Статья 109. Порядок назначения референдума

Статья 109. Порядок назначения референдума

1. После окончания сбора подписей, но не позднее чем через 5 дней после окончания сроков, установленных пунктом 1 статьи 108 настоящего Кодекса, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает число подписей избирателей, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы (Приложение 7). Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченными представителями инициативной группы в соответствующую избирательную комиссию, выдавшую регистрационное свидетельство.

2. Комиссия проверяет соблюдение требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" , настоящего Кодекса при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в соответствии с порядком, установленным статьей 33 настоящего Кодекса, принимает по результатам проверки постановление. В случае обнаружения нарушения требований настоящего Кодекса комиссия выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума.

Основаниями отказа в проведении референдума могут быть:

а) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом для назначения референдума;

б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, либо выявления 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в назначении референдума в случае, когда для назначения референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для назначения референдума.

г) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса создание фонда референдума не обязательно). Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума;

д) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников рефарендума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств фонда референдума;

е) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме более чем на 5 процентов установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств фонда референдума;

ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 52 настоящего Кодекса;

з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.

3. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям федерального закона, настоящего Кодекса, устава муниципального образования соответствующая комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления соответственно в Законодательное Собрание области или представительный орган муниципального образования для принятия решения о проведении референдума или отказа в проведении референдума. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению референдума.

4. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума области данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.

5. В случае принятия комиссией решения об отказе в проведении принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.