Приложение. Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 25 март 2010 г. N 358

Положение
о порядке предоставления мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам

С изменениями и дополнениями от:

10 мая 2011 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, коммунальных услуг (электроснабжение и теплоснабжение (отопление) в форме денежной компенсации медицинским и фармацевтическим работникам государственных и муниципальных учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов, работающим в сельских поселениях, поселках городского типа, указанных в приложении 1 к Закону Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" (далее меры социальной поддержки).

2. Кроме лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения, меры социальной поддержки предоставляются:

1) лицам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, в случае их выхода на пенсию, проработавшим в сельских поселениях, поселках не менее 10 лет, при условии, что на момент выхода на пенсию им предоставлялись меры социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения;

2) детям лиц, указанных в пункте 1 и подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, не достигшим возраста 18 лет;

3) детям лиц, указанных в пункте 1 и подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, проживающим совместно с ними и обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

4) нетрудоспособным членам семьи лиц, указанных в пункте 1 и подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними;

5) другим категориям специалистов, указанных в постановлении Губернатора области от 20.01.2005 N 13 "Об утверждении перечней профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых предоставляет право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ";

6) постоянным работникам, указанным в пункте 1 и подпункте 5 пункта 2 настоящего Положения, работающим по основному месту работы не менее чем на 0,5 ставки;

7) лицам, указанным в пункте 1, подпункте 5 пункта 2 настоящего Положения, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет;

8) лицам, принятым на время отпуска по уходу за ребенком лиц, указанных в пункте 1 и подпункте 5 пункта 2 настоящего Положения.

3. Меры социальной поддержки предоставляются лицам, указанным в пунктах 1, 2 настоящего Положения (далее - получатели) в форме денежной компенсации (далее- компенсация):

1) за содержание и ремонт жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом Владимирской области, в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности, за исключением лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления;

2) на оплату коммунальных услуг (электроснабжение - в пределах нормативов потребления указанной услуги, установленных постановлением Губернатора Владимирской области, теплоснабжение (отопление) - в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом Владимирской области).

4. Компенсация предоставляется получателю на основании документов, подтверждающих факт оплаты, через финансово-кредитные организации Российской Федерации, отделения федеральной почтовой связи или по месту работы.

5. Компенсация получателю назначается на оплату за содержание и ремонт жилья и коммунальных услуг жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту жительства или пребывания.

6. Предоставление компенсации производится на основании следующих документов:

1) медицинским и фармацевтическим работникам, другим категориям специалистов:

- заявления (приложение N 1 к настоящему Положению);

- паспорта и копии первого листа паспорта и листа паспорта, где имеются сведения о регистрации по месту жительства;

- копии трудовой книжки, заверенной администрацией учреждения здравоохранения или справки архивных учреждений о трудовом стаже при утрате трудовой книжки, неправильной записи в трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой книжке;

- документа, подтверждающего отсутствие в доме центрального отопления (для получателей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), или технического паспорта здания (строения) и его копии;

- свидетельства о регистрации по месту пребывания (для получателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии.

2) медицинским и фармацевтическим работникам, вышедшим на пенсию:

- заявления (приложение N 1 к настоящему Положению);

- паспорта и копии первого листа паспорта и листа паспорта, где имеются сведения о регистрации по месту жительства;

- трудовой книжки и ее копии или справки архивных учреждений о трудовом стаже при утрате трудовой книжки, неправильной записи в трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой книжке, или документов, подтверждающих стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности;

- пенсионного удостоверения и его копии;

- документа, подтверждающего отсутствие в доме центрального отопления (для получателей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), или технического паспорта здания (строения) и его копии;

- свидетельства о регистрации по месту пребывания (для получателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии;

- документов, подтверждающих получение ими мер социальной поддержки на момент выхода на пенсию.

