Приложение. Изменения в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Петушки"

Приложение

к решению

Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области

от 29 июня 2011 г. N 30/7

Изменения
в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Петушки"

В статье 3 изложить в новой редакции следующие термины и понятия:

расходные обязательства - обусловленные нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из муниципального бюджета;

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих, муниципальные должности, работников казенных учреждений;

муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

распорядитель бюджетных средств бюджета муниципального образования "Город Петушки" - орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, обеспечивающее исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в порядке, установленном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

получатель бюджетных средств бюджета муниципального образования "Город Петушки" - орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено настоящим Положением;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено (Бюджетным кодексом РФ);

главный администратор доходов бюджета - определенный решением о бюджете муниципального образования "Город Петушки" орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено настоящим Положением;

администратор источников финансирования дефицита бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие право в соответствии с настоящим положением осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Петушки" - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);

расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Положением источниками финансирования дефицита бюджета;

временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

статью 3 дополнить термином

казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы;

пункт 8.6 Статьи 8 "Доходы бюджета муниципального образования "Город Петушки" изложить в следующей редакции:

"8.6. К неналоговым доходам городского бюджета относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного

изъятия; средства самообложения граждан;

иные неналоговые доходы";

пункт 8.8 Статьи 8 "Доходы бюджета муниципального образования "Город Петушки" изложить в следующей редакции:

"8.8. Доходы от использования имущества, находящегося муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета";

Статью 9 "Доходы от использования муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности" изложить в следующей редакции:

К доходам городского бюджета от использования имущества, находящегося муниципальной собственности, относятся:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в Центральном банке Российской Федерации и в кредитных организациях;

средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, и имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании), в залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию за исключением случаев, установленных федеральными законами;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных

унитарных предприятий, в том числе казенных.

Включить статью 9 Штрафы и иные суммы принудительного изъятия.

"суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в городской бюджет в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Абзац 3 п. 10.2 Статьи 10 Налоговые доходы городского бюджета изложить в следующей редакции:

единого сельскохозяйственного налога по нормативу 35 процентов;

абзац 2 , статьи 11 перед словами "автономных учреждений" дополнить словами "бюджетных и";

абзац 3, статьи 11 после слов "муниципальных унитарных предприятий" дополнить словами "в том числе казенных"

абзац 4 статьи 11 изложить в следующей редакции: "доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями"

пункт 16.1 статьи 16 Муниципальное задание изложить в следующей редакции:

Муниципальное задание должно содержать:

показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

порядок оказания соответствующих услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

пункт 16.2 статьи 16 изложить в следующей редакции:

Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания бюджетным или автономным учреждением.

пункт 16.3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном администрацией города, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

пункт 16.4 статьи 16 изложить в следующей редакции:

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств городского бюджета в порядке, установленном администрацией города.

пункт 17.4 Статьи 17 Бюджетные инвестиции изложить в новой редакции:

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.

Порядок предоставления бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования "Город Петушки" определяется администрацией города.

абзац 3 п. 20.1 Статья 20 Расходные обязательства изложить в следующей редакции:

"заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями".

п/п 8, пункта 29.1, статьи 29 изложить в следующей редакции:

"8. определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями";

п/п 9, пункта 29.1, статьи 29 изложить в следующей редакции:

"9. формирует и утверждает муниципальные задания".

Включить в пункт 12 статьи 29 п/п 12.1 в следующей редакции:

"12.1) отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств";

пункт 29.3 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления города Петушки или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств".

9 абзац статьи 43 исключить.

статью 49. Сводная бюджетная роспись изложить в следующей редакции:

"Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи определяется администрацией города Петушки. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем отдела финансов и налоговой политики администрации города.

Статью 50 изложить в следующей редакции:

50.1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет муниципального образования и кассовых выплат из бюджета муниципального образования в текущем финансовом году.

50.2. Порядок составления и ведения кассового плана устанавливается администрацией муниципального образования.

наименование статьи 51. изложить в новой редакции "Исполнение бюджета по доходам"

пункт 51.1 статьи 51. изложить в следующей редакции:

Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, решением о бюджете и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет муниципального образования;

перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующего бюджета на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, уст