Решение Совета народных депутатов закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 3 апреля 2006 г. N 11/55 "Об утверждении Положения "О предоставлении земельных участков для строительства на территории муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области"

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля, 4 июня 2007 г., 7 апреля 2008 г., 30 марта 2009 г., 9 августа 2010 г.

В целях упорядочения оборота земельных ресурсов на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области на основании Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", постановлением Губернатора области "О Положении по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории поселений Владимирской области" N 570 от 21.11.2003 (в ред. от 02.08.2005), ст. 25 Устава муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области, рассмотрев обращение главы города от 24.03.2006 года N 01-12-821, городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение "О предоставлении земельных участков для строительства на территории муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области".

2. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение городского Совета народных депутатов от 03.02.2003 N 4/18 "Об утверждении "Временного порядка предоставления земельных участков для строительства на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области "Радуга-Информ".

Председатель городского Совета

Н.А. Дмитриев

Глава города

С.А. Найдухов

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 30 марта 2009 г. N 5/45 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
"О предоставлении земельных участков для строительства на территории муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области"
(утв. решением Совета народных депутатов закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 3 апреля 2006 г. N 11/55)

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля, 4 июня 2007 г., 7 апреля 2008 г., 30 марта 2009 г., 9 августа 2010 г.

Настоящее "Положение о предоставлении земельных участков для строительства на территории муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", Федеральными законами Российской Федерации "О государственном кадастре недвижимости", "О землеустройстве", "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", постановлением Правительства Российской Федерации "Об организации и проведении торгов по продаже находящегося в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", постановлением Губернатора области "О Положении по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории поселений Владимирской области", Уставом муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

1. Термины и определения

Акт выбора земельного участка - технический документ о предварительном согласовании государственными органами контроля и надзора, органами местного самоуправления и другими заинтересованными организациями места размещения объекта строительства на земельном участке с определенными параметрами и функциональным назначением.

Аренда земельного участка - предоставление по договору аренды земельного участка гражданину или юридическому лицу за плату во временное пользование.

Аукцион - форма торгов, при которой выигравшим признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

Государственный кадастр недвижимости - систематизированный свод сведений об учтенном в соответствии Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.

Градостроительное заключение - документированные сведения для отдельных объектов строительства на испрашиваемых земельных участках с описанием установленных градостроительных регламентов и сервитутов.

Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Границы застройки - условная линия, ограничивающая территорию, в пределах которой допустимо строительство объектов.

Документация по планировке территории (проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков) - документация, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Земельный участок, предоставляемый без предварительного согласования - сформированный земельный участок, прошедший кадастровый учет, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который приобретается гражданами или юридическими лицами на торгах (аукционах, конкурсах) в аренду для размещения объектов на территориях поселений в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки.

Земельный участок, предоставляемый с предварительным согласованием - прошедший процедуру выбора сформированный земельный участок, поставленный на кадастровый учет, находящийся в государственной или муниципальной собственности право, на аренду которого приобретается гражданами или юридическими лицами для размещения объектов на территории поселений при отсутствии градостроительной документации по застройке и правил землепользования и застройки.

Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения.

Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Землеустроительное дело - включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы. Землеустроительное дело формируется и хранится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Землеустроительная организация - кадастровый инженер или до 1 января 2011 года лицо, обладающее правом выполнения работ по территориальному землеустройству.

Кадастровый номер - не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер.

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Конкурс - форма торгов, при которой выигравшим признается лицо, предложившее по решению комиссии лучшие условия.

Установление на местности границ объектов землеустройства - работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат, а также описание местоположения границ объектов землеустройства.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории - сведения о земельном участке, составленные на картографической основе и которые обосновывают и воспроизводят в графической, текстовой или иных формах местоположение, размеры и границы земельного участка.

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Правоустанавливающие документы - документы, составленные в порядке, предусмотренном законодательством и предоставляющие право на земельный участок (договор купли-продажи, договор аренды, решение уполномоченного органа).

Сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Формирование земельного участка - выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка, определение разрешенного использования земельного участка, определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

2. Общая часть

2.1. Положение определяет порядок участия и взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в осуществлении мероприятий по приобретению гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки для строительства объектов капитального строительства различного назначения на территории муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

2.2. Предоставление земельных участков для строительства на территории муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области осуществляется с проведением работ по их формированию:

а) без предварительного согласования мест размещения объектов в случаях, когда размещение их соответствует утвержденным документам территориального планирования или (и) документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки, а также в случае предоставления земельных участков для жилищного строительства;

б) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

2.3. В частную собственность земельные участки на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области не предоставляются.

2.4. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2.5. В безвозмездное срочное пользование земельные участки предоставляются религиозным организациям для строительства зданий, строений и сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений и сооружений.

2.6. В аренду земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 9 августа 2010 г. N 14/58 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Участники земельных отношений:

- глава города ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - глава города);

- муниципальное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом ЗАТО г. Радужный" (далее - КУМИ);

- муниципальное учреждение "Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г. Радужный" (далее - ГКМХ);

- орган, созданный для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением земельных участков для строительства при администрации ЗАТО г. Радужный, персональный состав которого утверждается постановлением главы города (далее - Комиссия);

- орган, созданный для предварительного согласования акта о выборе земельного участка при администрации ЗАТО г. Радужный, персональный состав которого утверждается постановлением главы города (далее - Согласительная комиссия);

- отдел архитектуры и градостроительства муниципального учреждения "Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г. Радужный Владимирской области" (далее - ОАиГ);

- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее - Управление Росреестра по Владимирской области);

- Федеральное государственное учреждение Земельная кадастровая палата по Владимирской области (далее - ФГУ ЗКП по Владимирской области);

- граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

2.8. Предварительное согласование места размещения объекта по заявлениям граждан и юридических лиц проводится с учетом наличия следующих обстоятельств:

- задолженности по платежам за землю (арендной плате и земельному налогу) в бюджеты всех уровней;

- ранее выделенных земельных участков, на которые земельно-правовые документы оформлены не в соответствии с действующим земельным законодательством;

- объектов незавершенных строительством по истечении нормативного срока строительства;

- объектов, в отношении которых не зарегистрировано в установленном порядке право собственности в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.9. Земельный участок, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется в аренду для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории.

Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.

После разработки и утверждения в установленном порядке документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с администрацией ЗАТО г. Радужный договор о развитии застроенной территории, ОАиГ совместно с ГКМХ определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение.

Глава города в соответствии с документами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта, в двухнедельный срок подписывает постановление о предоставлении земельного участка. Проект постановления готовит КУМИ.

Постановление главы города о предоставлении земельного участка является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с администрацией ЗАТО г. Радужный договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

После проведения государственного кадастрового учета земельного участка КУМИ в течение трех дней со дня получения кадастрового паспорта оформляется договор аренды земельного участка.

2.10. Предоставление земельного участка в аренду без предварительного согласования места размещения объекта может быть осуществлено без проведения торгов на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка, при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

2.11. Лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств городского бюджета ЗАТО г. Радужный, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок строительства объекта недвижимости.

3. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства

3.1. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов капитального строительства осуществляется в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже права на заключение договора аренды при размещении объекта в соответствии с документами территориального планирования, документацией по планировке территории и правилами землепользования и застройки. Предметом торгов может быть только сформированный в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок с установленными границами.

3.2. На торги выставляются земельные участки, определенные на основании документов территориального планирования и документации по планировке территории, а также земельные участки, на которые имеется два и более заявлений от граждан, юридических лиц.

3.3. В целях формирования земельного участка, выставляемого на торги, ОАиГ по запросу КУМИ готовит в двух экземплярах в четырнадцатидневный срок после получения запроса градостроительное заключение (приложение N 1) и представляет его в КУМИ для согласования границ земельного участка и установления местоположения границ земельного участка.

