Приложение. Основные направления развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области на период 2010 - 2015 гг.

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 28 декабря 2010 г. N 1374

Основные направления
развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области на период 2010 - 2015 гг.

1. Основные положения

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью инфраструктуры, способствующей экономическому росту, решению социальных задач и обеспечению национальной безопасности. Развитие автомобильных дорог в условиях повышения экономической активности и интенсивной автомобилизации населения должно не только обеспечивать доступ к населенным пунктам и соответствие пропускной способности дорожной сети потокам автомобильного транспорта, но и быть готовым к решению задач, которые будут поставлены перед транспортной системой в долгосрочной перспективе.

Состояние и уровень развития автодорог страны непосредственно влияют на основные экономические показатели, валовой внутренний продукт (ВВП), уровень цен, доходы бюджета, уровень занятости населения и др. Именно поэтому одним из приоритетных направлений всех экономических реформ определено развитие транспортных коммуникаций и в первую очередь автомобильных дорог.

Решение задачи совершенствования и развития дорожной сети Российской Федерации требует комплексного подхода, что нашло отражение в настоящих Основных направлениях.

Плановый объем дорожных работ на реализацию Основных направлений ежегодно уточняется исходя из финансовых возможностей областного бюджета.

2. Характеристика проблемы

2.1. Состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области

Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области по состоянию на 01.01.2010 г. составляет 2372,0 км, в том числе с твердым покрытием - 2371,7 км. На данной сети автомобильных дорог находятся искусственные сооружения: путепроводы - 5 шт./590,3 п.м., железобетонные мосты - 96 шт./3789,4 п.м., металлические мосты - 5 шт./1497,1 п.м., железобетонные трубы - 2704 шт./ 38292 п.м., металлические трубы - 42 шт./460,2 п.м.

Во исполнение Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Губернатора области от 22.09.2004 N 510 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области" утвержден перечень дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения региона.

Данные автодороги находятся в оперативном управлении государственного учреждения "Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области". Основной задачей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения является обеспечение автотранспортных связей внутри области, а также с соседними регионами.

По состоянию на 01.01.2010 года данная сеть автодорог имеет следующие показатели:

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения составляет - 53,4 %;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения - 20 %.

В настоящий период дорожное хозяйство области испытывает значительные трудности в обеспечении ритмичной работы дорожно-транспортного комплекса ввиду недостаточного финансирования.

Происходит ежегодный недоремонт дорог (по всей сети автодорог общего пользования - более 800 км), ухудшается их техническое состояние. Из-за дефицита средств областного бюджета работы по ремонту и содержанию дорог выполняются в недостаточном объеме, и поэтому сохраняется тенденция к ухудшению состояния дорожной сети.

2.2. Оценка влияния состояния дорожной сети на социально-экономическое развитие области

Исследования экономистов, основывающиеся на анализе взаимосвязи величины ВВП и плотности автодорог, убедительно показывают, что ВВП находится в прямой зависимости от плотности дорожной сети. Плотность дорожной сети области на 01.01.2010 г. составляет 193,9 км на 1000 м2, что позволяет занимать одно из ведущих мест среди регионов Центрального федерального округа.

Из-за низкого технического уровня и несоответствия параметров дорог интенсивности дорожного движения, перегрузки отдельных участков дорог средняя скорость движения по ним составляет 40 км/час, что приводит к увеличению стоимости перевозок на 20 - 25%. Также из-за влияния ровности покрытия стоимость перевозок дополнительно возрастает на 30 - 50 %. При данном техническом состоянии дорожной сети автомобиль на наших дорогах расходует почти в 1,5 раза больше горючего, чем в развитых зарубежных странах.

Недооценка роли автомобильных дорог в экономике страны и отставание в развитии дорожной сети Российской Федерации являются одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов, отставания в развитии сельского хозяйства, а также слабого развития социальной инфраструктуры агропромышленного комплекса и падения продуктивности сельского хозяйства. Неудовлетворительное состояние дорожной сети области имеет не только экономические, но и огромные социальные последствия.

