Приложение. Административный регламент предоставления администрацией города Кольчугино муниципальной услуги по организации и проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района

Приложение

к постановлению

главы администрации города Кольчугино Владимирской области

от 6 декабря 2011 г. N 466

Административный регламент
предоставления администрацией города Кольчугино муниципальной услуги по организации и проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района

1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления Администрацией города Кольчугино муниципальной услуги по организации и проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации данного процесса, и определяет последовательность действий при осуществлении мероприятий по организации и проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района (далее - административные процедуры).

2. Заявителем, имеющим право на обращение о предоставлении муниципальной услуги по организации и проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района (далее - муниципальная услуга) может быть наниматель муниципального жилого фонда по договорам социального найма (далее - заинтересованные лица).

3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией города Кольчугино. Исполнение муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением "Управление городским хозяйством" (далее - Управление) в соответствии с переданными ему постановлением главы администрации города Кольчугино от 31.12.2008 N 281 "О передаче полномочий МУ "Управление городским хозяйством" полномочиями.

4. Информация о месте нахождения и графике работы Управления, об исполнении муниципальной услуги доводится до сведения заинтересованных лиц следующими способами:

4.1. На официальном сайте Администрации города Кольчугино: www.gorod.kolchadm.ru. и включает в себя следующие сведения:

- полное наименование Управления, а также перечень муниципальных правовых актов, определяющих его полномочия, задачи, функции;

- почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб Управления;

- настоящий Регламент;

- установленная настоящим Регламентом форма заявления об организации и проведении капитального ремонта;

- перечень муниципальных квартир, подлежащих капитальному ремонту в очередном финансовом году, утвержденный постановлением главы администрации города;

- объем финансирования на текущий год на исполнение муниципальной услуги по организации и проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;

- статистическая информация о деятельности Управления по исполнению муниципальной услуги, в том числе сведения об использовании Управлением выделяемых бюджетных средств на реализацию муниципальной услуги по организации и проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;

- информация о работе Управления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, в том числе:

а) порядок и время приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, порядок рассмотрения их обращений по вопросам исполнения муниципальной услуги с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилия, имя и отчество руководителя Управления или иного должностного лица, к полномочиям которого отнесена организация приема лиц, указанных в подпункте а) настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте а) настоящего пункта по вопросам исполнения муниципальной услуги, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения таких обращений и принятых решениях.

4.2. На информационном стенде и других технических средствах аналогичного значения в здании Администрации города Кольчугино, расположенном по адресу: Владимирская область, г. Кольчугино, пл. Ленина, д. 2 размещаются следующие сведения о порядке и условиях исполнения муниципальной услуги:

- полное наименование Управления, а также перечень муниципальных правовых актов, определяющих его полномочия, задачи, функции;

- почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб Управления;

- установленная настоящим Регламентом форма заявления об организации и проведении капитального ремонта;

- перечень муниципальных квартир, подлежащих капитальному ремонту в очередном финансовом году, утвержденный постановлением главы администрации города;

- настоящий Регламент;

- информация о работе Управления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, в том числе:

а) порядок и время приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, порядок рассмотрения их обращений по вопросам исполнения муниципальной услуги с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилия, имя и отчество руководителя Управления или иного должностного лица, к полномочиям которого отнесена организация приема лиц, указанных в подпункте а) настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера.

4.3. На информационном стенде и других технических средствах аналогичного значения в здании Управления, расположенном по адресу: Владимирская область, г. Кольчугино, ул. Коллективная, д. 35 размещаются следующие сведения:

- порядок работы Управления, включая порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений;

- условия и порядок получения информации от Управления;

- установленная настоящим Регламентом форма заявления об организации и проведении капитального ремонта;

- перечень муниципальных квартир, подлежащих капитальному ремонту в очередном финансовом году, утвержденный постановлением главы администрации города (далее - Перечень);

- настоящий Регламент;

4.4. С помощью средств телефонной связи.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, исполняющей муниципальную услугу, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

5. Адрес, телефон и время приема граждан специалистами Управления:

Прием граждан осуществляется по адресу: Владимирская область, г. Кольчугино, ул. Коллективная, д. 35, каб. 1 в соответствии со следующим графиком:

понедельник - четверг с 8.00 - до 17.15, перерыв на обед с 12.00 до 13.00;

пятница с 08.00 - до 16.00, перерыв на обед с 12.00. до 13.00;

суббота - воскресенье выходной.

Справочный телефон специалистов, исполняющих муниципальную услугу: 8 (49245) 2-25-59.

6. Специалистом, ответственным за исполнение муниципальной услуги, является заведующий сектором строительства и капитального ремонта Управления (далее - специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги). Специалистом, ответственным за исполнение муниципальной услуги при личном обращении заявителя, посредством телефонов для справок (консультаций) представляется информация по следующим вопросам:

- график и места приема граждан по вопросам организации и проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;

- срок и порядок рассмотрения обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- информацию о ходе исполнения муниципальной услуги;

- иная интересующая граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных организаций информация по вопросам исполнения муниципальной услуги.

Если гражданина не удовлетворяет полученная консультация, он может обратиться (устно или письменно) к начальнику Управления.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Организация и проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Кольчугино и осуществляется через муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством".

2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги:

- удовлетворение либо отказ в удовлетворении обращений заинтересованных лиц (путем включения (невключения) в перечень), поступивших в Управление;

- организация и проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района согласно утвержденного перечня.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Сроки предоставления муниципальной услуги по организации и проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района - не позднее 31 декабря следующего финансового года.

