероприятий по укреплению материально - технической базы пищеблоков при общеобразовательных учреждениях
Контроль и руководство за исполнением Программы	Глава Ковровского района

II. Характеристика проблемы программными методами и обоснование
необходимости ее решения

Анализ состояния здоровья детей и подростков показывает рост заболеваемости детей и подростков алиментарно-зависимыми заболеваниями (витаминизация 3-их блюд), к которым отнесены заболевания желудочно - кишечного тракта, кровеносной системы, заболевания эндокринной системы.

Недостаточное потребление витаминов и жизненно необходимых макро-: микроэлементов в детском и юношеском возрасте отрицательно сказывается на показателях физического развития, заболеваемости, успеваемости, способствует постепенному развитию обменных нарушений, хронических заболеваний, снижает сопротивляемость различным заболеваниям, повышает чувствительность организма к воздействию радиации, усиливает отрицательное воздействие на организм нервно-эмоционального напряжения и стресса, неблагоприятных экологических факторов, вредных факторов, действующих на организм детей и подростков в процессе обучения и трудовой деятельности, и, в конечном итоге, препятствует формированию здорового поколения.

В питании детей и подростков в общеобразовательных учреждениях должны быть использованы пищевые продукты, обогащенные незаменимыми микронутриентами (йодированная соль, витаминизированное молоко, сорта хлеба, соки, кисели, напитки, кондитерские изделия, обогащенные витаминами, железом; джемы, обогащенные пектином; питьевая вода, обогащенная йодом, др. продукты).

Внедрение широкого спектра новых продуктов питания, обогащенных микро - и макронутриентами, позволит не только улучшить качественный состав питания детей и подростков, но и активно снизит риск заболеваемости детей.

Организация питания в общеобразовательных учреждениях осуществляется на основании закона Российской Федерации "Об образовании" (ст. 51) и возлагается на общеобразовательные учреждения. Для питания учащихся на базе 16 школ Ковровского района (94,1 %) функционируют столовые. Обеспеченность школьников 1-4 классов горячим питанием (завтраками и обедами) составляет 99,4 %. (Россия -68,5%; данные Комитета по охране здоровья Государственной Думы от 10.04.2007 г.). Программа "Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьной возраста Ковровского района на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях" (СанПиН 2.4.2.1178-02), которыми определены федеральные требования к организации и режиму питания в школе, работе школьных пищеблоков.

Повышение качества и доступности школьного питания, увеличение охвата организованным горячим питанием всех учащихся является главным направлением программы.

Питание - один из важнейших факторов, определяющих здоровье детей и подростков, способствующих профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию; создающих условия для адаптации подрастающего поколения к окружающей среде.

III. Цели и задачи Программы

Основная цель программы:

-сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, улучшение рациона питания обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста Ковровского района.

Основные задачи:

- обеспечение детей и подростков образовательных учреждений оптимальным питанием, адекватным возрастным и физиологическим потребностям детей и подростков в пищевых веществах и энергии.

- обеспечение качества и безопасности питания детей в общеобразовательных учреждениях.

IV. Оценка эффективности ожидаемых результатов реализации программы

Реализация мероприятий программы "Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста Ковровского района на 2009 - 2011 годы" предполагает:

- повышение доступности питания для более широкого контингента школьников;

- обеспечение сбалансированности питания школьников;

- улучшение качества питания детей и подростков за счет внедрения новых продуктов питания повышенной пищевой и биологической ценности, и на основе этого - снижение риска заболеваемости детей алиментарно-зависимыми заболеваниями;

- повышение действенности производственного контроля на всех этапах производства, хранения, транспортировки и реализации продуктов питания в общеобразовательных учреждениях.

V. Механизм реализации и управления программой

Управление образования администрации Ковровского района осуществляет формирование Программы, определяя приоритеты и координирует реализацию мероприятий Программы, осуществляет мониторинг за расходованием средств областного, муниципального бюджетов, выделенных на финансирование программы.

Исполнители мероприятий Программы являются ответственными за реализацию мероприятий Программы.

В целях улучшения школьного питания применяется система мониторинга:

- за состоянием здоровья обучающихся, качественным и количественным составом рациона питания, качеством и безопасностью пищевых продуктов, используемых в питании, санитарно-эпидемиологическим состоянием объектов питания, заболеваемостью детей и подростков алиментарно-зависимыми формами;

- за состоянием материально-технического оснащения пищеблоков;

- за сопроводительной документацией сырья и пищевых продуктов, предназначенных для питания школьников (сертификат, удостоверения качества, ветеринарные справки).

Контроль и руководство за исполнением Программы осуществляет глава Ковровского района

VI. Целевые индикаторы и показатели Программы

Целевые индикаторы и показатели Программы	2009 год	2010 год	2011 год
Охват учащихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений всеми видами питания (горячие завтраки и обеды, альтернативное, диетическое, буфетное питание)	97,6%	98,5%	99,0%
Охват питанием учащихся основной и средней школы, не относящихся к льготной категории, за счет средств родителей и за счет частичной компенсации стоимости питания из муниципального бюджета в основной школе в средней школе	97,1% 99,1%	98,3% 99,4%	98,9% 99,6%
Охват учащихся, нуждающихся в социальной поддержке (дети -сироты, дети-инвалиды, дети одиноких матерей и отцов, дети из многодетных, малообеспеченных семей и др.) бесплатным питанием	100%	100%	100%
Доля школьных пищеблоков, оснащенных современным торгово-технологическим и холодильным оборудованием	44,4%	66,7%	77,7%
Доля общеобразовательных учреждений, выполнивших ремонт школьных столовых в текущем году	50%	77,7%	94,4%
Доля работников, организующих и обслуживающих питание школьников в общеобразовательных учреждениях, повышающих квалификацию по вопросам школьного питания	8%	45,3%	60%
Доля школьных столовых, осуществляющих проведение дополнительного обогащения рациона питания микронутриентами	57,9%	78,9%	94,7%

Информация об изменениях:

Постановлением главы Ковровского района Владимирской области от 7 июля 2010 г. N 664 раздел VII настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы, в соответствии с задачами приведены в таблице.

Объемы и источники финансирования Программы

N п/п	Наименование направления	Всего (тыс. руб.)		в том числе
				2009		2010		2011
		Обл. (т.р.)	район (т.р.)	Обл. (т.р.)	район (т.р.)	Обл. (т.р.)	район (т.р.)	Обл. (т.р.)	район(т.р.)
1	Организационно-управленческая деятельность	8894,8	11275,2	2654,0	2866,6	3041,8	4275,2	3199,0	4133,4
2	Материально-техническое оснащение пищеблоков		436,0				246,0		190,0
3	Повышение качества сбалансированности школьного питания		10,5				6,0		4,5
	Итого по Программе	8894,8	11721,7	2654,0	2866,6	3041,8	4527,2	3199,0	4327,9

Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств районного бюджета подлежат ежегодному уточнению и корректировке, в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.

Информация об изменениях:

Постановлением главы Ковровского района Владимирской области от 7 июля 2010 г. N 664 раздел VIII настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Перечень программных мероприятий муниципальной долгосрочной целевой Программы "Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста Ковровского района на 2009-2011 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)	В том числе за счет средств		Исполнители ответственные за реализацию мероприятия	Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели)
				Областного бюджета	Районного бюджета
	1	2	3	4	5	6	7
1. Организационно - управленческая деятельность
1.1.	Реализация мероприятий по обеспечению: - бесплатного одноразового питания (завтрак) обучающихся 1-4 классов;	2009-2011 гг 2009 г 2010 г 2011 г 2009-2011 гг 2009 г 2010 г 2011 г	8894,8 669,9	2654,0 3041,8 3199,0	197,1 230,4 242,4	Управление образования МУ "ИМЦ+" Руководители образовательных учреждений	Обеспечение бесплатным горячим питанием учащихся 1-4 классов (100%).
1.2.	Организация бесплатного питания обучающихся из многодетных, малообеспеченных семей, детей-инвалидов, опекаемых детей;	2009-2011 гг 2009 г 2010 г 2011 г	1970,7		402,5 778,2 790,0	Управление образования МУ "ИМЦ+" Руководители образовательных учреждений	Увеличение охвата питанием учащихся, нуждающихся в государственной поддержке
	- питания обучающихся 5-11 классов на сумму 7 руб в день	2009-2011 гг 2009 г 2010 г 2011 г	4326,1		1062,4 1684,0 1579,7	Управление образования МУ "ИМЦ+" Руководители образовательных учреждений	Увеличение охвата питанием на сумму компенсационных выплат с привлечением родительских средств
1.3.	Организация бесплатного питания обучающихся классов выравнивания	2009-2011 гг 2009 г 2010 г 2011 г	492,2		151,2 170,5 170,5	Управление образования МУ "ИМЦ+" Руководители образовательных учреждений	100% охват обучающихся классов выравнивания бесплатным питанием
1.4.	Организация бесплатного питания обучающихся в группах продленного дня	2009-2011 г 2009 2010 2011	341,3		109,2 113,7 118,4	Управление образования МУ "ИМЦ+" Руководители образовательных учреждений	100% охват обучающихся в группах продленного дня бесплатным питанием
1.5.	Организация питания детей в дошкольных группах общеобразовательных учреждений	2009-2011 г 2009 2010 2011	3439,0		944,2 1262,4 1232,4	Управление образования МУ "ИМЦ+" Руководители образовательных учреждений	Улучшение качества питания
1.6.	Внедрение программы учебного курса "Основы здорового питания" для учащихся 3-4 классов в ОУ Ковровского района	2009-2011 г 2009 2010 2011	-	-	-	МУ "ИМЦ+" Руководители образовательных учреждений	Обучение детей и подростков знаниям об основах здорового питания
1. 8.	Совершенствование конкурсного отбора исполнителей заказа на обслуживание обучающихся общеобразовательных учреждений на поставку и перевозку продовольственных товаров для организации питания учащихся.	2009-2011 г	-	-	-	Управление образования МУ "ИМЦ+"	Повышение роли положений договора между указанными сторонами в области обеспечения качества и безопасности школьного питания, разграничении функций, полномочий и ответственности в системе организации школьного питания
1.9	Санитарное просвещение работников пищеблока и медицинских работников	Постоянно	-	-	-	Управление образования, МУ "ИМЦ+"	Повышение профессионального уровня поваров и медицинских работников.
1.10	Организация семинаров, круглых столов по актуальным проблемам питания школьников.	постоянно	-	-	-	Управление образования, МУ "ИМЦ+"	Повышение культуры питания школьников
1.11	Обобщение опыта работы МОУ "Мелеховская СОШN1" по организации школьного питания	постоянно	-	-	-	Управление образования, МУ "ИМЦ+"	Повышение компетентности и осведомленности поварского состава в вопросах детского питания
1.12	Создание лекторских групп в образовательных учреждениях с целью пропаганды здорового питания.	2010 г.	-	-	-	МУ " ИМЦ+"	Совершенствование организации школьного питания и расширение охвата питанием учащихся общеобразовательных учреждений
1.13	Повышение квалификации 6 работников отдела школьного питания МУ "ИМЦ+" (поваров)	2010г.	36,0	-	36,0	МУ "ИМЦ+"	Повышение компетентности и осведомленности поварского состава в вопросах детского питания
