Приложение. Порядок разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период

Приложение

к постановлению

администрации города Владимира

от 30 июня 2011 г. N 1237

Порядок
разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период

С изменениями и дополнениями от:

6 августа, 22 октября 2012 г., 21 мая, 28 июня, 15 августа 2013 г., 15 июля 2014 г., 17 июня, 29 сентября, 9 ноября 2016 г., 3 июля 2017 г.

Порядок разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) подготовлен в целях организации работы участников бюджетного процесса, определенных положением о бюджетном процессе в городе Владимире, по составлению проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 3 июля 2017 г. N 2303 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Основные функции участников бюджетного процесса при разработке проекта бюджета города

При формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период:

1.1. Первый заместитель главы администрации города, заместитель главы администрации города, курирующий вопросы имущественных и земельных отношений, организуют разработку:

- прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;

- программы приватизации на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации города

- разрабатывает прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;

- формирует перечень муниципальных программ.

1.3. Финансовое управление администрации города:

- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

- разрабатывает основные характеристики проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

- составляет проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

- определяет методику планирования бюджетных ассигнований бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

- доводит до главных распорядителей средств бюджета города (далее - главные распорядители) предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (за исключением объемов финансирования адресной инвестиционной программы);

- доводит до управления архитектуры и строительства администрации города предельный объем бюджетных ассигнований для распределения расходов в рамках адресной инвестиционной программы города;

- согласовывает с главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города объемы налоговых и неналоговых доходов, поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета города.

1.4. Управление архитектуры и строительства администрации города:

- определяет состав расходов адресной инвестиционной программы города;

- доводит до главных распорядителей проектируемые объемы бюджетных ассигнований на финансирование расходов в рамках адресной инвестиционной программы города;

- разрабатывает в установленном порядке проект адресной инвестиционной программы города;

- ведет сводный реестр объектов капитального строительства по форме согласно приложению 1 к Порядку;

- формирует сведения о бюджетных ассигнованиях на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями с указанием юридических лиц, объемов и целей направления средств.

1.5. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города:

- разрабатывает лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов на очередной финансовый год и плановый период по учреждениям, финансируемым за счет средств бюджета города;

- представляет прогноз предельного индекса повышения тарифов на услуги ЖКХ для населения и бюджетных организаций в финансовое управление администрации города.

1.6. Управление муниципальным имуществом города Владимира представляет:

- основные показатели эффективности деятельности хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) которых находится в муниципальной собственности, в управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации города;

- программу приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период в финансовое управление администрации города.

1.7. Отдел транспорта и связи администрации города Владимира разрабатывает лимиты услуг связи на очередной финансовый год и плановый период по учреждениям, финансируемым за счет средств бюджета города.

1.8. Главные администраторы доходов, главные распорядители:

1.8.1. Разрабатывают и представляют в финансовое управление администрации города:

- прогноз поступления доходов в бюджет города по администрируемым доходам и источникам финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- реестр источников доходов бюджета города по закрепленным за ними источниками доходов.

1.8.2. Обеспечивают в пределах доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований планирование бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде закрепленных расходных обязательств.

1.8.3. Распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по подведомственным получателям бюджетных средств, статьям классификации расходов бюджета с учетом объемов бюджетных ассигнований по адресной инвестиционной программе.

1.8.4. Представляют в финансовое управление администрации города реестр расходных обязательств.

1.8.5. Представляют в управление архитектуры и строительства администрации города в пределах доведенных проектируемых объемов бюджетных ассигнований на финансирование расходов в рамках адресной инвестиционной программы города:

- реестры объектов капитального строительства, подлежащие исполнению за счет бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде, по форме согласно приложению 1 к Порядку;

- обоснования бюджетных инвестиций, планируемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета города и областного бюджета, в объекты капитального строительства муниципальной собственности для включения их в адресную инвестиционную программу города;

- сведения о бюджетных ассигнованиях на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями с указанием юридических лиц, объемов и целей направления средств.

1.8.6. Согласовывают с департаментами, управлениями и комитетами администрации Владимирской области исходные данные для формирования межбюджетных отношений с областным бюджетом.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 15 августа 2013 г. N 2916 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Разработка проекта решения Совета народных депутатов города Владимира о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период

2.1. Проект решения Совета народных депутатов города Владимира о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в три этапа согласно графику разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период (приложение 2 к Порядку).

2.2. Первый этап формирования проекта бюджета включает:

- разработку прогноза социально-экономического развития города, содержащего основные параметры и направления развития экономики города на очередной финансовый год и плановый период;

- разработку основных характеристик проекта бюджета;

- определение предельных объемов бюджетных ассигнований в целом по главному распорядителю на очередной финансовый год и плановый период.

2.2.1. Предварительный прогноз социально-экономического развития города и прогноз поступления доходов бюджета города (с расчетами) на очередной финансовый год и плановый период выносятся на рассмотрение и согласование рабочей группы, состав которой утверждается распоряжением администрации города Владимира.

2.2.2. Основные характеристики проекта бюджета и предельные объемы бюджетных ассигнований в разрезе главных распорядителей на очередной финансовый год и плановый период направляются финансовым управлением администрации города главе администрации города для рассмотрения и согласования.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 3 июля 2017 г. N 2303 в подпункт 2.2.3 пункта 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.3. Финансовое управление администрации города в пятидневный срок со дня согласования с главой администрации города основных характеристик бюджета на очередной финансовый год и плановый период направляет:

- главным распорядителям - предельные объемы бюджетных ассигнований по расходам, за исключением расходов на реализацию адресной инвестиционной программы, методические материалы по планированию бюджетных расходов проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

- управлению архитектуры и строительства администрации города - предельный объем бюджетных ассигнований для распределения расходов адресной инвестиционной программы по главным распорядителям и объектам.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 17 июня 2016 г. N 1663 подпункт 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.4. Главные распорядители - соисполнители муниципальных программ доводят до ответственных исполнителей муниципальных программ объемы ресурсного обеспечения муниципальных программ (проектов) на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

Ответственные исполнители муниципальных программ составляют свод утвержденных муниципальных программ (проектов) в разрезе главных распорядителей - соисполнителей муниципальных программ и доводят его до управления экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации города Владимира по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 3 июля 2017 г. N 2303 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Второй этап формирования проекта бюджета включает:

- распределение главными распорядителями предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам и элементам видов расходов классификации расходов и кодам цели и представление его в финансовое управление администрации города с приложением обоснований бюджетных ассигнований и расчетов;

- разработку управлением архитектуры и строительства администрации города в соответствии с доведенными бюджетными ассигнованиями проекта адресной инвестиционной программы города, сводного реестра объектов капитального строительства, обоснований бюджетных инвестиций за счет средств бюджета города и областного бюджета в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включенных в адресную инвестиционную программу и сведений о бюджетных ассигнованиях на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями с указанием юридических лиц, объемов и целей направления средств на очередной финансовый год и плановый период и представление их в финансовое управление администрации города;

- направление администрацией города предварительного прогноза социально-экономического развития города, основных характеристик бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с графиком разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в Совет народных депутатов города Владимира.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 9 ноября 2016 г. N 3488 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Третий этап формирования бюджета включает:

- формирование финансовым управлением администрации города на основе представленных главными распорядителями обоснований бюджетных ассигнований, расчетов, документов и материалов проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

- внесение финансовым управлением администрации города проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период с прилагаемыми к нему материалами в соответствии со ст. 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на рассмотрение главе администрации города;

- рассмотрение главой администрации города проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и внесение его на рассмотрение и утверждение в Совет народных депутатов города Владимира в форме решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в срок до 15 ноября текущего года.