Неудовлетворительная транспортная доступность на значительной части территории страны и низкое качество автодорог являются причиной целого ряда негативных социальных последствий, включая:

- повышенную смертность населения из-за несвоевременного оказания медицинской помощи;

- сдерживание развития культуры и образования в труднодоступных регионах;

- сокращение свободного времени за счет увеличения времени пребывания в пути к месту работы, отдыха, торговым центрам и т.д.;

- снижение качества и увеличение стоимости товаров и услуг из-за трудностей их доставки;

- снижение подвижности населения и увеличение безработицы;

- высокую смертность людей в дорожно-транспортных происшествиях и большое количество людей, получивших инвалидность или продолжительное время пребывающих на излечении в больницах после увечий;

- снижение продуктивности сельскохозяйственного производства и снижение доходов работников, занятых в сельском хозяйстве;

- увеличение вредных выхлопов и шумового воздействия от автомобилей из-за низкого качества дорог;

- дополнительное уничтожение посевов и растительности из-за образования объездов на грунтовых дорогах в период распутицы;

- рост преступности за счет снижения мобильности органов охраны общественного порядка;

- резкое падение развития производства и предпринимательства.

Плохое состояние дорог в несколько раз увеличивает эмиссию вредных веществ, что оказывает крайне неблагоприятное воздействие на окружающую среду. При снижении скоростей движения и в местах заторов объем выброса окиси углерода увеличивается в несколько раз по сравнению с оптимальными скоростями движения (около 90 км/час), которые невозможно обеспечить на большинстве наших дорог.

3. Цели и задачи Основных направлений

Проведенный выше анализ показывает, что исторически сложившаяся недооценка роли автомобильных дорог имеет крайне отрицательные последствия в экономической и социальной сферах.

Главной целью Основных направлений является создание условий для скорейшего развития экономики и национальных ресурсов области, стабилизация социально-экономической ситуации и повышение деловой активности населения путем удовлетворения спроса и доступности в автомобильных перевозках и привлечения различных секторов экономики, отраслей производства и населения области к реализации настоящих Основных направлений.

Это должно обеспечить достижение целей в отдельных сферах жизнедеятельности региона, а именно:

в экономике: сокращение потерь и упущенной выгоды от бездорожья, увеличение валового внутреннего продукта и доходов бюджета за счет сокращения эксплуатационных затрат пользователей дорог и воздействия развивающейся дорожной сети на другие отрасли экономики области; быстрое получение налогов от вложенных в дороги инвестиций (не требуется реализация товара);

в социальной сфере: повышение жизненного и культурного уровней населения путем удовлетворения спроса на автомобильные перевозки, снижение стоимости товаров и услуг, повышение подвижности населения и высвобождение свободного времени за счет сокращения стоимости автомобильных перевозок и времени пребывания в пути пассажиров; снижение социальной напряженности общества за счет развертывания общественных работ с созданием дополнительных рабочих мест в дорожном секторе, других областях общественного производства и сфере услуг, с привлечением к этим работам лиц, потерявших работу в других отраслях, увольняемых в запас военнослужащих и беженцев; сокращение дорожно-транспортных происшествий и отрицательного воздействия автомобильных дорог на окружающую среду за счет улучшения дорожных условий.

Основные задачи области, ведущие к достижению обозначенных целей в планируемый период, включают:

- гарантированное удовлетворение потребности области в автомобильных перевозках путем круглогодичного обеспечения связей по дорогам с твердым покрытием;

- повышение эффективности инвестиций в дорожное хозяйство за счет определения экономических приоритетов;

- повышение эффективности системы управления дорогами и их сооружениями и контроль за качеством.

4. Система мероприятий и показателей Основных направлений

4.1. Объемы работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений, замене и реконструкции мостов

Сокращение финансирования дорожного хозяйства и как следствие этого сокращение объемов дорожных работ (строительство, реконструкция, ремонт и содержание) привели к резкому ухудшению транспортно-эксплуатационных характеристик существующих автомобильных дорог.