Письменный ответ на заявление (о полном, частичном удовлетворении или об отказе в удовлетворении) должен быть направлен заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации заявления.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд";

- Жилищным кодексом РФ;

- Постановлением Госстроя РФ от 27.09. 2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

- Уставом муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;

- Муниципальной целевой программой "Капитальный ремонт муниципального жилого фонда в муниципальном образовании город Кольчугино Кольчугинского района";

- Настоящим Регламентом.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1. Письменное заявление от заинтересованного лица, написанное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

2. Утвержденный постановлением главы администрации города Кольчугино Перечень.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Оснований для отказа в приеме у граждан документов не имеется.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1. Невыполнение нанимателем своих обязательств по договору социального найма и иных обязательств, предусмотренных действующим законодательством, примененных к условиям найма жилого помещения, а именно:

- жилое помещение содержится ненадлежащим образом (санитарное состояние неудовлетворительное);

- не проводятся поддерживающие текущие ремонты;

- жилое помещение используется не по назначению.

2. В случае, если в результате обследования будет установлено, что в муниципальном жилом помещении необходим только текущий ремонт.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 20 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 20 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления заявления в Управление.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.

Помещения для работы с гражданами располагаются в местах предпочтительно на нижних этажах зданий.

Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями.

Внутри помещения здания в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должно быть размещено: текстовая информация об оказываемой муниципальной услуге, графики приема граждан, перечни документов.

Под место ожидания граждан отводится просторное помещение.

Места для приема граждан должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов.

Кабинеты, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, наименованием отдела, осуществляющего муниципальную услугу, графиком приема.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и других требований настоящего регламента.

2.14. Требования к исполнению муниципальной услуги.

Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление письменного обращения заинтересованных граждан. Заявление должно быть направлено в Управление предпочтительно до 01 марта текущего года.

Муниципальная услуга по организации и проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района предоставляется в соответствии с перечнем муниципальных квартир, подлежащих капитальному ремонту в очередном финансовом году, утвержденным постановлением главы администрации города. Мероприятия по организации и проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда осуществляются рамках муниципальной целевой программы "Капитальный ремонт муниципального жилого фонда в муниципальном образовании город Кольчугино Кольчугинского района" в пределах предусмотренных в бюджете муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района финансовых средств на текущий финансовый год и в соответствии с требованиями, установленными настоящим Регламентом.

При принятии Управлением положительного решения по заявлению заинтересованного лица об организации и проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, в случае невозможности исполнения муниципальной услуги из-за отсутствия денежных средств в бюджете муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района на эти цели в текущем финансовом году, указанное заявление вносится в реестр на следующий финансовый год (приложение N 2 к настоящему Регламенту), о чем сообщается письменно заявителю.

3. Административные процедуры при исполнении муниципальной услуги

Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Прием и регистрация заявления заинтересованного лица;

3.2. Рассмотрение обращений заинтересованных лиц;

3.3. Проведение обследования муниципального жилья;

3.4. Принятие решения о включении (не включении) муниципальной квартиры в Перечень;

3.5. Определение сметной стоимости работ;

3.6. В случае отказа о включении муниципальной квартиры в Перечень, подготовка письменного ответа заявителю с указанием мотивированной причины отказа;

3.7. Подготовка проекта постановления главы администрации города Кольчугино "Об утверждении перечня муниципальных квартир, подлежащих капитальному ремонту в очередном финансовом году";

3.8. Согласование проекта постановления с соответствующими руководителями структурных подразделений администрации города Кольчугино в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации города Кольчугино;

3.9. Принятие главой администрации города Кольчугино постановления "Об утверждении перечня муниципальных квартир, подлежащих капитальному ремонту в очередном финансовом году";

3.10. Определение способа проведения торгов, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание работ для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ);

3.11. Осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, необходимых для подготовки и проведения торгов на выполнение работ по организации и проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда;

3.12. Заключение муниципального контракта с победителем торгов;

3.13. Выполнение капитального ремонта муниципального жилого фонда победителем торгов в сроки, установленные муниципальным контрактом.

4. Формы контроля за исполнением настоящего административного регламента

1. Текущий контроль за качеством, соблюдением сроков, последовательности действий по исполнению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными исполнителями осуществляется заместителем главы администрации города по жизнеобеспечению.

2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок соблюдения положений настоящего Регламента специалистами Управления, на которых возложены обязанности по его исполнению, выявление и устранение нарушений прав и законных интересов, обратившихся в Управление заинтересованных лиц. Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем главы администрации по жизнеобеспечению.

3. Проверки могут быть:

- плановыми (не реже одного раза в год);

- внеплановыми по конкретным обращениям граждан.

4. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. По результатам проведенных проверок, связанных с исполнением настоящего Регламента, в случае выявления нарушений прав и законных интересов юридических и физических лиц виновные работники Управления привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги

1. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги и решение, принятое по результатам рассмотрения его заявления, вышестоящему должностному лицу - главе администрации города Кольчугино.

2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение в произвольной форме заинтересованного лица с жалобой.

3. Лицом, ответственным за прием жалоб о нарушении должностным лицом положений административного регламента (далее - ответственное лицо за прием жалоб), является главный специалист по организации делопроизводства и контроля отдела организационной, кадровой работы и делопроизводства Администрации города Кольчугино. Адрес: г. Кольчугино, пл. Ленина, д. 2, каб. 16, тел.: 8 (49245) 4-59-41).

График работы лица, ответственного за прием жалоб:

понедельник - четверг с 8 - до 17.15, перерыв на обед с 12.00 до 13.00;

пятница с 8 - до 16.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00;

суббота - воскресенье - выходной.

4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

6. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц.