Приложение. Порядок ежегодной оценки социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам

Приложение

к постановлению

администрации города Владимира

от 16 февраля 2012 г. N 671

Порядок
ежегодной оценки социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам

1. Порядок ежегодной оценки социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам (далее - Порядок) определяет правила проведения ежегодной оценки социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам и разработан в целях совершенствования налоговой политики и оценки финансовых последствий предоставляемых (планируемых к предоставлению) органами местного самоуправления муниципального образования город Владимир налоговых льгот.

2. Оценка социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот осуществляется финансовым управлением администрации города Владимира в целях определения целесообразности оказания экономической поддержки отдельным категориям налогоплательщиков.

3. Установление налоговых льгот осуществляется с соблюдением следующих основных принципов:

- налоговые льготы устанавливаются в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных федеральным и областным законодательством;

- налоговые льготы устанавливаются отдельным категориям плательщиков.

4. Основными целями предоставления налоговых льгот являются:

- создание благоприятных экономических условий для жизнедеятельности населения;

- оказание поддержки социально не защищенным категориям граждан.

5. Налоговые льготы предоставляются налогоплательщикам на основании решений Совета народных депутатов муниципального образования город Владимир.

6. Налогоплательщикам могут устанавливаться следующие виды налоговых льгот:

- полное или частичное освобождение от уплаты налога отдельных объектов налогообложения;

- установление пониженной налоговой ставки.

7. Налоговые льготы устанавливаются на срок не менее одного налогового периода по соответствующему налогу.

8. При рассмотрении предложений о предоставлении (пролонгации) налоговых льгот в обязательном порядке проводится оценка эффективности налоговых льгот в соответствии с настоящим Порядком.

9. Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) отдельным категориям налогоплательщиков налоговых льгот проводится финансовым управлением администрации города Владимира в разрезе видов местных налогов, в отношении каждой из предоставленных (планируемых к предоставлению) льгот и по каждой категории их получателей.

10. Оценка эффективности налоговых льгот производится в следующие сроки:

- по планируемым к предоставлению налоговым льготам -в течение месяца со дня поступления предложений о предоставлении налоговых льгот. К рассмотрению принимаются предложения, поступившие в администрацию муниципального образования город Владимир в срок до 15 июня текущего года;

- по предоставленным налоговым льготам по состоянию на конец отчетного года - в срок до 15 июля года, следующего за отчетным.

11. При оценке эффективности налоговых льгот определяются:

- потери бюджета города, обусловленные предоставлением налоговых льгот;

- социальная эффективность применения налоговых льгот в отношении отдельно взятых видов налогов и категорий плательщиков.

12. Финансовое управление администрации города Владимира ежегодно в срок до 15 июля текущего года проводит инвентаризацию и мониторинг эффективности предоставления льгот, установленных решением Совета народных депутатов муниципального образования город Владимир, и готовит заключение об эффективности предоставленных налоговых льгот, которое предоставляется главе администрации города Владимира.

13. Заключение по результатам оценки эффективности налоговых льгот за истекший финансовый год должно содержать:

- полный перечень предоставленных на территории муниципального образования налоговых льгот;

- полную информацию о потерях бюджета города (планируемых и фактических) по причине предоставления налоговых льгот; -сведения о социальной эффективности действующих налоговых льгот в динамике (не менее 3-х лет);

- предложения по сохранению, корректировке или отмене налоговых льгот в зависимости от результатов оценки эффективности.

14. Заключение по результатам оценки эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот должно содержать:

- полную информацию о прогнозируемых потерях бюджета города в случае принятия решения о предоставлении налоговых льгот;

- прогноз социальной эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот в динамике по годам на среднесрочную перспективу (не менее 3-х лет).

15. В случае неэффективности предоставления налоговой льготы, по результатам рассмотренного главой администрации города заключения, финансовое управление администрации муниципального образования разрабатывает проект решения об отмене льготы и направляет его для рассмотрения в Совет народных депутатов муниципального образования город Владимир.