Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Губернатора Владимирской области
от 12 мая 2010 г. N 572
Долгосрочная целевая программа
"Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2010 - 2012 годы"
1 декабря 2010 г., 3 марта 2011 г.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 3 марта 2011 г. N 157 в раздел I настоящего приложения внесены изменения
I. Паспорт
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2010 - 2012 годы" |
Основания для разработки программы |
Закон Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции"; Указ Президента Российской Федерации от 12.02.1993 N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации"; Постановление Губернатора области от 27.01.2009 N 58 "О стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и среднесрочном плане развития Владимирской области на 2009 - 2012 годы"; Распоряжение Губернатора области от 05.10.2009 N 526-р "О создании рабочей группы по разработке долгосрочной целевой программы "Комплексные меры профилактики правонарушений на 2010-2012 годы". |
Государственный заказчик |
Администрация Владимирской области |
Руководитель программы |
Департамент административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области |
Цель и задачи программы |
Целями программы являются: 1. Повышение уровня личной безопасности граждан, защищенности их личной собственности. 2. Снижение уровня коррупции. Задачи программы: - совершенствование региональной системы профилактики правонарушений, межведомственного взаимодействия в этой работе органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных, контрольно-надзорных структур и общественных организаций; - обеспечение безопасных условий жизнедеятельности на территории области; - усиление борьбы против пьянства, алкоголизма, наркомании и правонарушений на этой почве; - профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи; - обеспечение социальной реабилитации ранее судимых лиц и граждан, не имеющих источников дохода, предупреждение среди них правонарушений; - повышение уровня правовых знаний населения; - борьба с коррупцией, посягательствами на собственность; - материально-техническое обеспечение правоохранительной деятельности |
Целевые индикаторы и показатели |
- общее количество зарегистрированных преступлений на территории области; - уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений в расчете на 100 тыс. населения); - число тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве преступлений; - количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии; - доля преступлений, совершенных ранее судимыми лицами; - удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; - число преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах; - число выявленных нарушений антикоррупционного законодательства, фактов взяточничества. |
Сроки и этапы реализации программы |
2010-2012 годы |
Объемы и источники финансирования |
Финансирование Программы предполагается осуществить в размере 89397,5 тыс. рублей за счет следующих источников: - областного бюджета - 88960,9 тыс. руб.; - бюджетов муниципальных образований - 436,6 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Реализация программы позволит обеспечить к концу 2012 года: - сокращение общего количества зарегистрированных преступлений на 5,0%; - снижение на 4,0% уровня преступности в расчете на 100 тыс. населения; - снижение числа тяжких и особо тяжких преступлений на 2,5%; - сокращение на 5,0% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии; - снижение доли преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, с 34,6% в 2009 году до 30,0% в 2012 году; - снижение удельного веса преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с 23,1% до 19,5%; - уменьшение на 5,0% числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах; - увеличение на 7,0% числа выявленных фактов взяточничества. |
Контроль за исполнением программы |
Губернатор Владимирской области |
II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Разработка и принятие настоящей Программы вызваны необходимостью усиления контроля над криминогенной обстановкой в области, обеспечения реальной защиты интересов личности, общества и государства от преступных посягательств, эффективного противодействия коррупции, терроризму и экстремизму, совершенствования межведомственного взаимодействия в этой работе.
Выполнение в 2001 - 2009 годах трех предыдущих программ обеспечило создание в регионе эффективно действующей системы профилактики правонарушений, объединяющей усилия 38 организаций, учреждений, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти. На решение этих задач нацелены 6 областных и 51 муниципальная правоохранительная программа.
Координацию взаимодействия с силовыми структурами осуществляют 7 региональных межведомственных комиссий, а также 29 комиссий, созданных в городских округах и муниципальных районах. Составной частью системы профилактики правонарушений являются 27 административных комиссий, действующих во всех территориях области, 188 добровольных народных дружин, 157 общественных пунктов охраны порядка, 103 комитета территориального общественного самоуправления.
Ежегодно увеличиваются расходы областного бюджета на правоохранительную деятельность, в 2009 году они достигли 1 млрд. 220 млн. рублей. За счет средств региона содержатся 275 сотрудников криминальной милиции. Начиная с 2006 года на 150 человек увеличена штатная численность милиции общественной безопасности, введены доплаты к денежному содержанию участковых уполномоченных милиции, сотрудников патрульно-постовой службы, подразделений по делам несовершеннолетних. Дополнительные расходы областного бюджета на эти цели ежегодно составляют свыше 100 млн. рублей, что позволяет обеспечить техническую оснащенность и улучшить кадровый состав органов внутренних дел.
Планомерное осуществление комплексных мер профилактики правонарушений, наряду с реализацией программ социально - экономического развития региона, способствовало стабилизации криминогенной обстановки. Начиная с 2006 года в области отмечается снижение уровня зарегистрированных преступлений, в том числе насильственных, имущественных, совершенных на улицах и в других общественных местах. Повысилась эффективность борьбы с правонарушениями в сфере экономической деятельности, налогового законодательства, противодействия наркомании.
Однако в 2009 году наметилась тенденция к негативному развитию ситуации. Темпы сокращения преступности снизились с 15,3% в 2008 году до 1,5% в 2009 году. При этом в 7 территориях, включая город Владимир, Муромский, Ковровский и Собинский районы, произошел рост правонарушений. Не достигнуто снижение тяжких и особо тяжких составов, в том числе умышленных убийств и изнасилований. Увеличилось число преступлений, совершенных в составе группы. Наиболее сложная обстановка сохраняется в Гусь-Хрустальном, Селивановском, Судогодском, Гороховецком, Собинском и Кольчугинском районах.
Снижение жизненного уровня населения в результате экономического кризиса привело к распространению таких преступлений как кражи, грабежи, разбои и мошенничество. На их долю приходится более половины зарегистрированных правонарушений. Среди привлеченных к уголовной ответственности 64,2% составляют лица, не имеющие источников доходов, 33,8% - ранее судимые. Несовершенство системы социальной реабилитации и занятости ставит их в сложное положение и способствует вовлечению в криминальную среду.
Одним из факторов, оказывающих негативное влияние на обстановку в области, является пьянство, на почве которого совершается каждое пятое преступление. Не обеспечивается безопасность граждан на улицах. Несмотря на сокращение преступности несовершеннолетних, профилактическая работа в молодежной среде остается недостаточно эффективной. Вследствие этого увеличивается число подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел (1600 чел.), свыше 1 тысячи несовершеннолетних ежегодно привлекается к уголовной ответственности. Под контролем правоохранительных органов находятся 1135 родителей, оказывающих отрицательное влияние на детей.
Требуется принятие системных мер по защите различных форм собственности, предупреждению фактов криминального банкротства, рейдерских захватов предприятий, противодействию коррупции. В 2009 году выявлено 1400 нарушений антикоррупционного законодательства, к уголовной ответственности привлечено 109 лиц, совершивших преступления с использованием служебного положения, в отношении 97 из них судами вынесены обвинительные приговоры.
В условиях многонационального состава населения области, наличия 345 религиозных организаций, относящихся к 16 концессиям, актуальной задачей остается предупреждение экстремистских проявлений и межнациональных конфликтов. Насущной необходимостью является повышение антитеррористической защищенности учреждений образования, здравоохранения, объектов критической инфраструктуры и жизнеобеспечения. Достаточно сложной остается ситуация, связанная с безопасностью и травматизмом на дорогах области. В результате автоаварий в минувшем году получили ранения свыше 3 тыс. человек, 285 погибли, в том числе 8 детей.
Оценивая основные тенденции состояния правопорядка на территории области, следует признать, что в 2010 и последующих годах весьма вероятно осложнение обстановки, связанное с увеличением количества преступлений, повышением криминальной активности отдельных категорий граждан, находящихся в конфликте с обществом. Причем определяющими в этой связи остаются последствия экономического кризиса, которые могут привести к дальнейшему ухудшению социального положения граждан, нестабильности на рынке труда, усилению протестных настроений среди населения.
Решение задач обеспечения правопорядка и общественной безопасности в этих условиях требует комплексного подхода, совершенствования механизма противодействия криминальной среде, использования возможностей программно - целевого метода планирования правоохранительных мероприятий на среднесрочную перспективу, консолидации сил и средств региона на приоритетных направлениях борьбы с преступностью.
Запланированные программные мероприятия полностью отвечают стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года, среди целевых показателей которой представлены задачи по повышению уровня личной безопасности граждан, защищенности их личной собственности и снижению уровня коррупции. Задачи по противодействию коррупции, профилактике правонарушений несовершеннолетних, формированию здорового образа жизни являются составной частью среднесрочного плана развития Владимирской области на 2009 - 2012 годы.
III. Цель и задачи программы
Целями программы являются: 1) повышение уровня личной безопасности граждан, защищенности их личной собственности, 2) снижение уровня коррупции (соответствуют Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года, утвержденной постановлением Губернатора области от 27.01.2009 N 58, показателям для оценки эффективности деятельности администрации области (раздел VIII "Обеспечение безопасности граждан"), утвержденным Указом Губернатора области от 20.07.2007 N 17).
Для достижения указанных целей планируется решение ряда основных задач.
В целях повышения уровня личной безопасности граждан, защищенности их личной собственности:
- совершенствование региональной системы профилактики правонарушений, межведомственного взаимодействия в этой работе органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных, контрольно - надзорных структур и общественных организаций, сокращение к 2012 году на 5,0% количества зарегистрированных преступлений;
- обеспечение безопасных условий жизнедеятельности на территории области, реализация комплексных мер по пресечению насилия в быту, преступлений против жизни и здоровья граждан, посягательств на собственность, предупреждению экстремистских проявлений, снижению на 2,5% числа тяжких и особо тяжких преступлений;
- усиление борьбы против пьянства, алкоголизма, наркомании и правонарушений на этой почве, укрепление правопорядка на улицах и в других общественных местах, снижение удельного веса преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с 23,1% в 2009 году до 19,5% в 2012 году;
- повышение эффективности профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, совершенствование практики правового воспитания молодежи, внедрение новых форм воспитательной работы среди учащихся образовательных учреждений и трудновоспитуемых подростков, уменьшение на 5,0% количества совершенных ими преступлений;
- реализация мер социальной реабилитации ранее судимых лиц и граждан, не имеющих источников дохода, обеспечение их профессионального обучения и трудовой занятости, включение в жизнь гражданского общества, снижение доли рецидивной преступности с 34,6% до 30,0%;
- повышение уровня правовых знаний населения,
- улучшение материально-технического обеспечения правоохранительной деятельности, внедрение современных технических средств контроля и управления в практику работы по обеспечению правопорядка и профилактике правонарушений;
В целях снижения уровня коррупции:
- наращивание усилий в борьбе с коррупцией, посягательствами на собственность, правонарушениями в сферах бюджетного и налогового законодательства, совершенствование правоприменительной практики по делам этой категории, увеличение не менее чем на 7,0% числа выявленных фактов взяточничества;
IV. Механизм реализации и управления программой
Скоординированные по срокам и направлениям деятельности программные мероприятия реализуются структурными подразделениями администрации области, исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления, правоохранительными и контрольно-надзорными органами, являющимися субъектами профилактики правонарушений.
