Приложение. Порядок распределения и предоставления части средств на сбалансированность местных бюджетов бюджетам муниципальных образований Владимирской области, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 3 ноября 2011 г. N 1200

Порядок
распределения и предоставления части средств на сбалансированность местных бюджетов бюджетам муниципальных образований Владимирской области, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала

1. Настоящий Порядок распределения и предоставления части средств на сбалансированность местных бюджетов бюджетам муниципальных образований Владимирской области, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала (далее - Порядок), определяет методику оценки и основания предоставления средств из областного бюджета муниципальным образованиям, принимающим меры по увеличению налогового потенциала.

2. Средства на сбалансированность местных бюджетов (далее - средства) предоставляются муниципальным образованиям Владимирской области (далее - муниципальные образования), обеспечившим наилучшие результаты увеличения налогового потенциала, по следующим показателям:

- прирост поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования относительно соответствующего периода прошлого года в сопоставимых условиях;

- прирост поступления местных налогов (земельного налога и налога на имущество физических лиц) бюджета муниципального образования относительно соответствующего периода прошлого года в сопоставимых условиях;

- сокращение задолженности по налоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования, за отчетный год;

- сокращение задолженности бюджету муниципального образования по доходам от сдачи в аренду имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, за отчетный год;

- соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами местного самоуправления, к общему объему поступивших местных налогов;

- наличие нормативно-правового акта, устанавливающего порядок ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов;

- отношение дефицита бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;

- отношение муниципального долга к объему налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования.

3. Перечень значений показателей оценки муниципальных образований, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала, устанавливается в приложении 1 к настоящему Порядку.

4. Для предоставления средств ежегодно отбираются семь муниципальных образований, из которых два городских округа и пять муниципальных районов, городских и сельских поселений Владимирской области, имеющих наилучшие результаты среди оцениваемых муниципальных образований и набравших наибольшее количество баллов.

5. Оценка измеряется в баллах и проводится по каждому муниципальному образованию отдельно путем суммирования полученных баллов.

6. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно в срок 01 июня соответствующего финансового года представляют в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области заявку на участие в отборе в произвольной форме (далее - заявка) с приложением следующих материалов:

- информация для проверки значений показателей оценки муниципальных образований, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- копии решений представительных органов местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий финансовый год и об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году;

- копии нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих порядок ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов;

- оценку эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов за отчетный год.

7. Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области ежегодно в срок до 01 июня текущего года представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области информацию по задолженности бюджетам муниципальных образований по доходам от сдачи в аренду имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в разрезе муниципальных образований за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году.

8. Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе в следующих случаях:

- представление заявки позже установленного срока;

- представление недостоверных и неполных материалов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области в двухнедельный срок проводит проверку заявок муниципальных образований на соответствие установленным значениям показателей и осуществляет оценку представленных заявок по результатам выполнения мероприятий по увеличению налогового потенциала муниципальных образований.

10. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области готовит и Губернатор Владимирской области принимает постановление о выделении средств из областного бюджета в месячный срок с момента проведения отбора муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов и имеющих наилучшие результаты среди оцениваемых муниципальных образований.

11. После принятия постановления Губернатора Владимирской области департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области в недельный срок информирует муниципальные образования Владимирской области, достигшие наилучших результатов по увеличению налогового потенциала, о выделении средств из областного бюджета.

12. Средства распределяются между муниципальными образованиями в форме дотаций исходя из ежегодно установленного объема в размере 30000 тыс. рублей.

При этом городские округа и муниципальные районы, набравшие наибольшее количество баллов, получают по 10000 тыс. рублей от суммы распределяемых средств, городские и сельские поселения, имеющие наилучшие результаты среди оцениваемых муниципальных образований, получают по 2000 тыс. рублей.

13. Средства предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на указанные цели.

14. Средства перечисляются в установленном порядке в местные бюджеты на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

15. Органы местного самоуправления представляют в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области отчет об использовании средств в срок до 25 декабря соответствующего финансового года.