Приложение. Положение "О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями"

Приложение
к решению
Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области
от 17 февраля 2011 г. N 8/2

Положение
"О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями"

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября 2011 г., 22 мая 2014 г., 19 марта 2015 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 19 марта 2015 г. N 23/4 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 06.10 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Законом Владимирской области от 06.02.2004 N 18-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области", Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 112 от 14.02.2009, постановления губернатора области от 04.02.2005 N 57 "Об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом на регулярных (постоянных) пригородных межмуниципальных и междугородных межмуниципальных автобусных маршрутах", Устава муниципального образования "Петушинский район".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Владимирской области N 18-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области" следует читать как "06.04.2004"

1.2. Настоящее Положение разработано в целях совершенствования организации транспортного обслуживания населения, перевозок пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок, удовлетворения потребностей населения в перевозках пассажирским автомобильным транспортом, обеспечения безопасности дорожного движения, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, обеспечения равного доступа перевозчиков на рынок транспортных услуг.

1.3. Требования настоящего Положения обязательны для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Петушинского района.

Основными задачами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по обеспечению безопасности перевозок пассажиров являются:

1) обеспечение профессиональной надежности водителя;

2) содержание автотранспортных средств в технически исправном состоянии;

3) организации перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок пассажиров.

1.4. Органы местного самоуправления муниципального образования "Петушинский район" организуют транспортное обслуживание населения, перевозку пассажиров транспортом общего пользования на территории Петушинского района в пределах своих полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 22 мая 2014 г. N 41/5 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия администрации Петушинского района

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 19 марта 2015 г. N 23/4 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Администрация Петушинского района является заказчиком перевозок пассажиров и осуществляет функции организатора перевозок пассажиров на регулярных муниципальных маршрутах транспортом общего пользования внутри муниципального образования "Петушинский район".

Администрация Петушинского района утверждает постановлением администрации Петушинского района:

1) Положение о конкурсе на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных автобусных маршрутах регулярных перевозок;

2) Порядок открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

2.2. Заказчик перевозок в пределах своих полномочий:

1) регулярно изучает потребности населения в пассажирских перевозках на основе обследования пассажиропотоков;

2) размещает на официальном Интернет-сайте перечень маршрутов регулярных перевозок, перечень перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки транспортом общего пользования, и иную информацию, необходимую потребителям транспортных услуг;

3) принимает и рассматривает жалобы и предложения пассажиров по их обслуживанию.

2.3. Заказчик перевозок - при осуществлении функций организатора перевозок:

1) разрабатывает и совершенствует систему организации и управления пассажирскими перевозками;

2) определяет потребность населения в перевозках транспортом общего пользования, в том числе в перевозках, обеспечиваемых муниципальным заказом;

3) в установленном порядке открывает новые маршруты, прекращает действие существующих маршрутов;

4) утверждает и согласовывает паспорта маршрутов и расписания движения транспортных средств;

5) организует и проводит конкурсы на право заключения договоров на осуществление перевозок пассажиров, размещает заказы на оказание услуг по перевозке пассажиров для муниципальных нужд, заключает с перевозчиками соответствующие договоры, муниципальные контракты.

2.4. Администрация Петушинского района формирует Схему движения транспорта общего пользования в пригородном сообщении внутри муниципального образования "Петушинский район" и представляет ее на утверждение в Совет народных депутатов Петушинского района.

2.5. Администрация Петушинского района вправе издавать муниципальные нормативные акты в соответствии с настоящим Положением, в пределах своих полномочий.

3. Полномочия Совета народных депутатов Петушинского района

3.1. Совет народных депутатов Петушинского района:

- утверждает Схему движения транспорта общего пользования в пригородном сообщении внутри муниципального образования "Петушинский район" (далее - Схема движения);

- контролирует выполнение администрацией Петушинского района полномочий по настоящему Положению;

- ежегодно заслушивает информацию о состоянии транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Петушинский район".