В связи с чем большое внимание уделяется сохранению существующей сети дорог, улучшению ее обустройства и безопасности дорожного движения.

В целях достижения максимальной отдачи от выделенных средств в качестве высших приоритетов определены проекты, связанные с обеспечением сохранности автомобильных дорог, то есть проекты ремонта дорог. Особое внимание уделяется капитальному ремонту и ремонту подходов к областному и районным центрам, что влияет на повышение их экономического развития и благосостояние жителей, а также улучшение состояния безопасности дорожного движения. Данными Основными направлениями предусматривается комплекс мероприятий, направленных на:

- обустройство дорог техническими средствами организации дорожного движения;

- последовательное доведение автомобильных дорог до требований норм;

- сокращение числа железнодорожных переездов в одном уровне;

- проведение работ на участках существующих автомобильных дорог, перегруженных движением и требующих усиления конструкций дорожной одежды.

Потребность области в строительстве и реконструкции автомобильных дорог и объектов дорожной инфраструктуры велика. Объекты строительства автодорог и мостов весьма капиталоемкие. Строительство новых автомобильных дорог и его темпы зависят от возможностей бюджета.

Наиболее значимыми проблемами дорожной сети региона являются недостаточная прочность дорожного покрытия, перегрузка движением отдельных участков дорог, особенно вблизи районных центров, отсутствие обходов ряда населенных пунктов, поэтому наиболее крупные проекты связаны с решением данных проблем.

Одной из задач дорожного хозяйства области является развитие объектов дорожного сервиса, т.е. объектов, предназначенных для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).

В настоящее время в целях упорядочения размещения объектов дорожного сервиса вдоль автодорог регионального или межмуниципального значения Владимирской области с учетом единых принципов, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, развитие предпринимательства и сферы услуг, разработана схема размещения объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, которая утверждена постановлением Губернатора области.

5. Мероприятия и показатели Основных направлений

5.1 Объемы работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

5.1.1. Обустройство дорожными знаками.

Год	Необходимо по дислокации, шт.	Наличие, шт.	Прогноз устройства с учетом износа, шт.	% обеспеченности (гр.3 / гр.2)
1	2	3	4	5
2010	25 200	19 439	7 990	77
2011	25 200	24 927	2 770	99
2012	25 200	25 200	2 520	100
2013	25 200	25 200	2 520	100
2014	25 200	25 200	2 520	100
2015	25 200	25 200	2 520	100
Всего	25 200	25 200	20 840	100
Итого: оценочная стоимость реализации данного мероприятия составляет 27,5 млн.руб. (в текущих ценах).

5.1.2. Установка барьерных ограждений.

Год	Необходимо по норме, км	Наличие, км	Прогнозируемый объем установки с учетом износа, км	% обеспеченности (гр.3 / гр.2)
1	2	3	4	5
2010	88,9	79,9	7,7	90
2011	88,9	85,7	2,5	96
2012	88,9	88,2	2,5	99
2013	88,9	88,9	2,3	100
2014	88,9	88,9	1,8	100
2015	88,9	88,9	1,8	100
Всего:	88,9	88,9	18,6	100
Итого : оценочная стоимость реализации данного мероприятия составляет 48,5 млн.руб. (в текущих ценах).

В условиях ограниченных финансовых ресурсов первоочередной задачей является ликвидация очагов аварийности на основных по интенсивности дорогах области.

5.1.3. Капитальный ремонт и ремонт труб.

Год	Наличие, шт.	Необходимо ремонтировать по нормативам, шт.	Прогнозируемый объем ремонта труб, находящихся в неудовлетворительном состоянии, шт.	% обеспеченности ремонтом (гр.4 / гр.3)
1	2	3	4	5
2010	2 746	92	15	16
2011	2 746	92	17	18
2012	2 746	92	13	14
2013	2 746	92	5	5
2014	2 746	92	45	49
2015	2 746	92	45	49
Всего:	2 746	552	140	25
Итого: оценочная стоимость реализации данного мероприятия составляет 83,0 млн.руб. (в текущих ценах).