Руководство Программой возлагается на департамент административных органов и общественной безопасности администрации области, который координирует деятельность исполнителей, анализирует и оценивает результаты их работы по выполнению намеченных мероприятий, вносит предложения по их уточнению и корректировке, ежеквартально направляет информацию в комитет по экономической политике администрации области о целевом использовании финансовых средств. Ежегодно департамент представляет отчет о выполнении программных мероприятий за отчетный год Губернатору области через контрольный комитет администрации области.
По завершении реализации программы департамент административных органов и общественной безопасности представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики и комитет по экономической политике администрации области аналитическую записку о результатах и оценке эффективности выполнения программы, а также о влиянии фактических результатов ее реализации на достижение поставленных целей.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременное и качественное выполнение запланированных мероприятий, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, письменно информируют департамент административных органов и общественной безопасности о ходе их реализации и расходовании выделенных на эти цели бюджетных средств.
Департамент административных органов и общественной безопасности администрации области ежегодно обобщает итоги деятельности органов местного самоуправления по профилактике правонарушений, определяет муниципальные образования, добившиеся наиболее значимых результатов. Для более объективной оценки в течение года планируются выборочные проверки хода выполнения органами местного самоуправления правоохранительных программ с выездом на места.
Информационное сопровождение Программы обеспечивается комитетом общественных связей и СМИ администрации области. Закупка имущества, оплата работ и услуг в рамках реализации Программы осуществляются ответственными исполнителями мероприятий в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Корректировка программных мероприятий осуществляется на основании постановления Губернатора области по предложениям ответственных исполнителей, согласованному с соответствующими органами, с учетом заключения руководителя Программы.
Контроль за выполнением Программы осуществляется Губернатором области. Наряду с этим, вопрос о ходе ее реализации, эффективности работы исполнителей по выполнению намеченных мероприятий ежегодно рассматривается на заседании межведомственной комиссии при Губернаторе области по профилактике правонарушений.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 3 марта 2011 г. N 157 в раздел V настоящего приложения внесены изменения
V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации программы
Выполнение Программы позволит:
- повысить уровень профилактической работы с целью обеспечения безопасных условий жизнедеятельности на территории области, надежной защиты прав и законных интересов граждан и организаций, снижения к 2012 году на 4,0% уровня преступности в расчете на 100 тысяч населения;
- добиться усиления борьбы с тяжкими насильственными преступлениями, сокращения на 3,0% числа умышленных убийств и случаев причинения тяжкого вреда здоровью;
- реализовать комплексные меры противодействия коррупции и посягательствам на собственность, минимизации последствий злоупотребления служебным положением, усиления контроля за использованием и распоряжением государственным и муниципальным имуществом области, за счет чего увеличить на 7,0% количество выявленных фактов взяточничества.
- сформировать эффективно действующую систему борьбы против пьянства, незаконного оборота спиртных напитков, медико-социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом, добиться уменьшения удельного веса правонарушений, совершенных в нетрезвом состоянии, с 23,1% в 2009 году до 19,5% в 2012 году;
- обеспечить комплексный подход к проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений среди подростков, противодействия негативному влиянию на них криминальной среды, формирования установок законопослушного поведения молодежи, снизить на 5,0% преступность несовершеннолетних;
- улучшить работу по социальной реабилитации и возвращению к трудовой деятельности лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, добиться снижения удельного веса совершенных ими преступлений с 34,6% в 2009 году до 30,0% в 2012 году;
- создать условия для укрепления правопорядка в общественных местах, повышения технической оснащенности подразделений патрульно-постовой службы, совершенствования ее взаимодействия с общественными формированиями правоохранительной направленности, сокращения на этой основе на 5,0% уличной преступности.
VI. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 89397,5 тыс. рублей.
Финансирование Программы предполагается осуществить за счет:
- областного бюджета - 88960,9 тыс. руб.;
- бюджетов муниципальных образований - 436,6 тыс. руб.
Объемы финансового обеспечения Программы за счет областного бюджета утверждаются законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 3 марта 2011 г. N 157 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения
VII. Перечень программных мероприятий
Наименование мероприятия |
Срок исполнения
|
Объем финансирования (тыс. руб.) |
В том числе за счет средств |
Исполнители - ответственные за реализацию мероприятия |
Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели) |
|||||||||||
|
|
|
федерального бюджета |
областного бюджета |
местного бюджета |
внебюджетных источников |
|
|
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||||||||
Цель: Повышение уровня личной безопасности граждан, защищенности их личной собственности | ||||||||||||||||
Задача N 1: Совершенствование региональной системы профилактики правонарушений | ||||||||||||||||
1.1. Проведение ежегодного анализа эффективности действующей в области системы профилактики правонарушений, разработка и принятие на этой основе дополнительных мер по ее совершенствованию, повышению влияния на состояние правопорядка и общественной безопасности |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
УВД * УФСКН * УФСИН * УФМС * ОМС * |
Повышение эффективности региональной системы профилактики правонарушений, усиление контроля над криминогенной обстановкой, сокращение к 2012 году количества зарегистрированных преступлений на 5,0%. |
||||||||
1.2. Организация мониторинга за выполнением органами местного самоуправления муниципальных программ правоохранительной направленности, рассмотрение результатов на заседаниях межведомственной комиссии при Губернаторе области по профилактике правонарушений и Совета по местному самоуправлению во Владимирской области |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
ДАО УВД * УФСКН * ОМС * |
Усиление координации деятельности органов местного самоуправления, территориальных подразделений правоохранительных структур, предприятий, общественных организаций, снижение на 4,0% уровня преступности в расчете на 100 тыс. населения |
||||||||
1.3. Внедрение системы комплексной оценки эффективности деятельности исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований городских округов и муниципальных районов по обеспечению правопорядка, профилактике терроризма и экстремизма, с вручением гранта Губернатора области органам местного самоуправления, добившимся наиболее значительных результатов в этой работе |
2011 2012 |
50,0 50,0 |
|
50,0 50,0 |
|
|
ДАО УВД * УФСБ * УФСКН * ОМС * |
Ежегодное обобщение итогов деятельности органов местного самоуправления по профилактике правонарушений, определение муниципальных образований, добившихся наиболее значимых результатов |
||||||||
1.4. Изучение эффективности работы муниципальных образований по реализации полномочий в области обеспечения правопорядка, оказание практической помощи органам местного самоуправления территорий с высоким уровнем криминальных проявлений: - города Гусь-Хрустального и района; - Кольчугинского района; - Собинского района |
2010 2011 2012 |
|
|
|
|
|
ДАО УВД * УФСКН * КСП ДО ДЗ |
Оказание содействия органам местного самоуправления в реализации полномочий по охране общественного порядка и обеспечению безопасности граждан |
||||||||
1.5. Совершенствование форм и методов работы межведомственной комиссии при Губернаторе области по профилактике правонарушений с целью усиления ее влияния на деятельность соответствующих комиссий муниципальных образований |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
ДАО УВД * УФСБ * УФСКН * Минюст * ОМС * |
Улучшение работы 20 муниципальных комиссий по профилактике правонарушений (борьбе с преступностью), повышение их роли в решении задач по защите интересов личности, общества и государства от преступных посягательств |
||||||||
1.6. Рассмотрение проблемных вопросов профилактики правонарушений на областных совещаниях с участием руководителей и специалистов органов местного самоуправления, ответственных за это направление деятельности, представителей правоохранительных и контрольно-надзорных структур, добровольных народных дружин, комитетов территориального общественного самоуправления |
2011 |
|
|
|
|
|
ДАО УВД * УФСБ * УФСКН * УФМС * Минюст * ОМС * |
Подведение итогов совместной деятельности по профилактике правонарушений, привлечению населения к охране общественного порядка |
||||||||
1.7. Осуществление взаимодействия с электронными и печатными средствами массовой информации, обеспечение регулярного размещения на страницах газет, теле- и радиоканалах материалов о состоянии криминогенной обстановки, результатах деятельности правоохранительных органов, расследования наиболее резонансных преступлений |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
КСМИ УВД * УФСКН * Минюст * ОМС * |
Информирование граждан с использованием возможностей электронных и печатных СМИ о состоянии преступности, общественного порядка, принимаемых мерах противодействия коррупции, терроризму и экстремизму |
||||||||
1.8. Проведение областного конкурса журналистских работ на лучшие публикации, посвященные вопросам противодействия коррупции |
2011 2012 |
50,0 50,0 |
|
50,0 50,0 |
|
|
КСМИ УВД * |
Привлечение внимания общества, средств массовой информации к проблемам борьбы с коррупцией |
||||||||
1.9. Издание сборника статистических данных о состоянии преступности, общественного порядка и результатах правоохранительной деятельности для использования в работе по профилактике правонарушений |
2010 2011 2012 |
10,0 10,0 10,0 |
|
10,0 10,0 10,0 |
|
|
УВД * |
Обеспечение субъектов профилактики правонарушений официальными данными о состоянии криминогенной обстановки на территории области |
||||||||
1.10. Осуществление дополнительных мер, направленных на повышение профилактического потенциала участковых уполномоченных милиции: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
1.10.1. Распространение среди жителей области визитных карточек участковых уполномоченных милиции, памяток и листовок о действиях в случаях совершения преступлений, с одновременным проведением профилактической работы среди состоящих на учете лиц |
