Приложение. Положение "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории муниципального образования "Петушинский район" Владимирской области"

Приложение

к решению

Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области

от 24 декабря 2010 г. N 158/13

Положение
"О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории муниципального образования "Петушинский район" Владимирской области"

1. Общие положения

1.1. Положение "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории муниципального образования "Петушинский район" Владимирской области" разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Порядком взаимодействия должностных лиц, органов местного самоуправления и населения Петушинского района по вопросам предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Петушинский район", утвержденным решением Совета народных депутатов Петушинского района от 29.01.2008 N 6/1, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и органов местного самоуправления Петушинского района.

1.2. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории муниципального образования "Петушинский район" Владимирской области" (далее - земельные участки), осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются для ведения личного подсобного хозяйства, сенокошения, выпаса скота, животноводства, пчеловодства, растениеводства и иных целей в случаях, не предполагающих обязательного строительства.

1.3. Земельные участки предоставляются гражданам в собственность или аренду.

1.4. Предоставление земельных участков в собственность осуществляется за плату. Бесплатно предоставление земельных участков в собственность осуществляется в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Владимирской области.

1.5. Предоставление земельных участков осуществляется в заявительном порядке при наличии одного заявления. В случае если подано два и более заявления о предоставлении земельных участков, то они предоставляются на торгах.

1.6. Предоставление гражданам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, осуществляется с учетом особенностей, установленных действующим законодательством.

1.7. Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанных со строительством, могут использоваться только под заявленные цели. Изменение разрешенного использования такого земельного участка допускается в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Не допускается установление приоритетов и особых условий предоставления земельных участков для отдельных категорий граждан и юридических лиц, если иное не установлено законом.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, ограниченных в обороте, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, может быть обжалован в судебном порядке.

1.9. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в собственности муниципального образования "Петушинский район", осуществляется на основании решения Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области.

2. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений

2.1. Комитет по управлению имуществом Петушинского района Владимирской области (далее - уполномоченный орган) обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые могут быть предоставлены гражданам, публикует соответствующие информационные сообщения в районной газете "Вперед" и на официальном сайте администрации Петушинского района.

2.2. В информационных сообщениях должны содержаться сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, вид права, на котором предлагается предоставить земельный участок, о сроке предоставления земельного участка в аренду (в случае предоставления земельного участка в аренду).

2.3. Граждане (далее - заявители), заинтересованные в предоставлении указанных в информационных сообщениях земельных участках, в течение месяца со дня публикации обращаются в администрацию Петушинского района Владимирской области с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность или аренду (далее - заявления).

2.4. В заявлениях должны содержаться следующие сведения об испрашиваемом земельном участке:

- местоположение, площадь (в случае, если испрашиваемый земельный участок не указан в информационном сообщении - ориентировочное местонахождение, границы, предполагаемая площадь земельного участка);

- цель использования земельного участка;

- испрашиваемое право на земельный участок.

2.5. К заявлениям граждан прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- нотариально удостоверенная доверенность, если от имени заявителя действует уполномоченное лицо;

- в случае наличия права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка - документы, подтверждающие данное право.

2.6. Глава администрации Петушинского района в двухнедельный срок со дня истечения срока подачи заявлений, установленного пунктом 2.3 настоящего Положения, принимает по каждому поступившему заявлению одно из следующих решений:

- о проведении торгов (в форме постановления администрации);

- о предоставлении земельного участка без проведения торгов (в форме постановления администрации);

- об отказе в предоставлении земельного участка в случаях, установленных действующим законодательством (в форме письма).

О принятом решении по результатам рассмотрения заявления заявитель уведомляется в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

2.7. Особенности рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка, не указанного в информационных сообщениях.

2.7.1. В случае поступления в администрацию Петушинского района Владимирской области заявления о предоставлении земельного участка, не указанного в информационных сообщениях, уполномоченный орган с учетом зонирования территорий в течение 30 дней с даты поступления заявления обеспечивает изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утверждаемой постановлением администрации Петушинского района.

2.7.2. На основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории уполномоченный орган в течение 10 дней со дня ее утверждения публикует информацию о возможности предоставления земельного участка в районной газете "Вперед" и на официальном сайте администрации Петушинского района.