В составе градостроительного заключения указываются:

- границы земельного участка;

- границы зон действия публичных сервитутов;

- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

- информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном заключении, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

- информация о разрешенном использовании земельного участка, требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или не установлен градостроительный регламент);

- информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

- информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая плату за подключение и сроках подключения. Информацию о плате за подключение подготавливает ГКМХ совместно с ОАиГ;

- границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

К градостроительному заключению ОАиГ подготавливает и представляет в КУМИ схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, изготовленную в четырех экземплярах.

3.4. КУМИ в случае положительного согласования градостроительного заключения готовит и представляет на утверждение главе города постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. В течение пяти дней после издания постановления главы об утверждении проекта границ земельного участка КУМИ подготавливает в двух экземплярах проект технического задания на проведение работ по установлению местоположения границ земельного участка, согласовывает с землеустроительной организацией и утверждает его.

В случае если градостроительное заключение не согласовано, ОАиГ в срок, устанавливаемый КУМИ, устраняет полученные замечания либо представляет аргументированный ответ.

3.5. В соответствии с техническим заданием на проведение работ по установлению местоположения границ земельного участка КУМИ заключает с землеустроительной организацией договор на проведение указанных работ. Землеустроительная организация в месячный срок со дня подписания договора проводит работы по установлению местоположения границ земельного участка и представляет в КУМИ межевой план земельного участка.

КУМИ в двухдневный срок с момента представления межевого плана подает в ФГУ ЗКП по Владимирской области заявку и документы, необходимые для проведения государственного кадастрового учета земельного участка. В результате проведения государственного кадастрового учета земельного участка, ФГУ ЗКП по Владимирской области выдает КУМИ кадастровый паспорт земельного участка.

3.6. Пакет документов по сформированному земельному участку содержит:

- градостроительное заключение;

- межевой план земельного участка;

- кадастровый паспорт земельного участка;

- начальный размер арендной платы (определяется на основании отчета независимого оценщика);

- размер и расчет затрат на выполнение конкурсных условий;

- технические условия, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение и сроках подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.

3.7. КУМИ вносит документы по сформированному земельному участку в Комиссию, которая на основании коллегиального рассмотрения в семидневный срок оформляет протокол согласования представленных документов и дает рекомендации по форме проведения торгов. Заседание комиссии является правомочным при участии 2/3 его списочного состава. Решение считается принятым по большинству голосов участников заседания.

3.8. На основании представленных Комиссией документов по сформированному земельному участку глава города издает постановление:

а) о форме проведения торгов (аукцион или конкурс);

б) о начальном (стартовом) размере арендной платы за земельный участок и сумме задатка (в случае проведения аукциона);

в) о конкурсных условиях в случае проведения конкурса.

Проект постановления готовит КУМИ.

3.9. Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления условий (обязанностей) по использованию земельного участка, в том числе:

- по возмещению убытков и иных затрат на снос объектов недвижимости, переселения жителей, переносу сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения и транспортных коммуникаций;

- по строительству объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, благоустройству территории общего пользования;

- по иным условиям.

3.10. На основании постановления главы города о проведении торгов КУМИ обеспечивает организацию и проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

К участию в торгах допускаются граждане и индивидуальные предприниматели, постоянно проживающие на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, юридические лица, расположенные и зарегистрированные на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, а также лица, имеющие разрешение главы города ЗАТО г. Радужный на въезд на территорию ЗАТО г. Радужный.

Порядок организации и проведения торгов определяется в соответствии с "Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 с учетом особенностей установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

Подготовку протокола о результатах торгов осуществляет КУМИ в день проведения торгов. Протокол о результатах проведения торгов является основанием для оформления и подписания договора аренды земельного участка. Оформление и подписание договора аренды земельного участка с победителем торгов осуществляет КУМИ в пятидневный срок после подписания протокола о результатах проведения торгов.

Вместе с договором аренды земельного участка победителю торгов передается пакет документов по сформированному земельному участку (п. 3.6), который является исходно-разрешительной документацией для проведения проектно-изыскательских работ по объекту строительства.

3.11. Затраты на проведение работ по формированию земельного участка возмещаются за счет средств победителя торгов, если иное не предусмотрено условиями проведения торгов.