2011 2012 |
300,0 150,0 |
|
300,0 150,0 |
|
|
УВД * ОМС * |
Расширение взаимодействия УУМ с населением на обслуживаемой территории, ознакомление граждан с возможными способами защиты от преступных посягательств |
||||||||
1.10.2. Проведение ежегодных отчетов участковых уполномоченных милиции перед населением и коллективами предприятий, в том числе в населенных пунктах со сложной криминогенной обстановкой - при участии руководителей муниципальных образований и органов внутренних дел. Обеспечение контроля за выполнением предложений и пожеланий граждан |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * ОМС * |
Информирование населения о состоянии и принимаемых мерах по укреплению правопорядка, оценка эффективности деятельности участковых уполномоченных милиции |
||||||||
1.10.3. Организация еженедельного приема граждан участковыми уполномоченными милиции в закрепленных за ними участковых пунктах, помещениях администраций сельских поселений, штабов ДНД, комитетов территориального общественного самоуправления |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * ОМС * |
Своевременное разрешение участковыми уполномоченными милиции обращений граждан о конфликтных ситуациях, правонарушениях, совершенных и подготавливаемых преступлениях |
||||||||
1.10.4. Проведение работы по обеспечению участковых пунктов милиции наружными вывесками установленного образца, содержащими информацию об административном участке, закрепленном за ним участковым уполномоченным милиции, режиме его работы |
2011 2012 |
200,0 100,0 |
|
200,0 100,0
|
|
|
УВД * ОМС * |
Приведение участковых пунктов милиции в соответствие установленным стандартам |
||||||||
1.10.5. Принятие мер к созданию на административных участках групп дружинников (от 5 до 10 человек) для оказания содействия участковым уполномоченным милиции в реализации их полномочий по охране общественного порядка, предупреждению и раскрытию преступлений |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * ОМС * |
Дополнительное привлечение к охране общественного порядка не менее 200 жителей сельских и городских поселений |
||||||||
1.11. Организация проведения ежегодных семинаров с председателями и ответственными секретарями административных комиссий муниципальных образований с рассмотрением итогов работы по реализации областного закона от 14.02.2003 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" |
2010 2011 2012 |
|
|
|
|
|
ДАО УФССП * УВД * УСД * ОМС * |
Совершенствование деятельности административных комиссий муниципальных образований в вопросах профилактики правонарушений |
||||||||
Итого по разделу: |
|
980,0 |
|
980,0 |
|
|
|
|
||||||||
Задача N 2: Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности на территории области | ||||||||||||||||
2.1. Реализация комплекса мероприятий по совершенствованию профилактической работы в неблагополучных семьях, своевременному пресечению насилия в быту и преступлений на этой почве. |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * УФСКН * КСП ДО ОМС * |
Привлечение внимания правоохранительных органов к проблемам борьбы с насильственными посягательствами, совершаемыми на бытовой почве, сокращение к 2012 году на 2,5% числа тяжких и особо тяжких преступлений |
||||||||
2.2. Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств, пределах необходимой обороны путем организации разъяснительной работы с использованием возможностей местной печати, радио и телевидения |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * КСМИ ОМС * |
Обеспечение граждан правовой информацией о способах защиты от правонарушителей своих личных и имущественных интересов
|
||||||||
2.3. Проведение социологических исследований по изучению: - проблем борьбы с бытовым насилием, эффективности принимаемых мер превентивного характера в отношении семейных дебоширов и злостных хулиганов, внесение соответствующих корректив в деятельность правоохранительных органов; |
2011
|
40,0
|
|
40,0
|
|
|
УВД * ВЮИ *
|
Выработка эффективных мер предупредительно-профилактического воздействия на лиц, склонных к бытовому насилию и экстремистским проявлениям |
||||||||
- социальных факторов, влияющих на проявления экстремистского характера со стороны подростков и молодежи, учет выводов и предложений в работе по профилактике радикализма в этой среде |
2012 |
40,0 |
|
40,0 |
|
|
УВД * ВЮИ * КСП |
|||||||||
2.4. Организация работы по возмездному принятию у населения незаконно хранящегося огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, размещение в средствах массовой информации сообщений об условиях и порядке ее проведения |
2010 2011 2012 |
150,0 150,0 150,0 |
|
150,0 150,0 150,0 |
|
|
УВД * |
Изъятие не менее 100 единиц огнестрельного оружия и 5 тыс. единиц боеприпасов, незаконно хранящихся у населения |
||||||||
2.5. Привлечение Товариществ собственников жилья, Управляющих компаний, членов домовых комитетов и жилищно-строительных кооперативов к проведению мероприятий по защите собственности граждан, предупреждению антиобщественных проявлений, в том числе, совершаемых на бытовой почве |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * ОМС * |
Участие граждан, общественных формирований в борьбе с правонарушениями по месту жительства |
||||||||
2.6. Рассмотрение на заседаниях Совета по вопросам религиозных и национальных объединений при администрации области состояния общественно-политической ситуации в регионе, перспективных направлений работы по формированию атмосферы лояльности и взаимного уважения в этно-конфессиональных отношениях |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
КСМИ УФСБ * УВД * |
Укрепление взаимодействия и сотрудничества в деятельности 14 национальных объединений и 16 конфессий в интересах предупреждения экстремистских проявлений |
||||||||
2.7. Изучение на плановой основе деятельности религиозных, молодежных, общественных организаций и объединений граждан, ее соответствия уставным требованиям, с целью выявления и пресечения экстремистских действий, предупреждения преступлений на национальной почве |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
Минюст * УВД * КМП
|
Обеспечение стабильной социально-политической обстановки на территории области |
||||||||
2.8. Разработка механизма обмена информацией между органами исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительными структурами о деятельности радикально настроенных неформальных объединений и граждан, пропагандирующих идеи экстремизма, иностранных миссионеров, нетрадиционных религиозных групп, представляющих угрозу безопасности граждан |
2011 |
|
|
|
|
|
УВД * Минюст *
|
Дальнейшее развитие системы информационного обеспечения работы по предупреждению правонарушений со стороны радикально настроенных организаций и граждан |
||||||||
2.9. Обеспечение целенаправленной профилактической работы среди лиц, состоящих на учете в правоохранительных органах в связи с совершением противоправных действий при проведении общественно-политических, спортивных, культурно-массовых мероприятий, участием в несанкционированных протестных акциях |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * УФСБ *
|
Профилактика экстремистских проявлений среди членов неформальных молодежных организаций |
||||||||
2.10. Создание единой базы данных на основе информационных систем правоохранительных органов с целью накопления, обработки и анализа сведений по вопросам профилактики терроризма и экстремизма |
2012 |
|
|
|
|
|
УВД * УФСКН * УФСИН *
|
Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности, своевременного реагирования правоохранительных органов на угрозы общественной безопасности |
||||||||
2.11. Проведение комиссионного обследования антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, предприятий, использующих взрыво- и пожароопасные материалы, отравляющие, ядовитые вещества, биопрепараты, реализация мер по устранению выявленных недостатков |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * УФСБ * ГУ МЧС *
|
Повышение антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры региона, их готовности к действиям в условиях чрезвычайной ситуации |
||||||||
2.12. Осуществление в профилактических целях дополнительных мер по усилению контроля за соблюдением миграционного законодательства иностранными гражданами, хозяйствующими субъектами и организациями, использующими труд работников из-за рубежа |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УФМС * УВД * УФСБ * ОСМ *
|
Укрепление миграционного режима в интересах предупреждения правонарушений со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих на территории области |
||||||||
2.13. Организация в рамках Общественного совета при УФМС России по Владимирской области регулярных встреч с представителями религиозных обществ и этнических землячеств по вопросам интеграции мигрантов в российское общество, согласования совместных действий по предупреждению расовой и национальной вражды |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УФМС * УВД * УФСБ * КСМИ |
Создание необходимых социально-правовых условий для успешной адаптации и трудовой деятельности иностранных граждан |
||||||||
2.14. Принятие мер к улучшению условий временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы страны, на базе межрайонного подразделения спецучреждений УВД области |
2012 |
|
|
|
|
|
УВД * УФМС * ДИЗО ДАО
|
Соблюдение требований законодательства по обеспечению надлежащих условий содержания лиц, подлежащих депортации и административному выдворению |
||||||||
2.15. Ежегодное проведение комплексных профилактических мероприятий "Пешеход", "Скорость", "Обгон", "Автобус", "Внимание, дети!" по обеспечению безопасных условий движения автотранспорта и пешеходов, сокращению аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * ОМС *
|
Сокращение на 7,0% количества дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом |
||||||||
2.16. Повышение безопасности пассажирских перевозок, конкурсных требований при определении транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей, привлекаемых к обслуживанию городских и пригородных маршрутов, усиление контроля за соблюдением ими взятых на себя обязательств |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * ОМС * |
Укрепление дорожно-транспортной дисциплины среди водителей пассажирских автобусов, снижение на 10,0% числа совершенных с их участием автоаварий |
||||||||
2.17. Комиссионное обследование пешеходных переходов, проведение работы по улучшению их освещенности, восстановлению дорожной разметки, размещению соответствующих дорожных знаков |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * ОМС * |
Обеспечение безопасности граждан на пешеходных переходах, создание условий, исключающих автоаварии в районе их расположения |
||||||||
2.18. Проведение совместно с областными УВД, УФСБ, ГУ МЧС и судейским сообществом тактико-специальных учений и тренировок антитеррористической направленности в зданиях судов области. |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УФССП * УФСБ * УВД * ГУ МЧС * |
Профилактика и предупреждение чрезвычайных ситуаций в зданиях судов области, обеспечение готовности к противодействию проявлениям терроризма |
||||||||
Итого по разделу: |
|
530,0 |
|
530,0 |
|
|
|
|
||||||||
Задача N 3: Усиление борьбы против пьянства, алкоголизма, наркомании и правонарушений на этой почве | ||||||||||||||||
3.1. Организация работы по выявлению фактов изготовления и реализации нелегальной алкогольной продукции, нарушений правил розничной торговли спиртными напитками, усилению борьбы с самогоноварением в рамках межведомственных профилактических операций "Алкоголь" и "Суррогат" |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * ДРПТ Роспотребнадзор * ОМС * |
Сокращение рынка нелегальной алкогольной продукции на территории области, снижение удельного веса преступлений, совершенных в состоянии опьянения, с 23,1% в 2009 г. до 19,5% в 2012 г. |
||||||||
3.2. Нормативное решение вопроса о введении ограничений на реализацию пива и других слабоалкогольных напитков в киосках, ларьках, местах временной торговли, при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий |
2011 |
|
|
|
|
|
ДРПТ Роспотребнадзор * УВД * ОМС * |
Упорядочение торговли пивом и другими слабоалкогольными напитками в местах массового пребывания граждан |
||||||||
3.3. Создание в системе здравоохранения области условий для оказания неотложной медицинской помощи лицам, находящимся в сильной степени опьянения, содержащей угрозу их безопасности и здоровью, рассмотрение вопроса на заседании межведомственной комиссии при Губернаторе области по профилактике правонарушений |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ДЗ УВД * ОМС * ДАО |
Предупреждение тяжких последствий для здоровья граждан, вызванных передозировкой спиртных напитков, а также правонарушений на этой почве |
||||||||
3.4. Разработка предложений по совершенствованию структуры, материально-техническому укреплению и ресурсному обеспечению наркологической службы региона в интересах раннего выявления наркозависимости граждан, своевременного осуществления лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий |
2011 |
|
|
|
|
|
ДЗ УФСКН * |
Создание условий для эффективной работы областного наркологического диспансера, повышения его влияния на организацию раннего выявления наркомании, лечения и медико-социальной реабилитации лиц, страдающих этим заболеванием |
||||||||
3.5. Организация контроля за соблюдением правопорядка в ночных клубах, интернет-залах, дискотеках и иных развлекательных учреждениях |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * УФСКН * КМП
|
Обеспечение общественного порядка в местах массового отдыха граждан, пресечение преступлений и правонарушений на территории развлекательных учреждений области |
||||||||
3.6. Проведение социологических опросов различных категорий учащейся молодежи с целью изучения степени распространенности наркотиков, каналов их доставки, условий, способствующих наркотизации этой среды |
2011 2012 |
20,0 20,0 |
|
20,0 20,0 |
|
|
УФСКН * КМП УВД *
|
Определение приоритетных направлений антинаркотической работы среди учащихся образовательных учреждений и высших учебных заведений |
||||||||
3.7. Обобщение следственной и судебной практики по делам о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотиков с целью выявления и пресечения каналов их поступления на территорию области, совершенствования межведомственного взаимодействия в этой работе |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УФСКН * УВД *
|
Сокращение количества наркотических средств и психотропных веществ, поступающих по нелегальным каналам на территорию области |
||||||||
3.8. Создание зон безопасности в районе расположения крупных торговых, спортивных, развлекательных центров, учебных и лечебно-профилактических учреждений на основе опыта работы органов внутренних дел Центрального федерального округа |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * ОМС * |
Усиление контроля за состоянием правопорядка в местах массового пребывания граждан, снижение на 5,0% числа преступлений, совершенных на улицах |
||||||||
3.9. Осуществление дополнительных мер по улучшению освещенности улиц, остановок транспорта, пришкольных территорий, дворов и подъездов многоквартирных домов в целях предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах |
2010- 2011 |
|
|
|
|
|
ОМС * УВД *
|
Повышение безопасности граждан на улицах в вечернее и ночное время, создание условий для эффективной работы подразделений патрульно-постовой службы милиции и добровольных дружин |
||||||||
3.10. В рамках поэтапного внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город": 3.10.1. Создание и техническое оснащение центров оперативного управления нарядами милиции, несущими службу в системе единой дислокации, в крупных населенных пунктах: - городе Коврове; - городе Муроме; - городе Гусь-Хрустальном; - городе Александрове |
2010
2011 2012 |
1025,5
739,0 739,0 |
|
1025,5
739,0 739,0 |
|
|
УВД * |
Укрепление правопорядка в городах со сложной криминогенной обстановкой |
||||||||
3.10.2. Внедрение в деятельность патрульно-постовой службы милиции элементов спутниковой навигационно-мониторинговой системы "Глонасс" - приобретение и установка 220 комплектов оборудования на автомобили ППСм |
2010 2011 2012 |
2223,0 1830,0 2160,0 |
|
2223,0 1830,0 2160,0 |
|
|
УВД * |
Совершенствование материально-технического обеспечения патрульно-постовой службы и службы участковых уполномоченных милиции |
||||||||
3.10.3. Установка на улицах и в других общественных местах камер видеонаблюдения с выводом изображения в дежурные части органов внутренних дел и центры оперативного управления нарядами милиции |
2011 2012 |
10600,0 10600,0 |
|
10600,0 10600,0 |
|
|
УВД * ОМС * |
Уменьшение на 5,0% числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах |
||||||||
3.10.4. Изучение опыта работы органов внутренних дел городов Владимира и Мурома по внедрению элементов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в практическую деятельность, рассмотрение вопроса на заседании межведомственной комиссии при Губернаторе области по профилактике правонарушений |
2012 |
|
|
|
|
|
УВД * ДАО |
Выработка предложений, направленных на совершенствование работы и развитие системы "Безопасный город" в наиболее крупных городах области |
||||||||
3.10.5. Оборудование 120 патрульных автомобилей ППСм системами удаленного доступа к интегрированным базам данных |
2011 2012 |
1500,0 1500,0 |
|
1500,0 1500,0 |
|
|
УВД * |
Укрепление материально-технического обеспечения ППСм |
||||||||
3.10.6. Оборудование патрульных автомобилей ППСм камерами видеонаблюдения наружной обстановки с записью на внешний источник (120 комплектов из двух камер видеонаблюдения, видеорегистратора и устройства хранения данных) |
2011 2012 |
1800,0 1800,0 |
|
1800,0 1800,0 |
|
|
УВД * |
Совершенствование материально-технического обеспечения патрульно-постовой службы |
||||||||
3.11. Дополнительное оборудование в местах массового пребывания граждан 60 пунктов экстренной связи населения с органами внутренних дел |
2011 2012 |
160,0 80,0 |
|
160,0 80,0 |
|
|
УВД * ОМС * |
Повышение оперативности реагирования нарядов милиции на сообщения о преступлениях и происшествиях |
||||||||
3.12. Укрепление кинологической службы органов внутренних дел, приобретение с этой целью 42 служебных собак (согласно таблице 4). |
2010 2011 2012 |
60,0 140,0 220,0 |
|
60,0 140,0 220,0 |
|
|
УВД * |
Увеличение на 20,0% количества патрульно-постовых нарядов милиции с использованием служебных собак |
||||||||
3.13. Разработка концепции развития патрульно-постовой службы милиции на основе оптимизации структуры, штатной численности, внедрения прогрессивных форм и методов деятельности по охране общественного порядка, рассмотрение вопроса целесообразности ее внедрения на заседании межведомственной комиссии при Губернаторе области по профилактике правонарушений |
2012 |
|
|
|
|
|
УВД * |
Улучшение организационно-штатной структуры патрульно-постовой службы милиции, ее ресурсного обеспечения, сокращение на этой основе на 5,0% количества преступлений, совершенных на улицах |
||||||||
3.14. Издание ведомственного правового акта о мерах по улучшению взаимодействия органов внутренних дел с добровольными народными дружинами, частными охранными структурами, службами безопасности предприятий, привлекаемыми к охране общественного порядка и профилактике правонарушений |
2011 |
|
|
|
|
|
УВД * |
Совершенствование механизма взаимодействия органов внутренних дел с общественными формированиями правоохранительной направленности и частными охранными предприятиями |
||||||||
3.15. В целях расширения участия населения в охране общественного порядка: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
3.15.1. Проведение деловых встреч руководства области, глав муниципальных образований с активом добровольных народных дружин, обсуждение проблемных вопросов их деятельности, поощрение наиболее отличившихся дружинников и лучших организаторов работы дружин |
2010 2011 2012 |
50,0 50,0 50,0 |
|
50,0 50,0 50,0 |
|
|
ДАО ОМС * |
Ежегодное подведение итогов работы добровольных народных дружин, определение приоритетных направлений их деятельности |
||||||||
3.15.2. Разработка и внедрение с использованием опыта округа Муром, городов Владимира и Гусь-Хрустального механизма стимулирования граждан, принимающих участие в охране общественного порядка, раскрытии преступлений, работе добровольных народных дружин |
2010-2011 |
|
|
|
|
|
ОМС * |
Рост активности населения в охране общественного порядка, увеличение на 10,0% численности добровольных народных дружин |
||||||||
3.15.3. Изучение условий размещения, материально-технической обеспеченности городских и районных штабов ДНД, выделение средств на оснащение их необходимой мебелью и оборудованием, финансирование расходов по коммунальному обслуживанию |
2010-2011 |
|
|
|
|
|
ОМС * |
Улучшение условий работы добровольных народных дружин |
||||||||
3.15.4. Организация и проведение областного смотра-конкурса на звание "Лучшая добровольная народная дружина Владимирской области" |
2010 2011 2012 |
50,0 50,0 50,0 |
|
50,0 50,0 50,0 |
|
|
ДАО УВД * ОМС * |
Стимулирование деятельности членов добровольных народных дружин по охране общественного порядка и профилактике правонарушений |
||||||||
3.16. Издание информационно-методического бюллетеня "Проблемы участия населения в охране общественного порядка" |
2010 2011 2012 |
15,0 15,0 15,0 |
|
15,0 15,0 15,0 |
|
|
ДАО УВД * УФСКН *
|
Обобщение практики работы органов местного самоуправления по привлечению граждан к борьбе с правонарушениями |
||||||||
3.17. Осуществление программы мер по обеспечению правопорядка на территории садоводческих, огороднических и дачных товариществ с привлечением к участию в этой работе членов указанных некоммерческих организаций |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * ОМС * |
Сокращение числа преступных посягательств на собственность членов кооперативов |
||||||||