II. Материально - техническое оснащение пищеблоков									2009 г
2.1.	Оснащение пищеблоков современным технологическим и холодильным оборудованием:	2009 -2011 г	146,0			Управление образования Руководители образовательных учреждений	Модернизация системы питания в образовательных учреждениях района
	МОУ "Мелеховская СОШ N1"	2010 г			86,0	Управление образования Руководители образовательных учреждений
	- МОУ "Мелеховская ООШ N 2"	2010 г			15,0	Управление образования Руководители образовательных учреждений
	МОУ "Шевинская СОШ"	2011			30,0	Управление образования Руководители образовательных учреждений
	МОУ "Краснооктябрьская СОШ "	2011 г			15,0	Управление образования Руководители образовательных учреждений
2.2 2.3 2.4 2.5	Поверка и ремонт весового хозяйства в образовательных учреждениях Обновление кухонного инвентаря, кухонной посуды Обновление столовой посуды, столовых приборов Замена мебели обеденного зала	2010 г 2011 г 2009-2011 г 2009 г 2010 г 2011 г 2009-2011 г 2009 г 2010 г 2011 г 2009-2011 г 2009 г 2010 г 2011 г	70,0 80,0 140,0		35,0 35,0 40,0 40,0 70,0 70,0	Управление образования Руководители образовательных учреждений Управление образования Руководители образовательных учреждений Управление образования Руководители образовательных учреждений	Создание условий для организации школьного питания. Повышение качества безопасности питания
III. Организация и проведение мониторинга											III. Организация и проведение мониторинга
3.1.	Изучение, анализ и оценка состояния здоровья, в т.ч. анализ заболеваемости (пищеварительного тракта, эндокринной системы, системы кровообращения и т. д.), анализ данных официальной медицинской статистики и проведение выборочных обследований в детских коллективах.	2010 г	-	-	-	Управления образования и здравоохранения	Рекомендации по изучению пищевого статуса детей и подростков. Аналитическая справка по результатам диспансеризации школьников, заболеваемости по школе, пропуска занятий
3.2.	Мониторинг обеспеченности обучающихся необходимыми пищевыми веществами, качественным и количественным составом рациона питания, ассортиментом продуктов, используемых в питании.	2009 г.	-	-	-	Управление образования МУ "ИМЦ+"	Аналитическая справка о состоянии здоровья обучающихся
IV.Повышение качества и сбалансированности школьного питания
4.1	Проведение районного конкурса на лучшую школьную столовую "Лучшая школьная столовая - 2009".	2009-2010 г 2009г			Финансирова-ние не требуется	МУ "ИМЦ+"	Развитие и улучшение работы школьных столовых, привлечение общественности к вопросам школьного питания
4. 2	Конкурс на лучшее меню завтрака школьника "Вкусное меню".	2010-2011 г. 2010	1,5		1,5	Управление образования, МУ "ИМЦ+"	Обеспечение детей и подростков образовательных учреждений оптимальным питанием, адекватным возрастным и физиологическим потре6ностям детей и подростков в пищевых веществах и энергии
4..3	Разработка и издание наглядной рекламы по обучению школьников основам здорового питания	2010-2011 г. 2010г 2011г	2,0		1,0 1,0	Управление образования, МУ "ИМЦ+"	Повышение культуры питания обучающихся
4.4	Создание банка данных разработок о здоровом питании для родительского всеобуча.	2010 г.				Управление образования, МУ "ИМЦ+"	Повышение компетентности и осведомлённости родителей в вопросах детского питания
4.5	Разработка альтернативных рационов питания для обучающихся с учетом индивидуальных особенностей. Организация диетического питания	2009-2011 г				Управление образования, МУ "ИМЦ+"	Создание условий для организации альтернативных рационов питания, диетического питания
4.6	Обогащение витаминами продукции школьного питания. Приобретение витамина С для витаминизации блюд и напитков.	2009-2011 г 2009 2010 2011	7,0		3,5 3,5	Управление образования, МУ "ИМЦ+" Руководители ОУ	Систематическое использование в питании продуктов, обогащенных минеральными смесями (премиксами) и витаминизация готовой кулинарной продукции непосредственно в столовых образовательных учреждений
	Всего в том числе:	2009-2011г 2009г 2010г 2011г	20616,5 5520,6 7569,0 7526,9	8894,8 2654,0 3041,8 3199,0	11721,7 2866,6 4527,2 4327,9