4. Организация перевозок пассажирским транспортом

4.1. Перевозка пассажиров транспортом общего пользования по муниципальному заказу организуется с обязательным предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 19 марта 2015 г. N 23/4 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Перевозка пассажиров на регулярных маршрутах с использованием перевозчиками инфраструктуры маршрутной сети Петушинского района допускается только после заключения договора с заказчиком перевозок.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения к перевозкам пассажиров на маршрутах допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, заключившие с заказчиком перевозок договор (контракт) на право осуществления перевозок в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации и администрации Петушинского района.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 22 сентября 2011 г. N 102/10 пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Размещение муниципального заказа на пассажирские перевозки транспортом общего пользования производится заказчиком на конкурсной или аукционной основе с последующим заключением договоров. Одним из обязательных конкурсных условий отбора перевозчиков является предоставление бесплатного проезда в пригородном и городском сообщении на муниципальных маршрутах ветеранам Великой Отечественной войны при предъявлении ими соответствующего удостоверения.

4.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.4 раздела 4

4.5. Перевозчики обязаны соблюдать требования по безопасности дорожного движения, предусмотренные действующим законодательством, обеспечивать выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств и требования правил организации перевозок.

Организация работы пассажирского транспорта общего пользования в части обеспечения безопасности перевозок всеми предприятиями пассажирского транспорта вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица осуществляется администрацией области и органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

4.6. При возникновении чрезвычайных ситуаций перевозчики обязаны немедленно исполнить все указания органов государственной власти и местного самоуправления. Перевозчики также обязаны в случае чрезвычайной ситуации использовать все находящиеся в их распоряжении ресурсы для выполнения поставленных перед ними заданий.

Организация работы пассажирского транспорта в чрезвычайных ситуациях возлагается на заказчика перевозок, а также на иные органы в соответствии с действующим законодательством.

5. Маршрутная сеть

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 19 марта 2015 г. N 23/4 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Администрация Петушинского района на основании обследования пассажиропотока и потребности населения Петушинского района в транспортном обслуживании разрабатывает и представляет на утверждение в Совет народных депутатов Петушинского района Схему движения транспорта общего пользования в пригородном сообщении внутри муниципального образования "Петушинский район".

Схема движения предварительно подлежит согласованию с главами городских и сельских поселений Петушинского района.

Перевозка пассажиров по регулярным маршрутам осуществляется только в соответствии с трассой, определенной паспортом маршрута.

5.2. Количество рейсов на каждом маршруте определяется администрацией Петушинского района на основании обследования пассажиропотока и потребности населения.

Открытие пригородного маршрута, увеличение количества рейсов и вместимости транспортных средств на действующих маршрутах производится с учетом:

- оценки состояния автомобильных дорог, улиц и искусственных сооружений, железнодорожных переездов;

- наличия недостатков, угрожающих безопасности перевозок пассажиров;

- обеспеченности перевозок пассажиров транспортом других организаций и предпринимателей;

- соответствия имеющихся транспортных средств условиям перевозок пассажиров;

- оборудования остановочных пунктов;

- освещенности проезжей части в ночное время суток;

- прогнозов или показателей пассажиропотока на маршруте.

5.3. Решение об изменении расписания движения автобусов по регулярным пригородным маршрутам, в случае такой необходимости, связанной с объективными причинами, принимается Заказчиком перевозок с обеспечением дальнейшего внесения изменений в Схему движения.

6. Тарифы на перевозку пассажиров

Предельные тарифы на пассажирские перевозки на маршрутах утверждаются губернатором Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. постановление Губернатора Владимирской области от 30 марта 2009 г. N 227 "Об установлении предельных тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении"

7. Финансовое обеспечение исполнения муниципального заказа на нерентабельных (дотируемых) маршрутах

7.1. Финансирование муниципального заказа на перевозку пассажиров автотранспортом общего пользования по нерентабельным маршрутам осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в бюджете муниципального образования "Петушинский район".

7.2. Порядок субсидирования перевозчиков, осуществляющих перевозки по нерентабельным маршрутам, утверждается постановлением администрации Петушинского района.

ГАРАНТ:

См. постановление главы администрации Петушинского района Владимирской области от 28 марта 2011 г. N 519 "Об утверждении Порядка субсидирования перевозчиков, осуществляющих перевозки по нерентабельным маршрутам на территории муниципального образования "Петушинский район"

8. Ответственность за нарушение Положения

За невыполнения настоящего Положения перевозчики несут ответственность в соответствии с законом Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области".