Указ Губернатора Владимирской области от 4 ноября 2003 г. N 19 "О мерах по улучшению работы общественных объединений, участвующих в охране правопорядка"

В целях повышения роли общественных объединений в борьбе с правонарушениями, укрепления их взаимодействия с правоохранительными органами, в соответствии со статьей 4 Закона Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области" постановляю:

1. Признать необходимыми дальнейшее развитие патриотического движения жителей области за укрепление правопорядка, консолидацию усилий органов власти, местного самоуправления, правоохранительных структур и трудовых коллективов по возобновлению деятельности добровольных народных дружин, советов профилактики правонарушений, общественных пунктов охраны порядка и других объединений граждан.

2. Отметить положительную работу по выполнению Указа Губернатора области от 14.06.2002 г. N 20 "Об участии населения в охране общественного порядка на территории Владимирской области" администраций городов Владимира, Коврова, округа Муром, Гороховецкого, Меленковского и Собинского районов.

3. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления округов, городов и районов:

3.1. В ноябре-декабре 2003 года провести расширенные совещания с участием руководителей муниципальных образований, правоохранительных органов, хозяйствующих субъектов, представителей общественности по вопросам укрепления правопорядка, расширения участия граждан в борьбе с правонарушениями, оказания содействия в формировании, обучении, материально-техническом обеспечении, организации целенаправленной деятельности добровольных народных дружин, советов профилактики правонарушений, общественных пунктов охраны порядка.

3.2. Рассмотреть вопрос о введении в штатное расписание администраций округов, городов и районов должностей специалистов по обеспечению взаимодействия учреждений, организаций и общественных объединений в сфере охраны правопорядка.

3.3. Разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие дополнительные меры по поддержке и улучшению условий работы добровольных народных дружин, общественных пунктов охраны порядка, иных объединений граждан правоохранительной направленности.

3.4. Изыскать возможности выделения для вновь создаваемых в городах и районах объединенных штабов ДНД оборудованных помещений, оснащенных необходимой оргтехникой и средствами связи.

3.5. Организовать проведение разъяснительной работы среди населения и в трудовых коллективах с целью повышения активности граждан в охране общественного порядка, выделение денежных средств для материального стимулирования их участия в борьбе с правонарушениями и повседневного взаимодействия с сотрудниками милиции.

4. Рекомендовать управлению внутренних дел области (А.И.Большаков):

4.1. Скоординировать работу подразделений милиции общественной безопасности по возобновлению деятельности добровольных народных дружин и общественных пунктов правопорядка, обеспечить своевременное информирование членов ДНД о состоянии криминогенной обстановки, обучение приемам и методам работы, совместное патрулирование в жилых микрорайонах, местах массового пребывания людей.

4.2. В 3-х месячный срок разработать и организовать внедрение методических рекомендаций о формах взаимодействия участковых уполномоченных милиции, подразделений по делам несовершеннолетних, патрульно-постовой службы и ГИБДД с общественными объединениями правоохранительной направленности.

4.3. Осуществить дополнительные меры по привлечению жителей сельской местности к участию в борьбе с правонарушениями, организации работы общественных пунктов правопорядка, оперативно-профилактических групп дружинников, использованию в этих целях потенциала участковых уполномоченных милиции и старост сельских населенных пунктов.

4.4. Оказать практическую помощь комитетам территориального общественного самоуправления в организации работы по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений в жилых микрорайонах, рассмотреть вопрос о создании при них участковых пунктов милиции и штабов ДНД.

5. Отделу административных органов администрации области (М.В.Лычагин), управлению организационной работы и государственной службы администрации области (В.Ю.Смирнов) внести в 2004 году на рассмотрение Совета по местному самоуправлению во Владимирской области вопрос о ходе выполнения органами местного самоуправления, подразделениями милиции общественной безопасности Указа Губернатора области от 14.06.2002 N 20 "Об участии населения в охране общественного порядка на территории Владимирской области".

6. Отделу административных органов администрации области (М.В.Лычагин):

6.1. В первом полугодии 2004 года изучить и распространить опыт работы администрации, управления внутренних дел, комитетов территориального общественного самоуправления округа Муром по привлечению граждан к охране правопорядка в жилых микрорайонах и сельских населенных пунктах.

6.2. Совместно с областным Центром общественных объединений, участвующих в борьбе с правонарушениями, подготовить и провести семинар с руководителями добровольных народных дружин, советов профилактики правонарушений, общественных пунктов правопорядка по проблемам совершенствования их деятельности.

6.3. Подготовить к изданию в 2004 году информационно-методический бюллетень по вопросам организации работы добровольных народных дружин и других общественных объединений, улучшения их взаимодействия с органами местного самоуправления, внутренних дел, хозяйствующими субъектами, обобщения и распространения положительного опыта работы.

7. Управлению общественных связей и СМИ администрации области (А.Я.Паевская) совместно с управлением внутренних дел области (А.И.Большаков) в 2003-2004 годах опубликовать в средствах массовой информации серию материалов о работе общественных объединений правоохранительной направленности, эффективности влияния на состояние правопорядка, практике решения вопросов материально-технического обеспечения и организации их деятельности, перспективах развития этого движения.

8. Контроль за выполнением настоящего Указа оставляю за собой.

9. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Н.В.Виноградов