3.18. Совершенствование практики применения норм областного административного законодательства в борьбе с правонарушениями, посягающими на общественный порядок, нравственность и безопасность граждан |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ДАО УВД * УФССП * ОМС * |
Повышение роли 27 административных комиссий муниципальных образований в решении задач обеспечения правопорядка
|
||||||||
Итого по разделу: |
|
37561,5 |
|
37561,5 |
|
|
|
|
||||||||
Задача N 4: Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи | ||||||||||||||||
4.1. Проведение на территории области ежегодной профилактической операции "Подросток", направленной на совершенствование воспитательной работы, предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
КСП ДСЗН ДО ДФКСТ ДК ДЗ ДТЗН КМП УВД * УФСКН * УФСИН * ОМС * |
Сокращение на 5,0% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии |
||||||||
4.2. Формирование областного и муниципальных банков данных о несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в школе без уважительных причин, выбывших до получения общего образования. Обеспечение доступа к информации правоохранительных органов, учреждений систем образования и социальной защиты населения |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ДО ОМС * |
Реализация действующего законодательства об обязательном общем образовании |
||||||||
4.3. Возрождение шефства высших учебных заведений области над специализированными учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, вынесение вопроса на рассмотрение областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
2011 |
|
|
|
|
|
КСП КМП ДСЗН ОМС * |
Привлечение студентов пяти вузов к участию в проведении воспитательно-профилактических мероприятий среди трудновоспитуемых подростков |
||||||||
4.4. Организация проведения областных семинаров на тему "Межведомственное взаимодействие в работе по предупреждению асоциальных проявлений в детской и молодежной среде" |
2011 2012 |
27,0 27,0 |
|
27,0 27,0 |
|
|
ДО КСП УВД * УФСКН * ОМС * |
Укрепление межведомственного взаимодействия в работе по профилактике правонарушений среди детей и подростков |
||||||||
4.5. Тиражирование программы психолого-педагогической профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в образовательных учреждениях, оказание содействия в этой работе учебным заведениям с высоким уровнем антиобщественных проявлений среди обучающихся |
2010 |
|
|
|
|
|
ДО |
Обеспечение 100% специалистов образовательных учреждений научно-методическими материалами по проблемам организации воспитательной работы |
||||||||
4.6. Осуществление комплекса мер по повышению эффективности воспитательно-профилактической работы, укреплению дисциплины и предупреждению правонарушений среди учащихся областных учреждений профессионального образования |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ДО УВД * УФСКН * ОМС * |
Совершенствование воспитательно-профилактической работы среди учащихся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. |
||||||||
4.7. Научно-методическое сопровождение работы педагогических коллективов в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних, регулярная публикация материалов по данной проблеме в информационно-методическом бюллетене департамента образования администрации области |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ДО |
Внедрение в 100% образовательных учреждений научно-методических разработок по проблемам профилактики девиантного поведения и правонарушений среди учащихся |
||||||||
4.8. Создание в областных государственных образовательных учреждениях правовых лекториев для обучающихся и их родителей, привлечение к участию в проведении занятий квалифицированных специалистов правоведов, адвокатов, сотрудников прокуратуры и органов внутренних дел |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ДО Минюст * УВД * ВЮИ * Ассоциация юристов России *, ВРО Молодежного союза юристов РФ * |
Формирование установок законопослушного поведения несовершеннолетних |
||||||||
4.9. Оказание содействия образовательным учреждениям области: 4.9.1. В развитии опытно-экспериментальной работы по вопросам совершенствования учебно-воспитательного процесса и профилактики правонарушений среди обучающихся в областных учреждениях профессионального образования |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ДО |
Обобщение и распространение опыта образовательных учреждений в этой сфере деятельности, увеличение числа экспериментальных площадок по проблемам профилактики девиантного поведения подростков |
||||||||
4.9.2. В организации деятельности Советов профилактики учебных заведений, укреплении их взаимодействия с родительским активом, подразделениями органов внутренних дел по делам несовершеннолетних, школьными инспекторами милиции |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ДО УВД * ОМС * |
Проведение системной работы по укреплению дисциплины и предупреждению правонарушений среди учащихся учебных заведений |
||||||||
4.10. Обучение на базе Владимирского института повышения квалификации работников образования 50 специалистов учебных заведений области методам психолого-педагогического воздействия на подростков, склонных к правонарушениям |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ДО |
Обеспечение специалистов системы образования научно-методическими разработками по вопросам воспитательно-профилактической работы в детско-подростковой среде |
||||||||
4.11. Создание центра медико-психологической диагностики, консультирования и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних на базе ГУЗ ВО "Областной наркологический диспансер" |
2011 |
600,0 |
|
600,0 |
|
|
ДЗ |
Разработка рекомендаций по организации лечения и медико-социальной реабилитации несовершеннолетних, употребляющих сильнодействующие вещества |
||||||||
4.12. Анализ практики работы муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, связанной с применением норм административного законодательства в том числе в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих обязанностей по содержанию и воспитанию детей. Рассмотрение результатов на совещаниях с участием субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
КСП УВД * ОМС * |
Определение приоритетных направлений работы по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и антиобщественному поведению подростков |
||||||||
4.13. Укрепление материальной базы учреждений дополнительного образования детей спортивно-технической направленности, улучшение их оснащенности соответствующим оборудованием, расходными материалами, учебными пособиями, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
ДО ОМС * |
Обеспечение полезной занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время, развитие творческих навыков и способностей |
||||||||
4.13.1. Станция юных техников г. Александрова |
2011 |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
ДО Администрация Александровского района * |
|
||||||||
4.13.2. Центр дополнительного образования для детей г. Вязники |
2011 |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
ДО Администрация Вязниковского района * |
|
||||||||
4.13.3. Станция юных техников г. Коврова |
2011 |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
ДО Администрация г. Коврова * |
|
||||||||
4.13.4. Дворец творчества юных г. Владимира |
2012 |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
ДО Администрация г. Владимира * |
|
||||||||
4.13.5. Центр внешкольной работы "Лад" (г. Радужный) |
2012 |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
ДО Администрация г. Радужный * |
|
||||||||
4.13.6. Центр дополнительного образования "Исток" (г. Гусь-Хрустальный) |
2012 |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
ДО Администрация г. Гусь-Хрустальный * |
|
||||||||
4.14. Организация проведения научно-практических семинаров: - для работников областных и муниципальных библиотек на тему: "Пути формирования морально-нравственных основ законопослушного поведения подростка"; - для работников муниципальных учреждений культуры по проблемам противодействия радикализму, профилактики экстремизма в молодежной среде |
2011
2012 |
30,0
20,0 |
|
30,0
20,0 |
|
|
ДК
ДК
|
Формирование в детско-подростковой среде уважения к закону, установок толерантности и правопослушного поведения |
||||||||
4.15. Рассмотрение на заседаниях областной и муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вопросов эффективности деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
КСП ДСЗН ДО ДФКСТ ДК ДТЗН ДЗ КМП УВД * УФСКН * УФСИН * ОМС * |
Укрепление межведомственного взаимодействия в работе с трудновоспитуемыми подростками |
||||||||
4.16. Организация проведения профилактических мероприятий в местах неформального общения молодежи в целях предупреждения пропаганды идей национального превосходства и экстремизма |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * УФСБ * УФСКН * КМП ОМС * |
Изучение обстановки в среде радикально настроенной молодежи, предупреждение правонарушений на межнациональной основе |
||||||||
4.17. Проведение смотров-конкурсов: 4.17.1. Среди муниципальных образований на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной работы с детьми и подростками по месту жительства; |
2011 2012 |
70,0 70,0 |
|
70,0 70,0 |
|
|
ДФКСТ ОМС * |
Организация досуга детей и подростков, пропаганда здорового образа жизни |
||||||||
4.17.2. Среди общеобразовательных школ на звание "Лучшее учебное заведение Владимирской области по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма"; |
2011 2012 |
10,0 10,0 |
|
10,0 10,0 |
|
|
ДО УВД * ОМС * |
Снижение на 10,0% дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних |
||||||||
4.17.3. Среди дошкольных образовательных учреждений под названием "Зеленый огонек" на лучшую организацию обучения детей правилам безопасного поведения на улицах и дорогах |
2011 2012 |
10,0 10,0 |
|
10,0 10,0 |
|
|
ДО УВД * ОМС * |
|||||||||
4.18. Внедрение практики закрепления за подростками, обучающимися в областных учреждениях профессионального образования, оказавшимися в сложной жизненной ситуации, общественных воспитателей (наставников). Обсуждение организационно-методических основ этой работы на заседании Совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних департамента образования администрации области |
2010- 2011 |
|
|
|
|
|
ДО КСП УВД * ОМС * |
Расширение сферы участия специалистов системы образования в индивидуально-профилактической работе с подростками "группы риска" |
||||||||
4.19. Проведение в период школьных каникул: 4.19.1. Спортивных и культурно-массовых мероприятий по месту жительства с детьми и подростками, не охваченных организованными формами досуга; |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ОМС * ДФКСТ ДК ДО |
Привлечение подростков к занятиям физической культурой и спортом в свободное от учебы время
Организация патриотического воспитания 60 юношей "группы риска", подготовка к службе в рядах Российской армии |
||||||||
4.19.2. Обеспечение государственной поддержки организации палаточных лагерей для молодых людей "группы риска" - приобретение оборудования и инвентаря, путевок для подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав |
2010 2011 2012 |
30,0 130,0 130,0 |
|
100,0 100,0 |
30,0 30,0 30,0 |
|
КМП УВД * Администрация Вязниковского района * |
Проведение работы по патриотическому воспитанию молодых людей "группы риска", подготовка юношей к службе в рядах Российской армии |
||||||||
4.20. Изучение практики работы органов местного самоуправления одной из территорий области с неблагополучной криминогенной ситуацией среди несовершеннолетних по обеспечению полезной занятости детей и подростков, рассмотрение результатов на заседании областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
2011 |
|
|
|
|
|
КСП КМП ДФКСТ ДК ДО ДТЗН КМП УВД * ОМС * |
Развитие спортивно-массовой и кружковой работы среди несовершеннолетних по месту жительства, сокращение на 5,0% количества совершенных ими правонарушений |
||||||||
4.21. Предоставление государственных услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, в т.ч. несовершеннолетним гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также склонным к правонарушениям |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ДТЗН КСП КМП ДО ОМС * |
Обеспечение рабочими местами не менее 300 подростков из неблагополучных семей |
||||||||
4.22. Организация работы по созданию в городах и районах области общественных формирований с участием несовершеннолетних и молодежи "Юные друзья милиции" |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
УВД * ДО КМП ОМС * |
Привлечение подростков к участию в предупреждении правонарушений среди несовершеннолетних |
||||||||
4.23. В целях предотвращения правонарушений в отношении иностранных студентов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
4.23.1. Привлечение к охране общественного порядка в районе студенческих общежитий городов Владимира, Коврова и Мурома дополнительных нарядов милиции, частных охранных структур, добровольных народных дружин |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УВД * ОМС * |
Предупреждение правонарушений и экстремистских проявлений в отношении иностранных студентов, обучающихся в высших учебных заведениях области |
||||||||
4.23.2. Регулярное проведение фестивалей, спортивно-развлекательных мероприятий, ориентированных на формирование установок толерантности среди молодежи, противодействия разжиганию вражды на межнациональной и религиозной основе |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ДФКСТ КМП ОМС * |
|||||||||
4.24. Проведение областного конкурса на лучшую организацию работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов области, посвященный 95-летию со дня образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации |
2012 |
70,0 |
|
70,0 |
|
|
КСП ОМС * |
Повышение роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в решении вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений, защите их прав и законных интересов |
||||||||
Итого по разделу: |
|
1844,0 |
|
1754,0 |
90,0 |
|
|
|
||||||||
Задача N 5: Меры социальной реабилитации ранее судимых лиц и граждан, не имеющих источников дохода | ||||||||||||||||
5.1. Подведение итогов выполнения Плана мероприятий по профилактике бродяжничества и социальной реабилитации лиц без определенного места жительства. |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ДСЗН УВД * УФСИН * УФМС * ДЗ ДТЗН |
Профилактика бродяжничества, реабилитация лиц без определенного места жительства, в том числе освободившихся из мест лишения свободы |
||||||||
5.2. Исключен. См. текст пункта 5.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
5.3. Изучение практики работы ряда регионов Центрального федерального округа по организации деятельности центров социальной реабилитации для лиц, освободившихся из исправительных учреждений. |
2011 |
|
|
|
|
|
ДСЗН УФСИН * УВД * |
Подготовка предложений по созданию аналогичного учреждения на территории области |
||||||||
5.4. Обеспечение проживания одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов из числа отбывших наказание в виде лишения свободы в стационарных учреждениях системы социального обслуживания населения |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ДСЗН УФСИН * |
Обеспечение временным жильем граждан, освободившихся из мест лишения свободы и утративших социально полезные связи, создание условий для их социальной адаптации |
||||||||
5.5. Рассмотрение в рамках действующего законодательства вопроса о введении для освобождающихся из мест лишения свободы ускоренной процедуры оформления документов, удостоверяющих личность |
2010 |
|
|
|
|
|
УФМС * УФСИН * УВД * |
Сокращение сроков оформления документов на лиц, освобожденных из исправительных учреждений, создание условий для их трудового и бытового устройства |
||||||||
5.6. Организация на базе областных учреждений профессионального образования обучения ранее судимых лиц и граждан, не имеющих источников дохода, специальностям, востребованным на рынке труда по направлениям службы занятости населения |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ДО ДТЗН |
Создание условий для получения специальностей и трудоустройства граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
||||||||
5.7. Проведение с участием органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения, социальной защиты и занятости населения информационных встреч с осужденными, подлежащими освобождению, по вопросам их социальной адаптации, трудового и бытового устройства |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
УФСИН * ДЗ ДСЗН ДТЗН ОМС * |
Информирование осужденных о возможностях трудового, бытового устройства, пенсионного и медицинского обслуживания после освобождения из исправительных учреждений |
||||||||
5.8. Создание в исправительных учреждениях области: 5.8.1. Справочно-консультационных пунктов для предоставления осужденным необходимой информации по вопросам медицинского, пенсионного, трудового законодательства, социального обслуживания и содействия занятости после освобождения |
2010- 2011 |
|
|
|
|
|
УФСИН * ДСЗН ДТЗН ДЗ |
Оказание содействия осужденным в решении вопросов социальной реабилитации после отбытия наказания в виде лишения свободы |
||||||||
5.8.2. Службы телефонов "горячей линии" для лиц, отбывших уголовное наказание и их родственников, с целью оказания им содействия в решении социальных проблем, возникающих после освобождения из исправительных учреждений |
2011- 2012 |
|
|
|
|
|
УФСИН * ДСЗН ДТЗН ДЗ |
|
||||||||
5.9. Принятие мер к трудоустройству лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы и не имеющих конкурентно способных профессий, на общественных работах, в сфере потребительской кооперации, дорожной отрасли, сезонных работах в сельском хозяйстве и на благоустройстве населенных пунктов |
2010- 2012 |
|
|
|
|
|
ОМС * УФИН * |
Предоставление рабочих мест осужденным, не имеющим специальностей, востребованных на рынке труда |
||||||||
5.10. Изучение состояния работы органов внутренних дел Александровского, Гусь-Хрустального, Петушинского и Киржачского районов по профилактике рецидивной преступности, оказание практической помощи в совершенствовании этой деятельности, укреплении взаимодействия с органами местного самоуправления и учреждениями уголовно-исполнительной системы |
2011 |
|
|
|
|
|
УВД * УФСИН * ДТЗН ОМС * |
Совершенствование форм и методов работы по предупреждению повторных преступлений в конкретных территориях |
||||||||
5.11. Анализ практики исполнения лицами, освобожденными условно-досрочно, возлагаемых на них обязанностей и ограничений при применении данной меры, подготовка обобщенной информации в адрес областного суда |
2010 |
|
|
|
|
|
УВД * |
Повышение эффективности условно-досрочного освобождения как меры стимулирования законопослушного поведения осужденных |
||||||||
5.12. Принятие мер к усилению контроля за поведением лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, а также условно осужденных в первые шесть месяцев с момента постановки на учет в уголовно-исполнительных инспекциях |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
УФСИН * |
Профилактика повторных преступлений среди лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы |
||||||||
5.13. Проведение семинара-совещания с участковыми уполномоченными милиции и сотрудниками уголовного розыска на тему "О мерах совершенствования профилактической работы среди лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы" |
2010 |
|
|
|
|
|
УВД * УФСИН * |
Снижение доли преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, с 34,6% в 2009 году до 30,0% в 2012 году |
||||||||
5.14 Создание на базе Головинской вечерней общеобразовательной школы при ФБУ ИК-1 центра социальной адаптации осужденных женщин, оборудование его компьютерной техникой |
2012 |
120,0 |
|
120,0 |
|
|
ДАО УФСИН * |
Создание условий для более быстрой социальной адаптации осужденных после освобождения из мест отбывания наказания |
||||||||
Итого по разделу: |
|
120,0 |
|
120,0 |
|
|
|
|
||||||||
Задача N 6: Повышение уровня правовых знаний населения | ||||||||||||||||
6.1. Создание библиотечек юридической литературы при публичных центрах правовой информации, созданных на базе сельских библиотек |
2011 2012
|
50,0 50,0
|
|
50,0 50,0
|
|
|
ДК |
Увеличение книговыдачи юридической литературы жителям сельской местности на 5,0% |
||||||||
6.2. Приобретение юридической литературы для публичных центров правовой информации при районных библиотеках: |
|
|
|
|
|
|
|
Рост на 10,0% числа граждан, пользующихся услугами центров правовой информации Гороховецкого, Ковровского, Меленковского и Петушинского районов |
||||||||
- Ковровского района; |
2011 |
20,0 |
|
10,0 |
10,0 |
|
ДК Администрация Ковровского района * |
|||||||||
- Гороховецкого района; |
2012 |
50,0 |
|
30,0 |
20,0 |
|
ДК Администрация Гороховецкого района * |
|||||||||
- Меленковского района; |
2011 2012 |
20,0 20,0 |
|
10,0 10,0 |
10,0 10,0 |
|
ДК Администрация Меленковского района * |
|||||||||
- Петушинского района |
2010 2011 2012 |
30,0 40,0 40,0 |
|
10,0 10,0 |
30,0 30,0 30,0 |
|
ДК Администрация Петушинского района * |
|||||||||
6.3. Приобретение персональных компьютеров и программного обеспечения для создания четырех публичных центров правовой информации на базе муниципальных библиотек: |
|
|
|
|
|
|
|
Увеличение количества пользователей центров правовой информации Собинского, Ковровского и Судогодского районов на 10,0% |
||||||||
- Собинской городской библиотеки; |
2011 |
80,0 |
|
30,0 |
50,0 |
|
ДК Администрация Собинского района * |
|||||||||
- Малыгинской сельской библиотеки Ковровского района; |
2012
|
40,0 |
|
20,0 |
20,0 |
|
ДК Администрация Ковровского района * |
|||||||||
- Головинской сельской библиотеки Судогодского района; |
2012 |
40,0 |
|
20,0 |
20,0 |
|
ДК Администрация Судогодского района * |
|||||||||
- Мошокской сельской библиотеки Судогодского района |
2012 |
40,0 |
|
20,0 |
20,0 |
|
||||||||||
6.4. Издание информационно-методического сборника материалов для подростков и молодежи "Твои права и обязанности, молодой гражданин!" |
2011 |
15,0 |
|
15,0 |
|
|
ДК |
