Приложение. Муниципальная программа "Жилище" на 2011-2015 годы

Приложение

к постановлению

администрации Петушинского района Владимирской области

от 21 сентября 2011 г. N 1779

Муниципальная программа
"Жилище" на 2011-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г., 22 февраля, 24 июня, 22 июля 2013 г., 3 марта 2014 г., 16 апреля 2015 г., 27 января 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Петушинского района Владимирской области от 27 января 2016 г. N 112 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной Программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы

Наименование Программы	Муниципальная Программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы
Основание для разработки	Постановление Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", распоряжение администрации Петушинского района от 06.06.2011 N 72-р "О разработке муниципальной целевой Программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"
Заказчик Программы	Администрация Петушинского района Владимирской области
Основные разработчики Программы	Управление экономического развития администрации района
Цели и задачи Программы	Основная цель Программы: - обеспечение населения Петушинского района доступным жильем при помощи государственной и муниципальной поддержки. Требуется решить следующие задачи: - выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий, в том числе обеспечение жильем молодых семей.
Целевые индикаторы и показатели	- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием государственной и муниципальной поддержки; - повышение уровня обеспеченности жильем граждан.
Сроки и этапы реализации Программы	Первый этап - 2011 - 2012 годы. Второй этап -2013 - 2015 годы. Муниципальная Программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы реализуется на основе подпрограммы - "Обеспечение жильем молодых семей Петушинского района на 2011 - 2015 годы"
Исполнители и участники Программы	- управление экономического развития администрации района; - финансовое управление администрации района; - муниципальные образования Петушинского района, участвующие в реализации
Объемы и источники финансирования (планируемые)	Общий объем финансирования Программы (Подпрограммы) на весь период ее реализации составляет 38 853,39 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета -4 321,85 тыс. рублей; средства областного бюджета - 4 414,11 тыс. рублей; средства бюджета муниципального образования "Петушинский район" - 1 602,697 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Петушинского района -3 545,601 тыс. рублей; собственные и заемные средства молодых семей - 24 969,132 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- обеспечение жильем 22 молодых семей
Контроль за исполнением Программы	Глава администрации Петушинского района

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Стабильное развитие экономики района в последнее время заставляет обратить особое внимание на такую, ранее несколько оставленную без внимания проблему, как обеспеченность населения жилыми помещениями. По данным статистики, в 2010 году уровень обеспеченности граждан района жильем в расчете на 1 жителя составил 27 кв. м

Ежегодные планы по вводу жилья выполняются в основном за счет индивидуальных застройщиков (в 2010 году - на 83%). В то же время многоэтажное строительство носит спонтанный характер и выполняется частными застройщиками, которые сами устанавливают цены на продаваемые квартиры и продают их по своему усмотрению. Жилье такого класса могут себе позволить приобрести лишь семьи с высокими доходами. В то же время такие слои населения, как работники бюджетной сферы, малоимущие граждане, молодые и многодетные семьи, инвалиды практически лишены возможности улучшения своих жилищных условий. Количество нуждающихся в получении жилья граждан, состоящих на учете в поселениях только увеличивается и составляет на 1 июля 2011 года 1047 человек. Ввиду того, что большая часть муниципального жилищного фонда приватизирована, свободные жилые помещения для обеспечения жильем очередников у муниципальных образований просто отсутствуют.

Цены на жилье на вторичном рынке высоки, рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в городах и поселках района выше официально установленной Министерством Регионального развития Российской Федерации по Владимирской области почти в 1,5 раза. По этой причине федеральные целевые программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан реализуются администрацией района не так успешно, как хотелось бы.

ГАРАНТ:

О динамике средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья для расчета размера безвозмездных субсидий по субъектам Российской Федерации см. справку

Следует продолжить программу по обеспечению жильем молодых семей. Поддержка молодых семей в обеспечении жильем за счет бюджетных средств является одним из важнейших направлений социальной политики, поскольку создание комфортных жилищных условий, наличие отдельного жилого помещения является наиболее благоприятным фактором для формирования здоровой, крепкой семьи, стимулирует повышение рождаемости.

II. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение населения Петушинского района доступным жильем при помощи государственной и муниципальной поддержки путем участия в государственной программе Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области".

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий, в том числе обеспечение жильем молодых семей;

- разработать механизм поддержки молодых семей в дальнейшем путем утверждения муниципальной программы на последующие годы.

III. Основное направление реализации Программы

Основным направлением реализации Программы является:

- оказание материальной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий.

Программа рассчитана на 2011 - 2015 годы.

В 2011 - 2012 годах формируется нормативно-правовая база реализации Программы, формируются заявки на участие в федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

В 2013 - 2015 годы осуществляется практическое внедрение комплекса запланированных мероприятий, в том числе строительство жилья.

IV. Механизм реализации и управления Программой

Руководителем Программы является заместитель главы администрации Петушинского района по экономическому развитию.

Основными исполнителями Программы являются:

- управление экономического развития администрации района;

- финансовое управление администрации района;

- администрации городских и сельских поселений района (по согласованию);

- кредитные учреждения и прочие организации (по согласованию).

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Программой, осуществляют взаимодействие с другими исполнителями, а также с департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области, являющимся руководителем государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", а при необходимости и с другими структурными подразделениями администрации Владимирской области.

Средства для реализации Программы предусматриваются в бюджете муниципального образования "Петушинский район".

Для получения средств областного бюджета на софинансирование мероприятий Программы исполнители Программы направляют заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований, проводимом ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета -департаментом строительства и архитектуры. Заявки направляются по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

Исполнители Программы направляют информацию о ходе её реализации и об использовании бюджетных средств руководителю Программы, а также в структурные подразделения администрации Владимирской области в порядке и в сроки, ими установленные.

V. Оценка эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исходя из выполнения следующих показателей:

- обеспечение жильем 22 молодых семей.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Петушинского района Владимирской области от 27 января 2016 г. N 112 в раздел VI настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Планируемый общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 36 097,11 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета -4 169,65 тыс. руб.;

- средства областного бюджета -025,612 тыс. рублей;

- средства бюджета муниципального образования "Петушинский район" -1 602,697 тыс. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований Петушинского района -781,378 тыс. рублей;

- внебюджетные источники (собственные средства молодых семей) -23 177,55 тыс. руб.

Планируемый общий объем финансирования Программы и Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 38 853,39 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 4 321,85 тыс. руб.;

- средства областного бюджета -4 414,11 тыс. рублей;

- средства бюджета муниципального образования "Петушинский район" - 1 602,697 тыс. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований Петушинского района - 3 545,601 тыс. рублей;

- внебюджетные источники (собственные средства молодых семей) - 24 969,132 тыс. руб.

Планируемый расчетный объем финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Петушинского района на 2011 - 2015 годы"

(тыс. руб.)

	Всего за 2011-2015	В том числе по годам
		2011	2012	2013	2014	2015
Федеральный бюджет	4321,85	490,127	862,722	1 170,901	745,9	1 052,2
Областной бюджет	4 414,11	533,036	379,137	1 646,139	867,3	988,498
Бюджет муниципального образования "Петушинский район"	1602,697	300,0	300,0	402,697	300,0	724,0
Бюджеты муниципальных образований района	3 545,601	320,717	530,211	1 330,45	640,223	300,0
Собственные и заемные средства молодых семей	24 969,132	3656,12	2577,93	6 626,923	6416,577	5 691,582
Итого:	38 853,39	5300,0	4650,0	11 177,11	8970,0	8 756,28

VII. Перечень программных мероприятий

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основании реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Петушинского района на 2011 - 2015 годы", являющейся её приложением.