5.1.4. Замена, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт мостов.

Год	Количество мостов		Ввод мостов, шт.
	шт.	п.м	Всего	в том числе:
				после замены и реконструкции, шт.	после капитального ремонта и ремонта, шт.
1	2	3	4	5	6
2010	106	5876,8	2	0	2
2011	106	5876,8	2	0	2
2012	106	5876,8	2	1	1
2013	106	5876,8	2	1	1
2014	106	5876,8	8 *	2 *	6 *
2015	106	5876,8	9 *	1 *	8 *
Всего:	106	5876,8	25 *	5 *	20 *
Итого: оценочная стоимость реализации данного мероприятия составляет 500 млн.руб. (в текущих ценах).

Продолжается работа по замене малых мостов на железобетонные трубы.

5.1.4.1. Реконструкция мостов.

N	Наименование объекта	Пикетажное положение, км	Район	Год ввода в эксплуатацию	Существующие характеристики моста
					Длина, п.м	схема	габарит
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Мостовой переход через р. Пынсур на автодороге Владимир - Гусь-Хрустальный - Тума	79,525	Гусь- Хрустальный	2012	11,8	1 x 11,36	8,0 + 2 x 0,90
2	Мостовой переход через р. Вежболовку на автодороге Собинка - Лакинск -Ставрово	10,928	Собинский	2013	18,6	3 x 6,0	10 + 2 x 1,0
3 *	Мостовой переход через р. Черную на автодороге Юрьев - Польский - Семьинское - Авдотьино - "Фетинино - Спасское"	20,100	Юрьев-Польский	2014	26,6	1 x 26,0	6,8 + 0
4 *	Мостовой переход через р. Войнингу на автодороге Владимир - Гусь-Хрустальный -Тума	21,000	Гусь- Хрустальный	2014	23,2	2 x 11,36	6,9 + 2 х 0,75
5 *	Мостовой переход через р. Важенку на автодороге Вязники - Сергиевы - Горки - Татарово	28,930	Вязниковский	2014	24,65	4 x 6,0	7,6 + 2 x 0,85
Итого: оценочная стоимость реализации данных мероприятий составляет 140 млн. руб. (в текущих ценах)

5.1.4.2. Капитальный ремонт и ремонт мостов.

