Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 27 декабря 2011 г. N 1471 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
Губернатора Владимирской области
от 25 мая 2011 г. N 524
Целевая программа
"Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями во Владимирской области на 2011 год"
7 сентября, 31 октября, 27 декабря 2011 г.
г. Владимир
2011 г.
Содержание
I. Паспорт Программы
II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее
решения программным методом
III. Цель и задача Программы
IV. Механизм реализации и управления Программой
V. Ресурсное обеспечение Программы
VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и
экономических результатов от реализации Программы
VII. Перечень программных мероприятий
I. Паспорт Программы
Наименование Программы |
Целевая программа "Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями во Владимирской области на 2011-2012 годы" (далее Программа) |
Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата нормативного акта) |
Постановление Правительства РФ от 10.05.2007 N 280 "О федеральной целевой Программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)". Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1222 "О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями". |
Государственный заказчик |
Администрация Владимирской области |
Руководитель Программы |
Департамент здравоохранения администрации Владимирской области |
Цель и задача Программы |
Цель: совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями и профилактики онкологических заболеваний во Владимирской области. Задачи: укрепление материально-технической базы ВОГУЗ "Областной клинический онкологический диспансер"; обеспечение квалифицированными кадрами ВОГУЗ "Областной клинический онкологический диспансер". |
| |
Целевые индикаторы и показатели |
Снижение показателя смертности населения трудоспособного возраста от злокачественных новообразований до 100,0 на 100 тыс. населения соответствующего возраста. Снижение показателя смертности в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования до 36,5 %. Увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза до 55,7 %. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2011-2012 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет 895685,07 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета - 427856,9 тыс. рублей; областного бюджета - 467828,17 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Снижение показателя смертности населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований до 100,0 на 100 тыс. населения соответствующего возраста. Снижение показателя смертности в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования до 36,5 %. Увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза до 55,7 %. |
Контроль за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет Губернатор Владимирской области |
II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Заболеваемость злокачественными новообразованиями во Владимирской области как и в целом в России неуклонно растет и в 2010 г. ее уровень составил 348,0 на 100 тыс. населения. Ежегодно в области регистрируется около 5000 новых случаев заболеваний и около 3000 случаев смерти от злокачественных новообразований. Отмечается рост заболеваемости раком молочной железы, шейки матки среди женщин молодого возраста. В структуре заболеваемости ведущими являются рак легкого, рак молочной железы и рак желудка.
Смертность от злокачественных новообразований занимает второе место среди причин смерти. В 2010 г. во Владимирской области от злокачественных новообразований умерло 3137 человек, что составило 219,4 на 100 тыс. населения. Особую тревогу вызывает позднее выявление онкологических заболеваний. Удельный вес выявленных в 4 стадии заболеваний остается достаточно высоким - 19,6%.Этим обусловлен высокий уровень летальности больных в течение первого года с момента установления диагноза.
Положительные тенденции за последние 5 лет отмечены в снижении одногодичной летальности (с 42,4% в 2003 г. до 37,2% в 2010 г.) Выросло количество радикально пролеченных больных. Этот показатель в 2010 г. составил 63,2% (2007г- 59,0%).
Высокий уровень смертности и инвалидности свидетельствует о сложной ситуации и требует комплексного решения данной проблемы программно-целевым методом, включая координацию всех служб, учреждений и специалистов.
Сложившаяся за последние годы ситуация с онкологическими заболеваниями требует решения ряда первоочередных задач, важнейшими из которых являются создание системы профилактики на уровне амбулаторно-поликлинического звена (введение маршрутизации пациентов с подозрением на злокачественные новообразования от участкового терапевта до ВОГУЗ "Областной клинический онкологический диспансер"), в том числе совершенствование проведения профилактических осмотров, активизация работы смотровых кабинетов, проведение скрининговых обследований по выявлению предраковых заболеваний, злокачественных новообразований на 1 и 2 стадиях, широкое внедрение цитологического и маммографического скрининга, раннее выявление указанных заболеваний, своевременное начало лечения.
Реализация Программы позволит внедрить в практику здравоохранения эффективные меры профилактики, ранней диагностики, лечения и реабилитации больных, сократить число осложнений и неблагоприятных исходов.
III. Цель и задача Программы
Целью Программы является совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями и профилактики онкологических заболеваний во Владимирской области.