3.12. Договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года подлежит государственной регистрации.

4. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта капитального строительства

4.1. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов капитального строительства осуществляется:

а) в аренду;

б) в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и местного самоуправления;

в) в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства.

4.2. Гражданин или юридическое лицо (заявитель), заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта на имя главы города (приложения N 2-4).

В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

Предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта не допускается для осуществления жилищного строительства, а также в случаях, если в заявлении указывается место, ранее предусмотренное документацией по планировке территории и правилами землепользования и застройки для размещения каких-либо других объектов.

4.3. Для проведения работ по выбору земельного участка заявление с резолюцией главы города в течение 5 дней направляется в КУМИ.

Выбор земельного участка осуществляется на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями, иными лицами

4.4. По запросу КУМИ ОАиГ в течение 14 дней оформляет в двух экземплярах на основании имеющихся документов территориального планирования и (или) документации по планировке территории градостроительное заключение со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и акт выбора земельного участка в четырех экземплярах (приложение N 5) и передает их в КУМИ.

На основе полученных данных КУМИ:

а) готовит проект постановления главы города о разрешении проведения предварительного согласования акта выбора земельного участка;

б) в случае необходимости делает запросы в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные организации и надзорные органы для получения необходимой информации. Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления;

в) информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для муниципальных нужд к акту выбора земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

4.5. Глава города в трехдневный срок рассматривает и подписывает постановление о разрешении проведения заявителем предварительного согласования акта выбора земельного участка. Копия постановления главы города направляются в КУМИ.

КУМИ в трехдневный срок выдает заявителю один экземпляр постановления главы города о разрешении проведения предварительного согласования акта выбора земельного участка, акт выбора земельного участка в 4-х экземплярах.

4.6. Заявитель в двухнедельный срок согласовывает акт выбора земельного участка с Согласительной комиссией.

Акт выбора земельного участка считается согласованным при положительном заключении всех членов Согласительной комиссии. В случае отказа от согласования акта выбора земельного участка одним или несколькими членами Согласительной комиссии, в КУМИ должны быть представлены конкретные замечания и мотивированное обоснование отказа в согласовании акта о выборе земельного участка.

КУМИ и ОАиГ в пятидневный срок рассматривают и устраняют замечания и разногласия с членами Согласительной комиссии. При невозможности устранения замечаний и разногласий, КУМИ готовит проект постановления главы города о невозможности размещения объекта на испрашиваемом земельном участке.

После устранения замечаний и разногласий с членами Согласительной комиссии, КУМИ выдает заявителю акт выбора земельного участка для повторного согласования.

После согласования с Согласительной комиссией, акт выбора земельного участка в 4-х экземплярах заявитель представляет в КУМИ.

4.7. Глава города по результатам работы Согласительной комиссии в течение 5 дней подписывает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Проект постановления готовит КУМИ.

Копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

4.8. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.

Предварительное согласование места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

4.9. Заявитель в течение пяти дней организует работы по установлению местоположения границ земельного участка по договору с землеустроительной организацией.

Работы по установлению местоположения границ земельного участка проводятся за счет средств заявителя, продолжительность работ не должна превышать одного месяца.

4.10. Заявитель подает в ФГУ ЗКП по Владимирской области заявку и документы, необходимые для проведения государственного кадастрового учета земельного участка. В результате проведения государственного кадастрового учета земельного участка, ФГУ ЗКП по Владимирской области выдает заявителю кадастровый паспорт земельного участка.

4.11. Глава города на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок подписывает постановление о предоставлении земельного участка для строительства. Проект постановления готовит КУМИ.

4.12. Постановление главы города о предоставлении земельного участка для строительства в двух экземплярах направляется в КУМИ. Копии постановления направляются в ОАиГ.

Постановление главы города о предоставлении земельного участка для строительства является основанием для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования или оформления КУМИ с заявителем договора аренды земельного участка для строительства.

Договор аренды или договор безвозмездного срочного пользования земельного участка оформляется КУМИ в трехдневный срок со дня подписания постановления главы города о предоставлении земельного участка.