N	Наименование искусственного сооружения	Пикетажное положение, км	Район	Ориентировочный год ввода в эксплуатацию	Существующие характеристики моста			Вид работ
					Длина, п.м	схема	габарит
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Мост через р.Тару на автодороге Ковров - Красная Грива - Сельцо - Мстера - ст. Мстера - "Волга"	53,050	Вязниковский	2010	33,7	5 x 6,0	7,3 + 2 x 0,9	ремонт
2	Мост через р. Илевну на автодороге Муром - Коржавино - Папулино - Меленки	4,860	Муромский	2010	43,8	1 x 42,60	8 + 2 x 1,05	капитальный ремонт
3	Мостовой переход через р. Унжу на автодороге Меленки - Данилово - Синжаны - Максимово - Добрятино	11,64	Меленковский	2011	26,6	1 x 26,0	7 + 2 x 0	капитальный ремонт
4	Путепровод через железную дорогу Москва - Ярославль на автодороге Дубки - Киржач	12,457	Киржачский	2011	333,9	11 х 18,0 + 2 х 21,0 + 5 х 18,0	10 + 2 x 1,50	ремонт
5	Мост через р. Яду на автодороге Владимир - Муром - Арзамас	40,893	Судогодский	2012	45,7	3 x 15	11,5 + 2 x 0,8	ремонт
6	Мост через р. Печугу на автодороге Камешково - Ляховицы - Суздаль	17,237	Камешковский	2013	36,6	3 x 12,0	8,7 + 2 x 0,90	капитальный ремонт
7 *	Мостовой переход через р. Вольгу на автодороге "Волга" - Вольгинский - Перново	10,029	Петушинский	2014	23,2	2 x 11,36	6,90 + 2 х 0,50	капитальный ремонт
8 *	Мост через р. Войнингу на автодороге Владимир - Муром - Арзамас	32,120	Судогодский	2014	45,7	3 x 15,0	11,5 + 2 x 1,5	ремонт
9 *	Мост через р. Ушну на автодороге Муром - "Волга"	17,210	Муромский	2014	133,9	6 x 22,16	8,6 + 2 x 0,75	капитальный ремонт
10 *	Мост через р. Ильмовку на автодороге Кольчугино - Новобусино	7,389	Кольчугинский	2014	23,2	2 x 11,36	9,3 + 2 x 0,75	ремонт
11 *	Мост через р. Судогду на автодороге Владимир-Муром-Арзамас	36,477	Судогодский	2014	136,0	9 x 15,0	11,5 + 2 x 0,8	ремонт
12 *	Мост через р. Молокчу на автодороге Струнино - Площево	14,395	Александровский	2014	36,6	3 x 12,0	8,10+ 2 x 0,85	ремонт
13 *	Путепровод через железную дорогу Москва - Нижний Новгород на автодороге Собинка - Лакинск - Ставрово	3,340	Собинский	2015	77,7	2 x 11,36 + 43 + 1 x 11,36	9,90 + 2 x 0,75	ремонт
14 *	Мост через р.Коварду на автодороге Муром - Коржавино - Папулино - Меленки	3,710	Муромский	2015	14,50	1 x 14,04	6,90 + 2 x 0,50	капитальный ремонт
15 *	Мост через р. Воршу на автодороге Собинка - Лакинск - Ставрово	8,434	Собинский	2015	24,60	2 x 12,00	8,7 + 2 x 1,10	ремонт
16 *	Мост через лог на автодороге Борисоглеб - Молотицы - Кондраково	6,389	Муромский	2015	28,60	2 x 14,06	7,10 + 2 х 0,50	ремонт
17 *	Мост через р. Судогду на автодороге "Судогда - Чамерево"-Попеленки - пионерлагерь - Смыково	0,998	Судогодский	2015	63,80	7 x 9,0	8,06 + 2 x 0,80	капитальный ремонт
18 *	Мост через р. Райну на автодороге Касимов - Муром - Нижний Новгород	72,243	Меленковский	2015	23,20	2 x 11,36	10,5 + 2 x 1,10	ремонт
19 *	Мост через р. Саблю на автодороге "Москва - Ярославль" - Рупусово	6,130	Александровский	2015	24,60	2 x 12,0	8,10 + 2 x 1,10	ремонт
20 *	Путепровод через железную дорогу Владимир - Тума на а/д Владимир - Гусь-Хрустальный - Тума	59,554	Гусь-Хрустальный	2015	48,60	15 + 18 + 15	10,0 + 2 x 0,75	капитальный ремонт
Итого: оценочная стоимость реализации данных мероприятий составляет 360 млн. руб. (в текущих ценах)

Примечание:

- в перечни по объектам замены и реконструкции, капитального ремонта и ремонта мостов могут быть внесены изменения в случае прогрессирования развития дефектов, повлекших снижение несущей способности мостов, а также при изменении объема средств, выделяемых на указанные цели;

* - осуществление работ при наличии финансирования.

5.2. Объемы работ по строительству автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

