Приложение N 2. Положение об Экспертной группе по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области

Приложение N 2

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 10 октября 2011 г. N 1081

Положение
об Экспертной группе по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области

1. Общие положения

Экспертная группа по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - Экспертная группа) образована в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р для проведения экспертного анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области.

2. Задачи и права Экспертной группы

2.1. Основными задачами экспертной группы являются:

- проведение экспертной оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области (далее - экспертный анализ);

- подготовка предложений по распределению грантов муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей в отдельных сферах деятельности органов местного самоуправления, а также наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития (далее - гранты);

- обеспечение согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, областных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области по вопросам, связанным с проведением экспертного анализа.

2.2. Экспертная группа в целях реализации возложенных на нее задач имеет право:

- заслушивать представителей органов власти и структурных подразделений администрации области и членов Экспертной группы по вопросам, связанным с проведением экспертного анализа, и принимать соответствующие решения;

- запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов власти и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Экспертной группы;

- создавать рабочие группы, организовывать и проводить в установленном порядке совещания и рабочие встречи по вопросам проведения экспертного анализа;

- привлекать в установленном порядке к работе Экспертной группы представителей областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и независимых экспертов.

3. Критерии экспертной оценки показателей

3.1. К критериям экспертной оценки значений показателей относятся:

- соответствие показателей, содержащихся в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трёхлетний период (далее - доклады муниципальных образований), данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области и ведомственной статистики;

- корректировка достигнутых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов значений показателей социально-экономического развития за отчетный год, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, а также мер, реализуемых или планируемых к реализации для улучшения значений тех или иных показателей;

- значение показателей на трёхлетний период и мер, реализуемых или планируемых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов к реализации для достижения этих целей;

- соответствие показателей, содержащихся в докладах муниципальных образований, наименованиям показателей и их размерности, определенным Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р.

3.2. Экспертная оценка осуществляется экспертной группой в целях уточнения результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления ежегодно, не позднее 20 сентября года, следующего за отчетным. Экспертной оценке в первоочередном порядке подвергаются значения показателей, характеризующие эффективность расходования органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области бюджетных средств. Для проведения экспертного анализа используется информация, содержащаяся в докладах муниципальных образований, а также сведения представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, областных органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата администрации области.

Влияние экспертной оценки на оценку достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности, рассчитанного в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р, ограничивается не более 20 процентами максимально возможного указанного уровня.

Экспертная группа вправе предложить исключить городской округ (муниципальный район) из числа муниципальных образований, претендующих на получение грантов, если органами местного самоуправления были представлены недостоверные данные. По результатам проведения экспертного анализа Экспертной группой утверждается экспертное заключение, содержащее выводы и предложения по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

4. Организация деятельности Экспертной группы

4.1. В состав Экспертной группы входят руководитель, заместители руководителя и члены Экспертной группы.

4.2. Руководитель Экспертной группы:

- определяет периодичность проведения заседаний Экспертной группы;

- осуществляет общее руководство и подготовку Экспертной группы;

- созывает заседания Экспертной группы;

- определяет повестку дня и председательствует на его заседаниях;

- подписывает решения Экспертной группы;

- дает поручения заместителям руководителя, членам Экспертной группы;

- исполняет иные функции по руководству Экспертной группой.

4.3. В случае отсутствия руководителя Экспертной группы по его поручению обязанности руководителя исполняет один из его заместителей.

4.4. Организацию подготовки, созыва и проведения заседаний Экспертной группы, ведение протоколов и оформление решений обеспечивает комитет по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления администрации области.

4.5. Заседания Экспертной группы правомочны, если на них присутствует более половины ее членов.

4.6. Решения Экспертной группы оформляются протоколами.

4.7. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Экспертной группы осуществляют соответствующие структурные подразделения администрации области.