В сообщении указываются сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, вид права, на котором предлагается предоставить земельный участок, о сроке предоставления земельного участка в аренду (в случае предоставления земельного участка в аренду).

2.7.3. Граждане, заинтересованные в предоставлении вновь сформированных земельных участков, на основании сообщения, опубликованного в соответствии с подпунктом 2.7.2 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня публикации обращаются в администрацию Петушинского района Владимирской области с заявлениями о предоставлении земельного участка.

Содержание заявлений и прилагаемых к ним документов должно соответствовать требованиям пунктов 2.4, 2.5 настоящего Положения.

2.7.4. Глава администрации Петушинского района Владимирской области принимает решение в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения.

3. Предоставление земельных участков без проведения торгов

3.1. Заявление о предоставлении земельного участка главой администрации Петушинского района направляется в уполномоченный орган, который рассматривает его в порядке, установленном пунктами 2.4 - 2.7 настоящего Положения.

3.2. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует читать как "24.07.2007"

3.3. Глава администрации Петушинского района в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение (в виде постановления администрации) о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему постановление с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

3.4. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается уполномоченным органом в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность либо о передаче земельного участка в аренду.

3.5. Выкупная стоимость земельного участка при его предоставлении в собственность за плату равна его рыночной стоимости, которая определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка, выполненного независимым оценщиком, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности.

3.6. Арендная плата за земельный участок устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, Владимирской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Петушинский район".

3.7. Договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка, заключенный на срок один год и более, направляется на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

4. Предоставление земельных участков с проведением торгов

4.1. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка с проведением торгов уполномоченный орган обеспечивает выполнение кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует читать как "24.07.2007"

4.2. Уполномоченный орган в двухнедельный срок после принятия решения о проведении торгов письменно извещает заявителей об условиях участия в торгах.

4.3. Торги по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка проводятся организатором торгов - уполномоченным органом - в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808.

4.4. Уполномоченный орган в срок не позднее 5 дней со дня подписания итогового протокола о результатах торгов в установленном законом порядке заключает с победителем торгов договор купли-продажи или аренды земельного участка.

4.5. Договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка, заключенный на срок один год и более, направляется на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

5. Особенности предоставления присоединяемого (дополнительного) земельного участка

5.1. Присоединяемый (дополнительный) земельный участок - земельный участок, испрашиваемый для присоединения к смежному (основному) земельному участку, принадлежащему заявителю.

Смежный (основной) земельный участок - земельный участок с установленными границами, в отношении которого осуществлен кадастровый учет и государственная регистрация права в установленном порядке.

5.2. Лица, заинтересованные в предоставлении присоединяемого (дополнительного) земельного участка к смежному (основному) земельному участку, обращаются с заявлением на имя главы администрации Петушинского района об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории и его предоставлении. В заявлении указывается площадь присоединяемого (дополнительного) земельного участка, место его расположения (адрес), площадь существующего земельного участка, разрешенное использование и вид права, на котором участок принадлежит заявителю. В случае если смежный (основной) земельный участок находится в собственности у нескольких лиц, заявление подается этими лицами совместно.

5.3. К заявлению, указанному в п. 5.2 настоящего Положения, прилагается заключение муниципального органа, осуществляющего функции в сфере архитектуры и градостроительства поселения, на территории которого расположен земельный участок, которое должно содержать следующие сведения о присоединяемом (дополнительном) земельном участке:

- присоединяемый (дополнительный) земельный участок не может быть предоставлен для строительства;

- подход и подъезд к присоединяемому (дополнительному) земельному участку возможен не иначе как с основного (смежного) земельного участка, не отнесенного к землям общего пользования.

5.4. Суммарная площадь основного и дополнительного земельного участка не может превышать предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых для конкретных видов деятельности.

5.5. Для установления выкупной стоимости присоединяемого (дополнительного) земельного участка применяется его рыночная стоимость, определяемая независимым оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

5.6. В постановлении администрации об утверждении схемы размещения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, о предоставлении испрашиваемого земельного участка указывается, что участок предоставляется как дополнительный, в целях последующего присоединения к смежному (основному) земельному участку.

5.7. Дополнительный земельный участок предоставляется на том же праве с тем же разрешенным использованием (назначением), что и смежный (основной) земельный участок.