Приложение. Административный регламент предоставления государственными учреждениями здравоохранения Владимирской области государственной услуги по заполнению и направлению в аптеки электронных рецептов

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 7 февраля 2011 г. N 79

Административный регламент
предоставления государственными учреждениями здравоохранения Владимирской области государственной услуги по заполнению и направлению в аптеки электронных рецептов

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственными учреждениями здравоохранения Владимирской области государственной услуги по заполнению и направлению в аптеки электронных рецептов (далее - Регламент, услуга) разработан в целях повышения качества и эффективности услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.

1.2. Заявителями услуги являются физические лица, проживающие на территории Владимирской области, имеющие право на получение лекарственного препарата, изделия медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания (далее - препараты, пациенты), отпускаемого по рецепту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга предоставляется областными государственными учреждениями здравоохранения (далее - учреждения здравоохранения).

Информация об учреждениях здравоохранения, предоставляющих услугу, их месте нахождения, номерах телефонов, размещается на официальном сайте департамента здравоохранения администрации Владимирской области (далее Департамент) www.dz.avo.ru.

Телефон для справок в Департаменте: 32 49 57

Адрес электронной почты Департамента: dz@avo.ru

2.2. Результатом предоставления услуги является получение аптечной организацией электронного рецепта на препарат.

2.3. Срок предоставления услуги - в день обращения пациента.

2.4. Услуга предоставляется в соответствии с:

- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 ("Российские вести", 09.09.93, N 174);

- Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ("Российская газета", 23.07.99, N 142);

- Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" ("Российская газета", 14.04.2010, N 78);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2005 N 785 "О Порядке отпуска лекарственных средств" ("Российская газета", 20.01.2006, N 10);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.02.2007 N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания" ("Российская газета", 15.05.2007, N 100);

- постановлением Губернатора области от 27.01.2006 N 43 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения администрации области" ("Владимирские ведомости", 08.02.2006, N 24);

2.5. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является наличие в документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.6. Основанием для отказа в предоставлении услуги является отсутствие назначения препарата, отпускаемого по рецепту, лечащим врачом.

2.7. Плата за предоставление услуги не взимается.

2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - не более двух часов.

Иные сроки по исполнению государственной услуги указаны в разделе III настоящего Регламента.

2.9. Помещения при предоставлении услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.9.1. Места ожидания оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, и столами для заполнения документов.

2.9.2. Рабочее место специалиста обеспечивается необходимым для исполнения функции оборудованием, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, стульями и столом.

2.9.3. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения пациента (при личном обращении либо по телефону) со специалистами, ответственными за представление информации;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте учреждения здравоохранения в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных в помещениях учреждений здравоохранения.

2.9.4. На информационных стендах в учреждениях здравоохранения размещаются следующие информационные материалы:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;

- текст административного регламента предоставления государственными учреждениями здравоохранения Владимирской области услуги по заполнению и направлению в аптеки электронных рецептов ;

- месторасположение, график (режим) работы специалистов учреждения здравоохранения;

- номера телефонов для справок (консультаций);

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги.

2.10. Медицинские работники, предоставляющие услугу, должны проинформировать пациента о порядке приобретения препаратов, обеспечивающих возможность лечения амбулаторно или на дому с использованием электронных рецептов.

2.11. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность),

- количество выявленных нарушений при предоставлении услуги,

- число поступивших жалоб на предоставление государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. При предоставлении услуги осуществляются следующие административные процедуры:

- обращение пациента к врачу;

- заполнение рецепта;

- направление рецепта оператору ЭВМ;

- направление оператором ЭВМ заполненных электронных рецептов в аптеки.

3.2. Предоставление услуги может быть прекращено в случае отказа пациента от дальнейшего ее предоставления.

3.3. Административная процедура "Обращение пациента к врачу".

3.3.1. Основанием для начала административного действия является личное обращение пациента к врачу учреждения здравоохранения.

3.3.2. Результатом исполнения административного действия является принятие врачом учреждения здравоохранения решения о назначении препарата, отпускаемого по рецепту.

3.3.3. Срок исполнения административной процедуры - не более одного часа.

3.4. Административная процедура "Заполнение рецепта".

3.4.1. Основанием для начала административного действия по заполнению рецепта врачом учреждения здравоохранения является назначение врачом учреждения здравоохранения, предоставляющего услугу, необходимого препарата, отпускаемого по рецепту, о чем делается запись в амбулаторной карте пациента.

3.4.2. Заполнение рецептурного бланка осуществляется врачом учреждения здравоохранения, имеющим право на выписку рецептов, по форме и в порядке, установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

3.4.3. Результатом исполнения административного действия является заполнение рецептурного бланка врачом учреждения здравоохранения, предоставляющим услугу.

3.4.4. Срок исполнения административной процедуры - не более 20 минут.

3.5. Административная процедура "Направление рецепта оператору ЭВМ".

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является заполнение всех граф рецептурного бланка врачом учреждения здравоохранения, предоставляющим услугу.

3.5.2. В день заполнения рецептурного бланка врач учреждения здравоохранения передает его оператору ЭВМ учреждения здравоохранения для направления в аптеку.

3.5.3. Результатом исполнения административного действия является получение рецепта оператором ЭВМ учреждения здравоохранения.

3.5.4. Срок исполнения административной процедуры - не более 20 минут.

3.6. Административная процедура "Направление оператором ЭВМ заполненных электронных рецептов в аптеки".

3.6.1. Основанием для начала административного действия является получение рецептурного бланка оператором ЭВМ учреждения здравоохранения.

3.6.2. Должностное лицо, ответственное за направление электронных рецептов, в день получения заполненного рецептурного бланка отправляет его по электронной почте в аптеку.

3.6.3. Бланк электронного рецепта остается у пациента, а копия прилагается к амбулаторной карте.

3.6.4. Результатом исполнения административного действия является направление электронного рецепта в аптеку.

3.6.5. Срок исполнения административной процедуры - не более 20 минут.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Специалисты учреждений здравоохранения, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.

4.2. Персональная ответственность за предоставление услуги специалистов учреждений здравоохранения закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.3. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение руководителем учреждения проверок по выявлению и устранению нарушений прав пациентов, а также рассмотрение жалоб заявителей о неправомерных действиях (бездействии) специалистов учреждений здравоохранения.

4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем учреждения здравоохранения.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов учреждений здравоохранения.

4.6. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).

4.7. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.8. Получатели услуги и другие заинтересованные лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления услуги, соблюдения положений настоящего Регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента , а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, либо путем обращения в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействия) и решения путем обращения непосредственно к руководителю учреждения здравоохранения, в котором оказывалась услуга, а действия (бездействия) руководителя учреждения здравоохранения - путем обращения в Департамент.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является устное или письменное обращения заинтересованного лица.

5.4. Обращение и жалобы рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.5. Пациент имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Должностные лица, участвующие в предоставлении услуги, проводят личный прием заявителя по утвержденному графику или в соответствии с режимом работы.

Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись пациента проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте и информационных стендах учреждений здравоохранения.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием.

5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).