Тиражирование 100 экземпляров сборника для направления в библиотеки области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, молодежные организации |
||||||||
6.5. Демонстрация в кинотеатрах, домах культуры и клубах фильмов по проблемам нравственно-правового воспитания молодежи, противодействия распространению наркомании, пьянства и табакокурения |
2011 2012 |
100,0 100,0 |
|
100,0 100,0 |
|
|
ДК |
Приобретение 10 новых фильмов указанной тематики взамен изношенных и морально устаревших |
||||||||
6.6. Организация проведения Интернет-форума "Знаешь ли ты свои права и обязанности?" с целью формирования интереса подростков к юридическим знаниям, оценки уровня их правовой культуры, внесения корректив в практику работы по правовому просвещению и воспитанию несовершеннолетних |
2011
|
10,0
|
|
10,0 |
|
|
ДК |
Данная акция позволит привлечь более 2 тысяч детей-пользователей во Владимирскую областную детскую библиотеку
|
||||||||
6.6.1. Издание методических материалов по итогам Интернет-форума |
2011 |
20,0 |
|
20,0 |
|
|
ДК |
Издание 100 экземпляров методических рекомендаций для библиотек области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
||||||||
6.7. Организация в муниципальных образованиях области мероприятий по совершенствованию правового воспитания молодежи: |
|
|
|
|
|
|
|
Повышение профессионального уровня специалистов в области профилактики правонарушений в молодежной среде. Усиление координации учреждений культуры, общественных организаций по организации совместных мероприятий по популяризации здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения детей и подростков. |
||||||||
6.7.1. Заседания круглого стола на тему "Закон и подросток" с обсуждением практики работы учреждений культуры, образования, молодежных организаций Вязниковского района по формированию основ законопослушного поведения несовершеннолетних |
2011 |
4,0 |
|
3,0 |
1,0 |
|
ДК Администрация Вязниковского района * |
|||||||||
6.7.2. Межведомственного совещания работников социальной сферы и правоохранительных органов Петушинского района по вопросам воспитания толерантности, нетерпимости к проявлениям национального превосходства, ксенофобии и экстремизма в молодежной среде |
2011 |
15,0 |
|
5,0 |
10,0 |
|
ДК Администрация Петушинского района * |
|||||||||
6.7.3. Семинара работников учреждений культуры и органов внутренних дел Ковровского района с рассмотрением особенностей правового воспитания подростков, склонных к правонарушениям |
2012 |
3,6 |
|
3,0 |
0,6 |
|
ДК Администрация Ковровского района * |
|||||||||
6.7.4. Семинара с участием представителей субъектов профилактики правонарушений среди несовершеннолетних округа Муром и Муромского района по вопросам повышения правовой культуры детей и подростков |
2010 |
|
|
|
|
|
ДК Администрация Муромского района * |
|||||||||
6.8. Организация деятельности общественного объединения "Молодежный перекресток" Петушинского района с целью привлечения подростков и молодых людей к борьбе с пропагандой экстремистских взглядов и идей национального превосходства |
2011 |
60,0 |
|
10,0 |
50,0 |
|
ДК КМП УВД* Администрация Петушинского района * |
Создание молодежного объединения, как альтернативы экстремистских молодежных группировок, позволит расширить методы работы по воспитанию правовой культуры личности |
||||||||
6.9. Проведение конференции активистов объединения "Молодежный перекресток" |
2012 |
10,0 |
|
5,0 |
5,0 |
|
ДК КМП УВД* Администрация Петушинского района * |
Возможность выработки представителями молодежи мер по противодействию распространения экстремизма, ксенофобии, этнической нетерпимости. Повышение гражданский# компетентности подростков |
||||||||
6.10. Создание в порядке эксперимента информационно-правовой службы для подростков и молодежи на базе публичного центра правовой информации при центральной библиотеке Кольчугинского района |
2011 |
60,0 |
|
30,0 |
30,0 |
|
ДК Администрация Кольчугинского района * |
Расширение доступа к официальной правовой информации подростков и молодежи, увеличение количества пользователей библиотеки на 10,0% |
||||||||
6.11. Проведение деловых встреч с участием областной организации Всероссийского общества слепых по вопросам улучшения информационно-правового обслуживания инвалидов по зрению, тиражирования правовой информации в формате рельефно-точечного шрифта, укрупненного и плоскопечатного текста |
2011 2012 |
20,0 20,0 |
|
20,0 20,0 |
|
|
ДК
|
Повышение правовой культуры инвалидов по зрению путем целенаправленной дифференцированной просветительской работы. Выпуск материалов по темам деловых встреч позволит ознакомить 1000 инвалидов по зрению с изменениями в действующем законодательстве |
||||||||
6.12. Организация выпуска ежеквартального бюллетеня нормативных правовых актов, касающихся проблем инвалидов по зрению, приобретение с этой целью брошюровочной машины и специального оборудования
|
2011 2012 |
30,0 30,0 |
|
30,0 30,0 |
|
|
ДК |
Ежеквартальная рассылка 88 экземпляров бюллетеня в 26 библиотечных пунктов (количество пользователей - более 700 инвалидов) при районных организациях общества слепых, домах-интернатах для престарелых, геронтологических центрах и 62 читателям заочного абонемента областной специальной библиотеки для слепых |
||||||||
6.13. Приобретение компьютера, сканера и программного обеспечения с целью создания и поддержки полнотекстовой информационно-правовой базы данных для инвалидов по зрению, обеспечения их доступа к удаленным базам региональных пользователей через сайт Владимирской областной специальной библиотеки для слепых |
2011 2012 |
40,0 40,0 |
|
40,0 40,0 |
|
|
ДК |
Снижение информационного неравенства граждан, лишенных зрения, увеличение на 20,0% количества инвалидов по зрению и других категорий инвалидов - пользователей удаленной базы данных по правовым вопросам |
||||||||
Итого по разделу: |
|
1097,6 |
|
751,0 |
346,6 |
|
|
|
||||||||
Цель: Снижение уровня коррупции Задача N 7: Борьба с коррупцией, посягательствами на собственность | ||||||||||||||||
7.1. Проведение антикоррупционного мониторинга на территории области, информирование органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных и контрольно-надзорных структур о сферах распространения коррупционных проявлений, принимаемых мерах по их пресечению. Размещение материалов на официальном Интернет-портале администрации области и в средствах массовой информации |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
ДАО УВД * УФСБ * УФСИН * СК * УФНС * Управление Росреестра * ДИЗО |
Анализ состояния борьбы с коррупцией на территории области, увеличение к 2012 году на 7,0% числа пресеченных фактов взяточничества |
||||||||
7.2. Организация изучения государственными и муниципальными гражданскими служащими требований антикоррупционного законодательства, обеспечение контроля за соблюдением общих принципов служебного поведения и действующих административных регламентов |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
КГМС ОМС * |
Соблюдение работниками органов исполнительной власти и местного самоуправления региона требований антикоррупционного законодательства |
||||||||
7.3. Совершенствование региональной нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы распоряжения государственным имуществом области, государственными ресурсами, порядок передачи прав на их использование и отчуждение при изменении законодательства Российской Федерации |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
ДИЗО |
Сокращение административных барьеров в решении вопросов экономической деятельности |
||||||||
7.4. Создание условий для развития добросовестной конкуренции на товарных рынках путем предоставления информации о проводимых закупках и результатах торгов на официальном Интернет-портале администрации области, размещения заказов преимущественно способом открытого аукциона на электронных торговых площадках |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
ДИЗО |
Размещение не менее 50,0% заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг способом открытого аукциона на электронных торговых площадках |
||||||||
7.5. Осуществление контрольных мероприятий по выявлению фактов использования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями схем ухода от налогообложения, с размещением результатов в средствах массовой информации |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
УФНС * УВД * |
Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, повышение ответственности хозяйственных руководителей и собственников за соблюдение порядка уплаты налогов |
||||||||
7.6. Изучение материалов судебно-следственной практики по уголовным делам в отношении предпринимателей, систематически уклоняющихся от уплаты налогов. Рассмотрение проблемных вопросов, связанных с возбуждением и расследованием дел этой категории на межведомственных совещаниях |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
УФНС * УВД *
|
Укрепление налоговой дисциплины, среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесение корректив в правоприменительную практику по делам об уклонении от уплаты налогов |
||||||||
7.7. Осуществление комплексных мероприятий по пресечению фактов преднамеренного и фиктивного банкротства, мошенничества, рейдерских захватов предприятий, обеспечение участия в этой работе органов исполнительной власти и местного самоуправления области |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
УВД * УФНС * Управление Росреестра * ДИЗО КЭП |
Защита всех форм собственности от преступных посягательств, пресечение фактов коррупции |
||||||||
7.8. Создание на территории региона многофункциональных центров предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг с целью дебюрократизации регистрационных и разрешительных процедур. Рассмотрение вопроса о состоянии этой работы на заседании Координационного совета по противодействию коррупции во Владимирской области |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
Управление Росреестра * КГМС ОМС * |
Устранение условий, способствующих злоупотреблению служебным положением в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг |
||||||||
7.9. Анализ практики реагирования органов исполнительной власти и местного самоуправления на сообщения в средствах массовой информации о преступлениях экономического характера и злоупотреблениях служебным положением, подготовка рекомендаций по данной проблеме |
2011 |
|
|
|
|
|
УВД * УФНС * Управление Росреестра * ДИЗО ОМС * |
Обеспечение открытости разрешительных и регистрационных процедур, повышение гласности в борьбе с коррупционными проявлениями |
||||||||
7.10. Внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие оборот алкогольной продукции, в части реализации дополнительных ограничений, касающихся ее розничной продажи |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
ДРПТ Роспотребнадзор *
|
Снижение алкоголизации населения, числа правонарушений на улицах и в общественных местах в ночное время |
||||||||
7.11. Разработка и реализация мероприятий по пресечению нарушений лесного законодательства, рассмотрение вопроса об эффективности этой деятельности на заседаниях межведомственной комиссии по борьбе с незаконным оборотом древесины |
