Статья 57. Источники формирования избирательных фондов, фондов референдума, отзыва

Статья 57. Источники формирования избирательных фондов, фондов
референдума, отзыва

1. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет:

а) собственных средств кандидата, которые не могут превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день назначения выборов, более чем в 450 раз при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области, глав муниципальных образований, более чем в 225 раз при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области

б) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день назначения выборов, более чем в 4500 раз;

в) средств, выделенных кандидату избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, которые не могут превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день назначения выборов, более чем в 450 раз при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области, глав муниципальных образований, более чем в 225 раз при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

г) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата, в избирательный фонд избирательного объединения, не может превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день назначения выборов, более чем в 155 раза. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата, в избирательный фонд избирательного объединения, не может превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного и действующего на день назначения выборов, более чем в 1550 раз - при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области, глав муниципальных образований, депутатов представительных органов муниципальных образований.

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области

2. Фонды референдума могут создаваться за счет:

а) собственных денежных средств членов инициативной группы по проведению референдума, которые в совокупности не могут превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день обращения инициативной группы по проведению референдума в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы, более чем в 20 раз при проведении референдума Владимирской области, более чем в 10 раз при проведении местного референдума;

б) денежных средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, выдвинувшими инициативу проведения референдума, которые не могут превышать величины прожиточного минимума во Bладимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день обращения инициативной группы по проведению референдума в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы, более чем в 25 раз при проведении референдума Владимирской области, более чем в 10 раз при проведении местного референдума;

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области

в) добровольных пожертвований граждан. Размер пожертвования физического лица в фонд инициативной группы по проведению референдума не может превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день обращения инициативной группы по проведению референдума в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы, более чем в 3 раза.

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области

г) добровольных пожертвований юридических лиц. Размер пожертвования юридического лица не может превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день обращения инициативной группы по проведению референдума в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы, более чем в 50 раз при проведении референдума Владимирской области, более чем в 30 раз при проведении местного референдума.

2.1. Фонд инициативной группы по проведению отзыва, отзываемого лица может создаваться за счет:

а) собственных денежных средств членов инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица, которые в совокупности не могут превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день обращения инициативной группы по проведению отзыва в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы, более чем в 20 раз при проведении отзыва выборного должностного лица, более чем в 10 раз при проведении отзыва депутата представительного органа соответствующего муниципального образования;

б) денежных средств, выделенных инициативной группе по отзыву депутата, выборного должностного лица избирательным объединением, выдвинувшим инициативу проведения отзыва, денежных средств, выделенных отзываемому лицу избирательным объединением, выдвинувшим кандидатуру отзываемого лица на соответствующих выборах, которые не могут превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день обращения инициативной группы по проведению отзыва в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы, более чем в 25 раз при проведении отзыва выборного должностного лица, более чем в 10 раз при проведении отзыва депутата представительного органа соответствующего муниципального образования;

в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер пожертвования физического лица в фонд инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица не может превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день обращения инициативной группы по проведению отзыва в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы, более чем в 3 раза. Размер пожертвования юридического лица в фонд инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица не может превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного и действующего на день обращения инициативной группы по проведению отзыва в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы, более чем в 30 раз.

3. Предельная сумма расходов кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума за счет средств специального избирательного счета или специального счета фонда референдума не может превышать 1,5 процента величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день назначения выборов, обращения инициативной группы по проведению референдума в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы, умноженного на количество избирателей, участников референдума соответствующего избирательного округа, территории проведения референдума. Допустимая сумма специального избирательного счета или специального счета фонда референдума доводится до сведения избирателей и кандидатов областной или территориальной избирательной комиссией соответственно уровню выборов, проведения референдума.

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области

Предельная сумма расходов средств избирательного фонда при выборах депутатов в Законодательное Собрание области, представительный орган муниципального образования устанавливается исходя из средней численности избирателей в избирательном округе соответствующих выборов.

Устанавливаемые предельные суммы расходов средств избирательных фондов используются и при отзыве соответствующего депутата, выборного должностного лица.

4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, в фонды референдума, фонды инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого депутата, выборного должностного лица:

а) иностранным государствам и иностранным организациям;

б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 статьи 5 настоящего Кодекса;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования (при проведении референдума - на день внесения пожертвования);

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума, регистрации инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума, регистрации инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума, регистрации инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, а также утвержденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, до дня начала кампании референдума, регистрации инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица.

п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, фонд референдума, фонд инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а"-"г", "е"-"з", "л"-"о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

4.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, в фонд референдума, фонд инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд, фонд референдума, фонд инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица.

5. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в соответствующий фонд вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлению паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

6. Добровольные пожертвования юридических лиц осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, специальный счет инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

7. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва, отзываемое лицо вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, фонд референдума, фонд инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на соответствующий специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, специальный счет инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего бюджета не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, специальный счет инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва, отзываемое лицо не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва, отзываемое лицо своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

8. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

8.1. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 4 статьи 34 настоящего Кодекса, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего список кандидатов, увеличивается на 50 процентов.

9. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших список кандидатов, специальных счетов референдума, специальных счетов инициативных групп по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемых лиц прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Кодексом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по указанию соответствующей избирательной комиссии.

10. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения, группы референдума, инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица соответствующая комиссия может продлить срок проведения финансовых операций:

а) кандидату, избирательному объединению - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва настоящим Кодексом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;

б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательному объединению, отозвавшему зарегистрированный областной список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, избирательному объединению, регистрация списка которого была отменена или аннулирована, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, областного списка кандидатов соответственно;

в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, группам референдума, инициативной группе по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемому лицу - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования или прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума, отзыва.