4.13. Договор аренды или договор безвозмездного срочного пользования земельного участка земельного участка, заключенный на срок не менее года подлежит государственной регистрации.

5. Порядок подготовки и выдачи технических условий на строительство и взаимодействие с заказчиками по развитию инженерной инфраструктуры

5.1. ГКМХ совместно с ОАиГ в соответствии с документами территориального планирования организует разработку и представление в установленном порядке на утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

5.2. Организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы, в течение 14 дней по запросам органов местного самоуправления выдают технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.

5.3. В случае предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, указывают в приложении к заявлению о предоставлении земельного участка (приложения N 3, N 4) необходимые для объекта подключаемые нагрузки к сетям инженерно-технического обеспечения.

5.4. ГКМХ совместно с ОАиГ не позднее, чем за тридцать дней до дня проведения торгов, либо принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства, либо принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.

5.5. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

5.6. Законченные строительством внеплощадочные инженерные сети и сооружения оформляются в муниципальную собственность, если иное не предусмотрено договором или действующими нормативными правовыми актами.

Инженерные сети и сооружения передаются эксплуатирующим организациям в зависимости от формы собственности в хозяйственное ведение или на обслуживание в установленном порядке.

Приложение N 1

к Положению

о предоставлении земельных участков для строительства

на территории муниципального образования ЗАТО

г. Радужный Владимирской области

Российская Федерация
Администрация ЗАТО город Радужный

Отдел
архитектуры и градостроительства

Адрес: тел./факс ____________1

"Утверждаю"

Заведующий отделом

архитектуры и градостроительства,

главный архитектор

_________________ _______________

"_____" _____________ 200 г.           Регистрационный N _______

Градостроительное заключение

Объект ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

Местоположение ___________________________________________________

__________________________________________________________________

Заказчик _________________________________________________________

__________________________________________________________________

Местоположение и характеристика земельного участка

1. Муниципальное образование _____________________________________

2. Местоположение участка ________________________________________

3. Площадь участка _______________________________________________

4. Рельеф участка ________________________________________________

5. Инженерно-геологические условия _______________________________

6. Санитарно-гигиенические условия _______________________________

7. Наличие на площадке объектов капитального строительства,

объектов культурного наследия ____________________________________

Градостроительные условия использования земельного участка

1. Разрешенное использование _____________________________________

2. Градостроительные регламенты и обременения ____________________

3. Предельные параметры разрешенного строительства

(минимальные отступы от границ земельного участка, предельная высота

построек,   максимальный  процент  застройки  участка,  максимальный

процент озеленения и т.д.)

__________________________________________________________________

4. Природоохранные мероприятия ___________________________________

5. Публичные сервитуты ___________________________________________

6. Прочие условия ________________________________________________

Технические условия подключения объектов капитального строительства

к сетям инженерно-технического обеспечения

1. Водоснабжение _________________________________________________

2. Канализация ___________________________________________________

3. Отведение дождевых вод ________________________________________

4. Теплоснабжение ________________________________________________

5. Электроснабжение ______________________________________________

6. Газоснабжение _________________________________________________

7. Телефонизация _________________________________________________

Ситуационная схема

План земельного участка

Кадастровый номер __________

Масштаб __________

__________________________________

Приложение N 2

к Положению

о предоставлении земельных участков для строительства

на территории муниципального образования ЗАТО

г. Радужный Владимирской области

                                     Главе города ЗАТО г. Радужный

                                 _________________________________

                                 от_______________________________

                                 _________________________________

                                 _________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество,

                                          адрес заявителя)

Заявление
о предоставлении земельного участка

Прошу выделить _____________________________________________________

                  (запрашиваемое право предоставления участка)

____________________________________________________________________

участок площадью _____ га для размещения

Наименование объекта _______________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Адрес, местоположение участка ______________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Реквизиты заказчика:

Адрес: _____________________________________________________________

____________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество руководителя ________________________________

N телефона и факса _________________________________________________

Банковские реквизиты _______________________________________________

____________________________________________________________________

Все необходимые данные о намечаемом к строительству объекте приведены

в прилагаемой к заявлению анкете.