3) нетрудоспособным членам семьи медицинских и фармацевтических работников, в том числе вышедших на пенсию, а также других категорий специалистов, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего Положения, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию и проживали совместно с ними:

-заявления (приложение N 1 к настоящему Положению);

- паспорта и копии первого листа паспорта и листа паспорта, где имеются сведения о регистрации по месту жительства;

- свидетельства о смерти лица, указанного в пункте 1, подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения;

- документов, подтверждающих факт нетрудоспособности и нахождения на иждивении или получения от них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию;

- справки о регистрации по месту жительства с указанием вида жилого фонда;

- справки с места работы лица, указанного в пункте 1, подпунктах 1 и 5 пункта 2 настоящего Положения, на чьем иждивении они находились на момент его смерти;

- в случае отсутствия вышеуказанных документов - решения суда об установлении факта нахождения на иждивении данных лиц или получении от них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источником средств существования.

4) на лиц, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2 настоящего Положения, дополнительно предоставляются ежегодно свидетельство о рождении или паспорт, справка с места учебы с указанием формы обучения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 мая 2011 г. N 432 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Указанные в пункте 6 настоящего Положения документы предоставляются:

1) медицинскими и фармацевтическими работниками - по месту основной работы в муниципальные учреждения здравоохранения или в государственные учреждения здравоохранения Владимирской области (далее муниципальные и государственные учреждения здравоохранения). Муниципальные учреждения здравоохранения в течение 3 рабочих дней передают документы в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере здравоохранения, производящий возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки;

2) медицинскими и фармацевтическими работниками, вышедшими на пенсию, - в муниципальные или государственные учреждения здравоохранения, в которых они работали, или в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере здравоохранения, по месту регистрации;

3) нетрудоспособными членами семьи медицинских и фармацевтических работников, в том числе вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними - в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере здравоохранения, по месту регистрации.

Граждане, зарегистрированные в установленном порядке по месту временного пребывания, ставятся на учет при наличии справки о непредоставлении им мер социальной поддержки по месту жительства, и подлежат включению в регистр отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в форме денежной компенсации за содержание и ремонт жилья, на оплату коммунальных услуг (далее - "регистр").

При наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение компенсации или изменение условий ее предоставления (изменение места жительства, изменение состава семьи, изменение (утрата) оснований предоставления мер социальной поддержки), получатель обязан сообщить в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере здравоохранения, или в государственное учреждение здравоохранения о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления, с представлением соответствующих документов.

8. Муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере здравоохранения, и государственное учреждение здравоохранения вправе проверять подлинность представленных документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Владимирской области, органы местного самоуправления, в другие органы и организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 мая 2011 г. N 432 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Решение о назначении компенсации принимается муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере здравоохранения, или государственным учреждением здравоохранения в 10-дневный срок со дня принятия заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 6 настоящего Положения.

10. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, и (или) представление документов с заведомо недостоверными сведениями является основанием для отказа в назначении компенсации.

11. В случае отказа в назначении компенсации муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере здравоохранения, и государственное учреждение здравоохранения не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы (приложение N 3 к настоящему Положению).

12. Назначение компенсации производится с момента обращения.

13. Размер компенсации на топливо определяется в соответствии с Законом Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области".

14. Документы получателя брошюруются в дело, хранящееся в муниципальном органе, осуществляющем управление в сфере здравоохранения, или в государственном учреждении здравоохранения.

15. Выплата компенсации осуществляется не позднее 28 числа текущего месяца. Получатель в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем выплаты компенсации, представляет в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере здравоохранения, и государственные учреждения здравоохранения документы, подтверждающие факт оплаты. Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере здравоохранения, и государственные учреждения здравоохранения осуществляют перерасчет размера компенсации на основании документов, подтверждающих факт оплаты.

В случае предоставления документов, подтверждающих факт оплаты, позднее указанного срока, компенсация выплачивается в следующем месяце.

16. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки осуществляется за счет субсидии из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан муниципальной системы здравоохранения.

17. Департамент здравоохранения администрации области (далее - департамент здравоохранения) в установленном порядке перечисляет средства областного бюджета на счет, открытый в управлении Федерального казначейства по Владимирской области для учета поступлений и их распределения на единые счета бюджетов муниципальных образований в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

18. Учет операций по использованию средств, указанных в пункте 17 настоящего Положения, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в отделениях управления Федерального казначейства по Владимирской области.