2010-2012 |
|
|
|
|
|
ДЛХ ДПП УВД * УФНС * Росприроднадзор * Россельхознадзор * ОМС * |
Соблюдение требований, установленных Лесным кодексом и другими нормативными правовыми актами в этой сфере |
||||||||
7.12. Проведение на плановой основе целевых проверок состояния работы по пресечению фактов изготовления и сбыта контрафактной продукции, рассмотрение дополнительных мер борьбы с этим видом правонарушений на заседании межведомственной комиссии при Губернаторе области по профилактики правонарушений |
2011 |
|
|
|
|
|
УВД * Роспотребнадзор * |
Защита товарного рынка области, здоровья населения от некачественной и нелицензированной продукции |
||||||||
7.13. Проведение семинаров по проблемам совершенствования регистрационной деятельности и предупреждения правонарушений в сфере несостоятельности (банкротства): - с нотариусами Владимирской области на тему "Новое в законодательстве о кадастровом учете и регистрации прав на недвижимое имущество"; - с членами организации Некоммерческое партнерство "Владимирская палата риэлторов" на тему "Типичные ошибки при подаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество"; - с сотрудниками Первого арбитражного апелляционного суда, Арбитражного суда Владимирской области, филиалов и представительств саморегулируемых организаций арбитражных управляющих о практике применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" |
2010-2011
2010-2011
2010-2011
|
|
|
|
|
|
Управление Росреестра * УФНС * Нотариальная палата * Управление Росреестра * УФНС *
Управление Росреестра * УФНС *
|
Повышение профессионального уровня специалистов, занимающихся проблемами банкротства |
||||||||
Итого по разделу: |
|
0,0 |
|
|
|
|
|
|
||||||||
Цель: Повышение уровня личной безопасности граждан, защищенности их личной собственности | ||||||||||||||||
Задача N 8: Материально-техническое обеспечение правоохранительной деятельности | ||||||||||||||||
8.1. Приобретение комплектов наглядных пособий для оборудования кабинетов (классов) безопасности дорожного движения в образовательных учреждениях области, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
ДО ОМС * |
Сокращение на 10.0% детского дорожно-транспортного травматизма |
||||||||
8.1.1. Общеобразовательные учреждения Кольчугинского района |
2011 |
50,0 |
|
50,0 |
|
|
ДО Администрация Кольчугинского района * |
|
||||||||
8.1.2. Общеобразовательные учреждения о. Муром |
2011 |
50,0 |
|
50,0 |
|
|
ДО Администрация о. Муром * |
|
||||||||
8.1.3. Общеобразовательные учреждения Собинского района |
2012 |
50,0 |
|
50,0 |
|
|
ДО Администрация Собинского района * |
|
||||||||
8.1.4. Общеобразовательные учреждения Юрьев-Польского района |
2012 |
50,0 |
|
50,0 |
|
|
ДО Администрация Юрьев-Польского района * |
|
||||||||
8.2. Улучшение технической оснащенности участковых уполномоченных милиции, приобретение: 8.2.1. Служебных автомобилей УАЗ-31519 в количестве 12 единиц (согласно таблице 1);
8.2.2. Персональных компьютеров с принтерами в количестве 20 единиц (согласно таблице 2);
8.2.3. Носимых радиостанций в количестве 40 единиц (согласно таблице 3)
8.2.4. Цифровых радиостанций с автомобильными адаптерами в количестве 7 комплектов |
2010 2011 2012
2010 2011 2012
2010 2011 2012
2010 2011 2012 |
1600,0 1600,0 1600,0
135,0 182,0 182,0
99,0 315,0 315,0
406,0 |
|
1600,0 1600,0 1600,0
135,0 182,0 182,0
99,0 315,0 315,0
406,0 |
|
|
УВД *
УВД *
УВД *
УВД *
|
Повышение эффективности работы участковых уполномоченных милиции по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений. Обеспечение финансирования поставок новых образцов оборудования с учетом инновационных технологий, повышение оперативности передачи значимой информации и прибытия ближайших нарядов милиции на места совершения преступлений. |
||||||||
8.3. Выделение денежных средств на ремонт и оборудование 12 участковых пунктов милиции |
2010 2011 2012 |
600,0 700,0 700,0 |
|
600,0 700,0 700,0 |
|
|
УВД * |
Создание необходимых условий для работы участковых уполномоченных милиции в жилых микрорайонах и сельских населенных пунктах |
||||||||
8.4. Приобретение для подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел: - служебных автомобилей УАЗ-31519 в количестве 7 единиц; - персональных компьютеров с принтерами в количестве 20 единиц;
- копировальных аппаратов в количестве 17 единиц;
- аппаратов факсимильной связи в количестве 17 единиц |
2010 2011 2012
2010 2011 2012
2010 2011 2012
2010 2011 2012 |
800,0 1200,0 800,0
135,0 156,0 208,0
107,5 120,0 100,0
27,0 42,0 42,0 |
|
800,0 1200,0 800,0
135,0 156,0 208,0
107,5 120,0 100,0
27,0 42,0 42,0 |
|
|
УВД * |
Обеспечение подразделений по делам несовершеннолетних современными техническими средствами |
||||||||
8.5. Повышение технической оснащенности подразделений патрульно-постовой службы милиции, приобретение: 8.5.1. Служебных автомобилей УАЗ-31519, оборудованных устройствами СГУ-100 (синий проблесковый маяк) в количестве 51 единицы; 8.5.2. Мобильных радиостанций в количестве 51 единицы; 8.5.3. Носимых радиостанций в количестве 269 единиц; 8.5.4. Средств индивидуальной защиты (слезоточивый газ) в количестве 700 штук |
2011 2012
2011 2012
2011 2012
2011 2012 |
12400,0 8000,0
496,0 320,0
1668,0 1560,0
31,95 31,95 |
|
12400,0 8000,0
496,0 320,0
1668,0 1560,0
31,95 31,95 |
|
|
УВД *
УВД *
УВД *
УВД * |
Усиление охраны общественного порядка, повышение оперативности реагирования патрульно-постовых нарядов на сообщения о преступлениях и происшествиях |
||||||||
8.6. Проведение ремонта: - служебных помещений отдела организации деятельности специальных учреждений милиции и конвоирования МОБ УВД по Владимирской области; - служебных помещений и приточно-вытяжной вентиляции специального приемника для лиц, арестованных в административном порядке |
2011
2011 2012 |
550,0
1500,0 1950,0 |
|
550,0
1500,0 1950,0 |
|
|
УВД *
УВД * |
Обеспечение режимных и санитарно-гигиенических требований к условиям содержания административно арестованных граждан |
||||||||
8.7. Приобретение для подразделения ГИБДД УВД по округу Муром аппаратно-программного комплекса "Поток-М" на базе микроавтобуса |
2011 |
1300,0 |
|
1300,0 |
|
|
УВД * |
Уменьшение на 5,0% числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах округа Муром |
||||||||
8.8. Строительство кинологического питомника для служебных животных УВД по г. Коврову и Ковровскому району на 35 вольеров |
2012 |
5000,0 |
|
5000,0 |
|
|
УВД * |
Повышение раскрываемости преступлений по горячим следам на 10% |
||||||||
8.9. Приобретение для специализированного подразделения по защите окружающей среды МОБ УВД: - резиновой лодки - 1 шт.; - подвесного лодочного мотора - 1 шт.; - спасательных жилетов - 3 шт. |
2011 2011 2011 |
40,0 40,0 5,0 |
|
40,0 40,0 5,0 |
|
|
УВД * |
Профилактика правонарушений, связанных с незаконной добычей водных животных, растений, усиление охраны рыбных запасов региона |
||||||||
Итого по разделу: |
|
47264,4 |
|
47264,4 |
|
|
|
|
||||||||
Итого по программе по годам: |
2010 |
7553,0 |
|
7493,0 |
60,0 |
|
|
|
||||||||
|
2011 |
41910,95 |
|
41689,95 |
221,0 |
|
|
|
||||||||
|
2012 |
39933,55 |
|
39777,95 |
155,6 |
|
|
|
||||||||
Итого по программе по источникам финансирования: |
|
89397,5 |
|
88960,9 |
436,6 |
|
|
|
Примечание:
<*> Органы и ведомства, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию
Таблица 1
Сведения
о количестве служебных автомобилей, приобретаемых для участковых уполномоченных милиции
ГРУОВД |
Сроки |
Всего выделено, ед. |
Сумма (тыс. руб.) |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|||
УВД по г. Владимиру |
|
|
|
|
|
Александровский |
1 |
|
|
1 |
400,0 |
Вязниковский |
|
1 |
|
1 |
400,0 |
Гороховецкий |
1 |
|
|
1 |
400,0 |
Гусь-Хрустальный |
1 |
|
|
1 |
400,0 |
Камешковский |
|
|
1 |
1 |
400,0 |
Киржачский |
1 |
|
|
1 |
400,0 |
Ковровский |
|
|
|
|
|
Кольчугинский |
|
1 |
|
1 |
400,0 |
Меленковский |
|
|
1 |
1 |
400,0 |
Муромский |
|
|
|
|
|
Петушинский |
|
|
1 |
1 |
400,0 |
Селивановский |
|
|
|
|
|
Собинский |
|
1 |
|
1 |
400,0 |
Судогодский |
|
|
|
|
|
Суздальский |
|
|
1 |
1 |
400,0 |
Юрьев-Польский |
|
1 |
|
1 |
400,0 |
Область (ед.) |
4 |
4 |
4 |
12 |
|
Итого (тыс. руб.) |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
|
4800,0 |
Таблица 2
Сведения
о количестве персональных компьютеров, приобретаемых для участковых уполномоченных милиции
ГРУОВД |
Сроки |
Всего выделено |
Сумма (тыс. руб.) |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|||
УВД по г. Владимиру |
|
|
|
|
|
Александровский |
|
|
1 |
|
26,0 |
Вязниковский |
|
1 |
|
|
26,0 |
Гороховецкий |
1 |
|
1 |
|
52,0 |
Гусь-Хрустальный |
1 |
1 |
|
|
52,0 |
Камешковский |
|
|
|
|
|
Киржачский |
1 |
|
1 |
|
52,0 |
Ковровский |
|
|
|
|
|
Кольчугинский |
1 |
1 |
|
|
52,0 |
Меленковский |
1 |
|
1 |
|
52,0 |
Муромский |
1 |
1 |
|
|
52,0 |
Петушинский |
|
1 |
|
|
26,0 |
Селивановский |
|
|
1 |
|
26,0 |
Собинский |
|
1 |
|
|
26,0 |
Судогодский |
|
|
|
|
|
Суздальский |
|
1 |
1 |
|
52,0 |
Юрьев-Польский |
|
|
1 |
|
26,0 |
Область (ед.) |
6 |
7 |
7 |
20 |
|
Итого (тыс. руб.) |
156,0 |
182,0 |
182,0 |
520,0 |
520,0 |
Таблица 3
Сведения
о количестве носимых радиостанций, приобретаемых для участковых уполномоченных милиции
ГРУОВД |
Сроки |
Всего выделено |
Сумма (тыс. руб.) |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|||
УВД по г. Владимиру |
|
|
|
|
|
Александровский |
3 |
3 |
3 |
9 |
189,0 |
Вязниковский |
1 |
1 |
1 |
3 |
63,0 |
Гороховецкий |
|
|
|
|
|
Гусь-Хрустальный |
3 |
3 |
3 |
9 |
189,0 |
Камешковский |
|
|
|
|
|
Киржачский |
|
|
|
|
|
Ковровский |
3 |
4 |
3 |
10 |
210,0 |
Кольчугинский |
|
|
1 |
1 |
21,0 |
Меленковский |
|
|
|
|
|
Муромский |
|
4 |
3 |
7 |
147,0 |
Петушинский |
|
|
|
|
|
Селивановский |
|
|
|
|
|
Собинский |
|
|
|
|
|
Судогодский |
|
|
1 |
1 |
21,0 |
Суздальский |
|
|
|
|
|
Юрьев-Польский |
|
|
|
|
|
Область (ед.) |
10 |
15 |
15 |
40 |
|
Итого (тыс. руб.) |
210,0 |
315,0 |
315,0 |
840,0 |
840,0 |
Таблица 4
Сведения
о количестве служебных собак, приобретаемых для патрульно-постовой службы милиции
ГРУОВД |
Сроки |
Всего выделено |
Сумма (тыс. руб.) |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|
|
|
ОБ ППСм УВД по ВО |
1 |
|
3 |
4 |
40,0 |
УВД по г. Владимиру |
1 |
1 |
1 |
3 |
30,0 |
Александровский |
1 |
|
6 |
7 |
70,0 |
Вязниковский |
|
1 |
|
1 |
10,0 |
Гороховецкий |
|
2 |
1 |
3 |
30,0 |
Гусь-Хрустальный |
1 |
2 |
2 |
5 |
50,0 |
Камешковский |
|
|
|
|
|
Киржачский |
|
1 |
1 |
2 |
20,0 |
Ковровский |
|
2 |
6 |
8 |
80,0 |
Кольчугинский |
1 |
2 |
|
3 |
30,0 |
Меленковский |
|
|
|
|
|
Муромский |
|
|
|
|
|
Петушинский |
|
1 |
|
1 |
1,0 |
Селивановский |
|
|
|
|
|
Собинский |
|
|
|
|
|
Судогодский |
1 |
1 |
1 |
3 |
30,0 |
Суздальский |
|
1 |
1 |
2 |
20,0 |
Юрьев-Польский |
|
|
|
|
|
Область (ед.) |
6 |
14 |
22 |
42 |
|
Итого (тыс. руб.) |
60,0 |
140,0 |
220,0 |
420,0 |
420,0 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Губернатора Владимирской области от 12 мая 2010 г. N 572 "Об утверждении долгосрочной целевой программы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.