Приложение: Анкета на ____ листах.

Заказчик (инвестор) _________________ __________________________

                    (подпись, печать)    (инициалы, фамилия)

"___" ________________ 200__ г.

Приложение N 3

к Положению

о предоставлении земельных участков для строительства

на территории муниципального образования ЗАТО

г. Радужный Владимирской области

                              Приложение

                              к заявлению ________________________

                                          (наименование заказчика)

                              от "___" __________________ 200__ г.

                              Исх. N _____________________________

Анкета
по размещению объекта

1. Наименование намечаемого к строительству объекта, его вместимость

____________________________________________________________________

2. Предполагаемое место размещения объекта, полный адрес ___________

____________________________________________________________________

3. Потребность в земельных ресурсах для размещения объекта (га)_____

4. Запрашиваемое право предоставления земельного участка:

____________________________________________________________________

5. Параметры объекта:

этажность __________________________________________________________

общая площадь ______________________________________________________

строительный объем (для объектов общественного назначения)__________

наличие встроенных помещений обслуживания (для жилых домов)_________

____________________________________________________________________

количество квартир (для жилых домов) _______________________________

рабочая площадь (для объектов общественного назначения) ____________

____________________________________________________________________

основное конструктивное решение, материал стен _____________________

____________________________________________________________________

применяемый проект _________________________________________________

____________________________________________________________________

6. Предполагаемая потребность в энергоресурсах:

а) водоснабжение

вода питьевая (м3/сут.) ____________________________________________

вода техническая (м3/сут.) _________________________________________

б) канализация

хозбытовые стоки (м3/сут.) _________________________________________

производственные стоки (м3/сут.) ___________________________________

в) теплоснабжение (Ккал/час) _______________________________________

г) газоснабжение (Нм3/час) _________________________________________

д) электроснабжение (кВт/час) ______________________________________

е) телефонизация (номеров) _________________________________________

ж) радиофикация (точек) ____________________________________________

7. Наименование  предполагаемых  к  возведению  в  составе комплекса

строений с указанием этажности, материалов стен, применяемых типовых

проектов ___________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

8. Возможность  и  условия  размещения  данного  объекта  в  составе

застройки с общими объектами инженерного обеспечения и коммуникациями

____________________________________________________________________

9. Возможность  и  условия  кооперации  в   строительстве   объектов

инженерного обеспечения и коммуникаций:

____________________________________________________________________

10. Ориентировочная стоимость (млн. рублей)

проектирования _____________________________________________________

строительства ______________________________________________________

11. Предполагаемая подрядная организация

на проектирование __________________________________________________

на строительство ___________________________________________________

12. Стадийность проектирования _____________________________________

____________________________________________________________________

13. Сроки проектирования ___________________________________________

14. Сроки строительства ____________________________________________

15. Особые или дополнительные условия размещения объекта ___________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Приложение. Схема размещения запрашиваемого участка М 1:5000, 1:10000

"___" ________________ 200__ г.

Заказчик (инвестор) _________________ ___________________

                    (подпись, печать) (инициалы, фамилия)

Приложение N 4

к Положению

о предоставлении земельных участков для строительства

на территории муниципального образования ЗАТО

г. Радужный Владимирской области

                                     Приложение к заявлению

                                     _____________________________

                                        (наименование заказчика)

                                     от "___" ___________ 200__ г.

                                     Исх. N ______________________

Анкета
по размещению объекта промышленного и производственного назначения

1. Наименование намечаемого к строительству предприятия и его

ведомственная принадлежность _____-_________________________________

____________________________________________________________________

2. Запрашиваемое право на земельный участок: _______________________

3. Размер запрашиваемого участка (га) ______________________________

4. Предполагаемое место размещения объекта (адрес) _________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

5. Предполагаемый объем промышленной продукции (млн. рублей) _______

____________________________________________________________________

Объем по основной номенклатуре в соответствующих единицах __________

____________________________________________________________________

Основные производственные циклы ____________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

6. Потребность  предприятия в сырье и материалах (по основным видам)

в соответствующих единицах _________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

7. Предполагаемая потребность в энергоресурсах:

а) водоснабжение

вода питьевая (м3/сут.) ____________________________________________

вода техническая (м3/сут.) _________________________________________

б) канализация

хозбытовые стоки (м3/сут.) _________________________________________

производственные стоки (м3/сут.) ___________________________________

в) теплоснабжение (Ккал/час)________________________________________

г) газоснабжение (Нм3/час) _________________________________________

д) электроснабжение (кВт/час) ______________________________________

е) телефонизация (номеров) _________________________________________

ж) радиофикация (точек) ____________________________________________

8. Влияние предприятия на окружающую среду:

выбросы в атмосферу ________________________________________________

стоки (объем, состав, способы очистки) _____________________________

9. Наименование  предполагаемых  к  возведению  строений с указанием

этажности, материалов стен, применяемых типовых проектов ___________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

10. Возможность и условия размещения данного предприятия  в  составе

группы   предприятий  с  общими  объектами  инженерного  обеспечения

и коммуникациями, объектами вспомогательных производств и хозяйств__

____________________________________________________________________

11. Возможность и условия кооперации в строительстве вспомогательных

производств и объектов инженерного обеспечения и коммуникаций, общих

для групп предприятий или объединенных в промышленный узел

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

12. Производственные связи с другими предприятиями _________________

____________________________________________________________________

13. Распределение готовой продукции предприятия ____________________

____________________________________________________________________

14. Численность рабочих и служащих (человек) _______________________

Источники удовлетворения в квалифицированной рабочей силе __________

____________________________________________________________________

Размер  средств,  выделяемых на подготовку квалифицированной рабочей

силы _______________________________________________________________

____________________________________________________________________

15. Обеспечение работников и их семей объектами жилищно-коммунального

и социально-бытового назначения_____________________________________

____________________________________________________________________

16. Ориентировочная стоимость строительства (млн. рублей)

в том числе:

производственное строительство _____________________________________

социально-бытовое строительство ____________________________________

Условия  опережающего  строительства   очистных   сооружений,  общих

объектов   инженерного   обеспечения  группы  предприятий,  объектов

непроизводственной сферы ___________________________________________

____________________________________________________________________

17. Строительные  организации,  которые  могут  быть   привлечены  к

строительству, их мощности _________________________________________

____________________________________________________________________

18. Генеральный проектировщик предприятия __________________________

19. Стадийность проектирования _____________________________________

20. Сроки проектирования ___________________________________________

21. Ориентировочные сроки строительства предприятия ________________

____________________________________________________________________

22. Особые или дополнительные условия размещения объекта ___________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Приложение. Схема размещения запрашиваемого участка М 1:5000, 1:10000

"___" ________________ 200__ г.

Заказчик (инвестор) _________________ __________________________

                    (подпись, печать)    (инициалы, фамилия)

Приложение N 5

к Положению

о предоставлении земельных участков для строительства

на территории муниципального образования ЗАТО

г. Радужный Владимирской области

Акт
о выборе земельного участка для строительства

_____________________________________________________________________

от ___________________________________

На основании поручения _________________________ "___" _________ года

Комиссия в составе:

Председатель:

Заместитель  главы   города - председателя  Комитета  по   управлению

муниципальным имуществом ____________________________________________

Члены комиссии:

Заместитель главы города по городскому хозяйству ____________________

Руководитель подразделения Управления Федерального агентства кадастра

объектов недвижимости по Владимирской области _______________________

Заведующий    отдела   архитектуры   и   градостроительства,  главный

архитектор __________________________________________________________

Представитель заказчика объекта _____________________________________

                                      (наименование организации)

Представитель проектной организации _________________________________

Начальник    Территориального   отдела    Главного   государственного

санитарного врача ___________________________________________________

Начальник ПЧ-2 отдела ГПС N 66 ГУГПС МЧС РФ _________________________

Специалист-эколог отдела экономики и развития предпринимательства ___

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

произвела выбор земельного участка для строительства

_____________________________________________________________________

                        (наименование объекта)

В ___________________________________________________________________

Характеристика проектируемого объекта

1. Ориентировочная площадь земельного участка _______________________

2. Ориентировочная стоимость строительства __________________________

3. Максимальная потребность мощности электроэнергии _________ кВт.час

4. Максимальная потребность в тепле ____________________________ Гкал

5. Расход сточных водофекальных вод ________________________ м3/сутки

следующего химического состава ______________________________________

6. Размеры выброса в атмосферу ______________________________________

7. Расход газа _________ м3/час ______________________________ м3/год

8. По санитарной классификации производство относится к ______ классу

_______________санитарно-защитной зоны

9. Необходимость строительства ______________________________________

Комиссия рассмотрела ______ вариант(ов) размещения указанного объекта

Выбор участка произведен на _________________________________________

При этом рассматривались следующие варианты размещения объекта:

Вариант 1 ___________________________________________________________

Описание места расположения и краткая характеристика участка

Вариант 2 ___________________________________________________________

Описание места расположения и краткая характеристика участка

Вариант 3 ___________________________________________________________

Описание места расположения и краткая характеристика участка

Характеристика рассматриваемых вариантов

N	Показатели	Ед. измер.	Вариант 1	Вариант 2	Вариант 3
1	Площадь участка - всего	кв. м
	в том числе: (по категориям, видам угодий, землепользователям)	кв. м
2	Характеристика рельефа (крутизна и направление склонов)
3	Господствующее направление ветра
4	Уровень грунтовых вод	м
5	Показатель кадастровой оценки земли	руб./га
6	Балансовая стоимость находящихся на участке:
	строений;	тыс.руб
	сооружений	тыс.руб
	всего	тыс.руб

Описание вариантов размещения объекта и возможность обеспечения

инженерными сетями и сооружениями:

Водоснабжение предусматривается:

- на хозяйственные нужды ____________________________________________

                             (указать источники и качество воды)

- на производственные нужды _________________________________________

                               (указать источники и качество воды)

Отведение сточных вод намечается ____________________________________

                           (место сброса, наименование водоприемника,

                             состав очистных сооружений, канализации)

- фекально-хозяйственных ____________________________________________

- производственных __________________________________________________

Теплоснабжение обеспечивается от ____________________________________

                                        (указать теплоисточник)

Вид применяемого топлива ____________________________________________

Газоснабжение планируется от ________________________________________

Возможность строительства подъездных путей _______________________ км

Электроснабжение (подстанция) _______________________________________

На основании сопоставления и сравнения полученных данных по _________

площадкам  комиссия  считает  возможным  рекомендовать  к утверждению

размещение объекта по варианту ____________ по следующим показателям:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

вариант ______ комиссия считает неприемлемым по  следующим  причинам:

(указать   все   аргументы   по  которым   этот   вариант   отклонен)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Комиссия  считает  необходимым  рекомендовать  при разработке проекта

объекта учесть следующие условия (примерные):

- предусмотреть  в целях сокращения площади отвода земель максимально

допустимую плотность застройки;

- повышение этажности, строительство и производственное использование

подземных помещений;

- запроектировать  мероприятия,  исключающие   возможность   вредного

воздействия объекта на окружающую среду;

- установить  очередность  занятия  территории под застройку с учетом

максимальной    возможности   беспрепятственного   и    рационального

использования земли в период строительства объекта;

- учесть  в сметно-финансовом расчете затраты на возмещение убытков и

потерь производства, а также расходы, связанные с отводом земель;

- в  составе  проекта  строительства разработать проект рекультивации

земель, предусматривающий снятие со строительной площадки плодородного

слоя  почвы на глубину ____м и использование его для складирования на

другом участке или для восстановления нарушенного плодородия участков.

Приложение: проект границ земельных участков в масштабе _____________

с нанесением строительных площадок по всем рассмотренным вариантам

Подписи членов комиссии: ______________________

                         ______________________

                         ______________________

                         ______________________

                         ______________________

                         ______________________

                         ______________________

                         ______________________

                         ______________________

                         ______________________

                         ______________________

                         ______________________