Приложение. Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения

Приложение
к постановлению
Губернатора Владимирской области
от 11 марта 2012 г. N 229

Порядок
организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регулирует организацию и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (далее - геологический надзор).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 28 октября 2016 г. N 956 пункт 1.2 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Под геологическим надзором понимается деятельность департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области (далее - Департамент), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр требований международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о недрах, норм и правил в области использования и охраны недр.

II. Организация и содержание геологического надзора

2.1. Геологический надзор осуществляется уполномоченными должностными лицами отдела геологии и недропользования Департамента (далее - уполномоченные должностные лица) по следующим вопросам:

а) соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, регулирующих отношения недропользования на территории области;

б) геологическое изучение участков недр местного значения;

в) достоверность геологической информации, полученной за счет средств бюджета Владимирской области, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

г) выполнение условий пользования участками недр местного значения.

2.2. При осуществлении геологического надзора Департамент взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами и структурными подразделениями администрации Владимирской области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

III. Порядок осуществления геологического надзора

3.1. Порядок осуществления геологического надзора за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 28 октября 2016 г. N 956 пункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Геологический надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.1.2. Организация и проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.1.3. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки, уполномоченные должностные лица, осуществляющие геологический надзор, принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.2. Порядок осуществления геологического надзора за деятельностью граждан.

3.2.1. Геологический надзор за деятельностью граждан осуществляется посредством организации и проведения внеплановых выездных проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

3.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения гражданами ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений;

2) поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ Департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.2.3. Проверки граждан проводятся на основании приказов Департамента.

В приказе Департамента указываются:

1) наименование органа государственного надзора;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

3) фамилия, имя, отчество гражданина, проверка которого проводится и места фактического осуществления им деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) перечень документов, представление которых гражданином необходимо для достижени