Приложение. Регламент информационного взаимодействия в рамках географической информационной системы Владимирской области (ГИС ВО)

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 2 ноября 2009 г. N 898

Регламент
информационного взаимодействия в рамках географической информационной системы Владимирской области (ГИС ВО)

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации"; концепцией создания и развития инфраструктуры пространственных данных в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 21.08.2006 N 1157-р; Федеральным законом от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности"; постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2008 N 323 "Об утверждении положения о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях"; Законом Владимирской области от 12.12.2006 N 173-ОЗ "Областная целевая программа" Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"; постановлением Губернатора области от 25.10.2006 N 723 "О создании географической информационной системы органов государственной власти Владимирской области (ГИС ВО)";

1.2. Регламент определяет механизм информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе географической информационной системы Владимирской области (далее - информационное взаимодействие).

2. Основные термины и используемые сокращения

2.1. Пространственные данные (геоинформационные данные, геопространственные данные, географические данные, геоданные) - данные о пространственных объектах и их наборах;

2.2. Пространственный объект (геообъект, геоинформационный объект, географический объект) - цифровая модель материального или абстрактного объекта реального или виртуального мира с указанием его идентификатора, координатных и атрибутивных данных;

Примечания:

1. Объектом может быть неподвижный или движущийся простой или сложный объект, явление, событие, процесс и ситуация.

2. Моделируемый объект может относиться к территории, акватории, недрам и воздушному пространству Земли, околоземному космическому пространству, другим космическим телам и небесной сфере.

3. В широком смысле под пространственным объектом в геоинформатике понимается как сам объект, так и адекватная ему цифровая модель.

2.3. Объектами информационного взаимодействия являются пространственные данные;

2.4. Субъектами информационного взаимодействия являются органы государственной власти и органы местного самоуправления:

1. Субъект, осуществляющий формирование, предоставление и размещение информации в географической информационной системе (ГИС ВО), именуется в настоящем регламенте информационного взаимодействия владельцем объектов информационного взаимодействия (далее - владелец);

2. Субъект, получающий и использующий информационные данные из географической информационной системы (ГИС ВО), именуется в настоящем регламенте информационного взаимодействия пользователем объектов информационного взаимодействия (далее - пользователь);

3. В зависимости от роли участия в информационном взаимодействии один и тот же субъект информационного взаимодействия в различных ситуациях может выступать и в качестве владельца, и в качестве пользователя географической информационной системы (ГИС ВО).

Используемые сокращения

ВО	Владимирская область
ГИС ВО	Географическая информационная система Владимирской области
ГИС-портал ВО	Официальный геоинформационный портал Владимирской области
АВО	Администрация Владимирской области
СПД АВО	Сеть передачи данных администрации Владимирской области
ПО	Программное обеспечение
ТЗ	Техническое задание
ДЛХ	Департамент лесного хозяйства
ДПП	Департамент природопользования и охраны окружающей среды
ДТДХ	Департамент транспорта и дорожного хозяйства
КЭнП	Комитет по энергетической политике
КИСТ	Комитет информатизации, связи и телекоммуникаций
ДИЗО	Департамент имущественных и земельных отношений
КВОФВМС	Комитет по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления
ГУ МЧС	Главное управление МЧС России по Владимирской области

3. Порядок взаимодействия

3.1. Уполномоченным структурным подразделением по созданию ГИС ВО является комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации Владимирской области (далее - уполномоченное структурное подразделение);

3.2. Уполномоченное структурное подразделение определяет перечень владельцев объектов информационного взаимодействия и соответствующий им перечень базовой пространственной информации (приложение N 1);

3.3. Информационное взаимодействие в рамках создания ГИС ВО, осуществляется на безвозмездной основе, если иное не предусмотрено действующим законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области;

3.4. Информационное взаимодействие осуществляется путем организации доступа к объектам информационного взаимодействия по сети передачи данных администрации Владимирской области (СПД АВО);

3.5. Информационное взаимодействие в рамках ГИС ВО осуществляется на единой для всех участников программной платформе MapInfo и в системе координат WGS-84;

3.6. Распространение пространственной информации осуществляется централизованно через ГИС-портал ВО;

3.7. Вся пространственная информация подлежит учету в Реестре базы данных ГИС ВО с указанием наименования, структуры, срока актуализации, наименования владельца объектов информационного взаимодействия и его контактных данных;

3.8. Ответственным за разработку и ведение Реестра базы данных ГИС ВО является уполномоченное структурное подразделение;

3.9. Субъекты информационного взаимодействия в рамках ГИС ВО вправе получать актуальную и достоверную информацию для исполнения возложенных на них функций;

3.10. Ответственность за актуальность и достоверность информации несут руководители организаций - владельцев объектов информационного взаимодействия.

4. Порядок сбора, обработки, хранения и распространения пространственной информации

4.1. Порядок получения доступа для работы с ГИС ВО

4.1.1. Уполномоченное структурное подразделение определяет уровень доступа пользователей информационного взаимодействия к электронным картам (слоям) ГИС ВО: открытый, закрытый и назначает права доступа;

4.1.2. Уполномоченное структурное подразделение определяет и утверждает состав слоев для открытого и закрытого уровней доступа;

4.1.3. Пользователи объектов информационного взаимодействия (все пользователи Интернет) получают доступ к электронным картам (слоям) ГИС ВО открытого уровня доступа и утвержденного уполномоченным структурным подразделением состава;

4.1.4. Пользователи объектов информационного взаимодействия (органы и структурные подразделения администрации области, органы местного самоуправления) получают доступ к электронным картам (слоям) ГИС ВО закрытого уровня доступа по предоставлению официального письма в уполномоченный орган. При работе с ГИС ВО органы и структурные подразделения администрации области, органы местного самоуправления обязаны руководствоваться перечнем сведений конфиденциального характера администрации Владимирской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 03.07.2006 N 474;

4.1.5. Владельцы объектов информационного взаимодействия назначают ответственного служащего для работы с ГИС ВО;

4.1.6. Владельцы объектов информационного взаимодействия направляют заявку и сведения об ответственном служащем за актуализацию, предоставление и размещение информации в своем секторе централизованного хранилища объектов информационного взаимодействия в уполномоченное структурное подразделение (приложение N 2);

4.1.7. Уполномоченное структурное подразделение по результатам рассмотрения заявки, но не позднее чем через неделю, принимает решение о предоставлении доступа к ГИС ВО с последующим уведомлением владельца объектов информационного взаимодействия.

4.2. Порядок сбора пространственной информации

4.2.1. Сбор пространственной информации осуществляется через единый web - интерфейс, определяемый уполномоченным органом, либо через MapInfo Professional, либо через дополнительное ПО - модули интеграции базы данных Oracle Database с базами данных дру