N	Наименование автомобильной дороги	Район	Мощность, км / п.м	Ввод мощностей по годам, км/п.м
				2010	2011	2012	2013	2014	2015 *
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения		156,442 / 623,96	14,0	2,582	13,13/ 269,76	11,6	26,7	88,43/ 354,2
	в том числе:
1.	Строительство дорог		51,06 / 623,96	х	х	13,13/ 269,76	х	2,0	35,93/ 354,2
1.1	Строительство мостового перехода через реку Оку с обходом г. Мурома	Муромский	13,29 / 292,8	х	х	4,36/ 215,6	х	х	8,93/ 77,2
1.2	Строительство автодороги Драчево - Бутылицы - Меленки на участке д. Архангел - д. Злобино	Меленковский	8,77 / 54,16	х	х	8,77/ 54,16	-	-	-
1.3	Строительство путепровода через ж/д Москва - Казань на автодороге Владимир - Гусь-Хрустальный - Тума в районе ст. Нечаевская (70 км)	Гусь-Хрустальный	3,4	-	-	-	-	х	3,4
1.4	Обход г. Александрова	Александровский	23,6 / 277,0	-	-	-	х	х	23,6/ 277,0
1.5	Строительство путепровода через ж/д на автодороге Муром - "Волга" в районе ст. Чулково 4 км	Гороховецкий	2,0	-	-	-	-	2,0	-
2.	Реконструкция автодорог		105,382	14,0	2,582	х	11,6	24,7	52,5
2.1	Реконструкция автомобильной дороги Ляхи-Дмитриевы Горы-Окшово-граница Рязанской области на участке км 25-км 27 с заменой моста через р.Санчурка на трубу	Меленковский	2,582	-	2,582	-	-	-	-
2.2	Реконструкция автодороги Владимир - Гусь-Хрустальный - Тума на участке 22 - 24 км у д. Лобаново	Гусь- Хрустальный	2,6	-	-	-	-	-	2,6
2.3	Реконструкция автодороги Владимир - Муром - Арзамас		67,1	14,0	х	х	11,6	21,7	19,8
	в том числе:
2.3.1	на участке км 9 - км 19 с обходом д. Бараки	Судогодский	11,6	х	х	х	11,6	-	-
2.3.2	на участке км 19 - км 27	Судогодский	7,8	-	-	х	х	х	7,8
2.3.3	на участке км 53 - км 67	Судогодский	14,0	14,0	-	-	-	-	-
2.3.4	на участке км 68 - км 79 с обходом д. Мошок	Судогодский	11,5	-	-	-	х	11,5	-
2.3.5	на участке км 90 - км 95 с обходом д. Малышево	Селивановский	4,6	-	-	-	х	4,6	-
2.3.6	на участке км 106 - км 110 с обходом д. Булатниково	Муромский	5,6	-	-	-	х	5,6	-
2.3.7	на участке км 111 - км 117 с обходом д. Афанасьево	Муромский	6,5	-	-	-	-	х	6,5
2.3.8	на участке км 121 - км 126 с обходом д. Ковардицы	Муромский	5,5	-	-	-	-	х	5,5
2.4	Реконструкция автодороги Малышево - Красная Горбатка на участке Новлянка - Высоково	Селивановский	2,1	-	-	-	-	-	2,1
2.5	Реконструкция автодороги Колокша - Кольчугино - Александров - Верхние Дворики		16,0	-	-	-	-	3,0	13,0
	в том числе:
2.5.1	на участке км 34 - км 37	Кольчугинский	3,0	-	-	-	-	3,0	-
2.5.2	на участке км 48 - км 55	Александровский	7,0	-	-	-	-	-	7,0
2.5.3	на участке км 80 - км 86	Александровский	6,0	-	-	-	-	-	6,0
2.6	Реконструкция автодороги Владимир - Юрьев-Польский - Переславль-Залесский	Юрьев-Польский	15,0	-	-	-	-	-	15,0
	в том числе:
2.6.1	на участке км 39 - км 41	Юрьев-Польский	2,0	-	-	-	-	-	2,0
2.6.2	на участке км 42 - км 45	Юрьев-Польский	3,0	-	-	-	-	-	3,0
2.6.3	на участке км 47 - км 57	Юрьев-Польский	10,0	-	-	-	-	-	10,0
Итого: оценочная стоимость реализации данных мероприятий составляет 22 232,7 млн. руб. (в текущих ценах)

Примечание:

- приоритетными являются объекты незавершенного строительства и имеющие региональное, крупное социальное значение для обслуживания населения;

- финансирование вышеуказанных объектов планируется за счет субсидий из бюджетов федерального и областного;

- сроки реализации строительства, реконструкции и модернизации автомобильных дорог общего пользования могут уточняться в зависимости от объема субсидий из федерального бюджета, выделяемых Владимирской области на указанные цели;

х - ведутся работы на объекте;

* - осуществление работ при наличии финансирования.