19. Расходы на выплату компенсации в государственных учреждениях здравоохранения учитываются в бюджетных сметах указанных учреждений.

20. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, осуществляется путем возмещения расходов получателям:

1) учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, - медицинским и фармацевтическим работникам государственных учреждений здравоохранения, в том числе вышедшим на пенсию, нетрудоспособным членам семьи работников государственных учреждений здравоохранения, в том числе вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними;

2) муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере здравоохранения - медицинским и фармацевтическим работникам муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе вышедшим на пенсию, медицинским и фармацевтическим работникам, вышедшим на пенсию, ликвидированных учреждений, финансировавшихся из областного и муниципальных бюджетов; медицинским и фармацевтическим работникам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, вышедшим на пенсию и переехавшим на новое место жительства в пределах Владимирской области, нетрудоспособным членам семьи медицинских и фармацевтических работников муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними.

21. Государственные учреждения здравоохранения осуществляют учет лиц, указанных в подпункте 1 пункта 21 настоящего Положения, муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере здравоохранения, осуществляет учет лиц, указанных в подпункте 2 пункта 21 настоящего Положения, и формируют списки лиц, имеющих право на получение компенсации, которые ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в департамент здравоохранения в электронном виде и на бумажном носителе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца имеется в виду подпункт 1 пункта 20 и подпункт 2 пункта 20 настоящего Положения

Списки лиц, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, должны содержать следующие основные сведения: Ф.И.О.; адрес; категорию лица, имеющего право на меры социальной поддержки; число членов семьи всего; число членов семьи, пользующихся мерами социальной поддержки (в том числе лицо, имеющее право на меры социальной поддержки); код услуг; объем оказанных услуг и сумму к возмещению; период предоставления услуг; занимаемая общая площадь.

22. Департамент здравоохранения ведет регистр на основании сведений, предоставляемых муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере здравоохранения, государственными учреждениями здравоохранения ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

23. Получателям, которым до 1 апреля 2010 года предоставлялись меры социальной поддержки, компенсация за период с апреля по июнь (включительно) 2010 года назначается и выплачивается без представления заявления и иных документов на основании регистра.

Компенсация с 01 июля 2010 года выплачивается получателям, представившим в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере здравоохранения, или государственное учреждение здравоохранения документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, в срок до 15.06.2010.

Получателям, не представившим документы, выплата компенсации приостанавливается с 01 июля 2010 года.

После обращения получателя в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере здравоохранения, или государственное учреждение здравоохранения и предоставления всех необходимых документов компенсация выплачивается за весь период с момента приостановления ее выплаты при условии, что в указанный период ими не было утрачено право на получение компенсации.

24. Предоставление компенсации прекращается:

- в случае смерти медицинского (фармацевтического) работника, а также объявления его в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим;

- в случае утраты права на получение компенсации в связи с увольнением с работы, кроме увольнения в связи с выходом на пенсию, выбытием на постоянное место жительства за пределы Владимирской области, а также приобретения права на получение мер социальной поддержки по другим основаниям, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

25. Суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (предоставление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения и размер компенсации), возмещаются им, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

26. Суммы компенсации, не полученные отдельными категориями граждан своевременно по вине муниципального органа, осуществляющего управление в сфере здравоохранения, или государственного учреждения здравоохранения выплачиваются за истекший период без ограничения срока.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 мая 2011 г. N 432 в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере здравоохранения, и государственные учреждения здравоохранения представляют в департамент здравоохранения:

- заявку о потребности в средствах для выплаты компенсации ежемесячно, до 4 числа месяца, по форме, установленной приказом департамента здравоохранения;

- отчет о произведенных за счет областного бюджета расходах на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с главой 15 Закона Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ ежеквартально, до 18 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 4.

28. Департамент здравоохранения предоставляет сводный отчет о произведенных за счет средств областного бюджета расходах на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с главой 15 Закона Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению N 4.

29. Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается на муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере здравоохранения, и государственные учреждения здравоохранения.