6. Перспектива развития автомобильных дорог на платной основе.

Строительство платных автомобильных дорог широко распространено в мировой практике. Появление платных дорог обусловлено необходимостью модернизации и повышения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, ускоренного развития сети автомагистралей и региональных дорог в связи с бурным ростом автомобилизации в условиях, когда финансовые средства, необходимые для реализации этих задач, значительно превосходят бюджетные возможности. Существующая сеть уже не справляется с резко возросшей нагрузкой, интенсивностью транспортных потоков, увеличивающейся с каждым годом. Одним из вариантов решения проблемы считается создание сети платных автомобильных дорог, которая позволит привлечь в этот сектор финансовые средства и ресурсы частного капитала. Второй важнейшей задачей строительства платных автомобильных дорог является повышение уровня безопасности и качества услуг, предоставляемых пользователям дорожной инфраструктуры, доведения состояния дорожной сети до уровня мировых стандартов.

Согласно Федеральному закону от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об использовании автомобильной дороги или участка автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения на платной основе принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного Губернатором области утвержден Порядок принятия решений об использовании на платной основе автомобильных дорог или участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, методики расчета платы за проезд по платным автомобильным дорогам или участкам автомобильных дорог, а также правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по таким дорогам (постановление Губернатора области от 26.04.2010 N 498).

Данное решение может быть принято при условии обеспечения возможности альтернативного бесплатного проезда по автомобильным дорогам общего пользования. Протяженность автомобильной дороги, обеспечивающей возможность альтернативного бесплатного проезда, не должна превышать более чем в три раза протяженность платной автомобильной дороги.

Перечень
автомобильных дорог или участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, эксплуатация которых возможна на платной основе

N	Наименование автомобильной дороги	Протяженность, км	Начало-конец платного участка	Интенсивность, авт./сут	Альтернативный проезд (протяженность, км)
1	2	3	4	5	6
1	Эксплуатация автомобильных дорог на платной основе с предварительной реконструкцией	109,48
1.1	Бетонка - Черново	7,28	а/дорога М-8 "Холмогоры" - д.Мележа	8350	а/дорога М-8 "Холмогоры" - д.Филиповское -д.Мележа (7,0)
1.2	Дубки - Киржач	13,7	а/дорога М-8 "Холмогоры" (д,Дубки) - г.Киржач	17645	а/дорога М-8 "Холмогоры" -д.Песьяне-д.Кашино-д.Санино- "Киржач-Федоровское-Финеево-Старово-Санино-"Волга" (40,28)
1.3	Касимов - Муром - Н.Новгород (на уч-ке Лехтово - Муром)	38,0	д. Лехтово - г. Муром	3000	а) Меленки-Папулино-Коржавино-Муром (43,0); б) Меленки-Ляхи-Репино-Мишино-Орлово-Муром (54,0)
1.4	Колокша - Кольчугино - Александров - Верхние Дворики (на участке Александров - Верхние Дворики)	22,5	г. Александров - д.Верхние Дворики	3500	г.Александров-Лукьянцево-Николаевка-Лисавы (26,0)
1.5	Владимир - Гусь-Хрустальный - Тума	28,0	"Владимир-Гусь-Хрустальный-Тума" км 0+000-км 28 +271	3500	г.Судогда- Вольная Артемовка-д.Павликово- пос.Красное Эхо- д.Побойки (22,0)
2	Строительство платных участков автомобильных дорог и сооружений на них.	44,5
2.1	Обход г. Александрова	23,5	Колокша-Кольчугино-Александров-Верхние Дворики км 96+183 - км 155+700	10780	Колокша-Кольчугино-Александров-Верхние Дворики (через г.Александров) (19,5)
2.2	Обход г. Коврова	21,0	М-7 "Волга" - г. Ковров	2500	д.Сенинские Дворики - г.Ковров (14,0)
	Итого:	153,98