Задачи Программы:
1. Укрепление материально-технической базы ВОГУЗ "Областной клинический онкологический диспансер";
2. Обеспечение квалифицированными кадрами ВОГУЗ "Областной клинический онкологический диспансер".
IV. Механизм реализации и управления Программой
Механизм выполнения поставленных в Программе задач и решения существующих проблем представляет собой реализацию программных мероприятий.
Заказчиком Программы является администрация Владимирской области.
Исполнители Программы: департамент здравоохранения администрации области, департамент строительства и архитектуры администрации области.
Департамент здравоохранения вправе вносить предложения об изменениях сводной бюджетной росписи областного бюджета в части изменения объемов финансирования мероприятий Программы с последующим внесением изменений в настоящее постановление Губернатора области.
Департамент здравоохранения и департамент строительства и архитектуры администрации области несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий программы, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию программы.
Реализация мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, осуществляется в соответствии с Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и администрацией Владимирской области.
Получателями бюджетных средств в рамках реализации настоящей программы в 2011 году являются департамент строительства и архитектуры администрации области и ВОГУЗ "Областной клинический онкологический диспансер", в 2012 году- департамент здравоохранения администрации области.
Получатель осуществляет в рамках программных мероприятий подготовку документов для размещения заказа на разработку проектно-сметной документации и проведение ее экспертизы, на ремонтные работы, а также на приобретение медицинского оборудования (в которых предусматривает обеспечение его доставки, монтажа, пусконаладочных работ, гарантии на техническое обслуживание и ремонт, включая замену запасных частей, а также обучение медицинского и технического персонала) в соответствии с законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
Контроль за реализацией программы осуществляет Губернатор Владимирской области.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного и федерального бюджетов.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2011-2012 годы составляет 895685,07 тыс. руб., в том числе:
1. Средства федерального бюджета - 427856,9 тыс. руб., направляемые в бюджет Владимирской области в виде субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Владимирской области, связанных с закупкой оборудования для учреждений здравоохранения области в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование онкологической помощи населению.
2. Средства областного бюджета - 467828,17 тыс. руб., направляемые на реализацию мероприятий по укреплению материально - технической базы ВОГУЗ "Областной клинический онкологический диспансер", в том числе 124999,0 тыс. рублей в рамках одноканального финансирования за счет средств на организацию обязательного медицинского страхования неработающего населения.
Финансовое обеспечение расходных обязательств области, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных по отрасли "Здравоохранение" в областном бюджете на 2011-2012 годы.
VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
1. Снизить смертность населения трудоспособного возраста от злокачественных новообразований, число умерших на 100 тысяч человек соответствующего возраста:
2010 |
2011 |
2012 |
104,4 |
104,0 |
100,0 |
2. Снизить смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования, процент:
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
37,8 |
37,6 |
36,9 |
36,5 |
3. Увеличить пятилетнюю выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза, процент:
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
54,2 |
54,5 |
55,5 |
55,7 |
VII. Перечень программных мероприятий
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. руб.
|
В том числе за счет средств |
Исполнители, ответственные за реализацию мероприятия
|
Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели) |
|
федерального бюджета, тыс. руб. |
областного бюджета, тыс. руб. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Цель: Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями и профилактики онкологических заболеваний во Владимирской области | ||||||
Задача: 1. Укрепление материально-технической базы ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" | ||||||
1.1. Капитальный ремонт здания радиологического отделения N 1 (с пристройкой для персонала) ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
2011 |
43832 |
|
43832 |
ДЗ |
Снижение показателя смертности населения трудоспособного возраста от злокачественных новообразований до 100,0 человек на 100 тысяч населения. Снижение показателя смертности в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования до 36,5%. Увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза до 55,7%. |
1.2. Демонтаж и монтаж медицинского оборудования в здании радиологического отделения N 1 ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
2011 |
1995 |
|
1995 |
||
1.3. Реконструкция здания поликлиники с пристройками первого этажа, перехода и надстройкой мансардного этажа ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
2011 |
58870,85 |
|
58870,85<**> |
|
|
2012 |
61955,8 |
|
61955,8 |
ДЗ |
||
1.4. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию здания поликлиники с пристройками первого этажа, перехода и надстройкой мансардного этажа ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" и проведение её экспертизы |
2011 |
4150 |
|
4150<**> |
ДЗ |
Укрепление материально-технической базы ВОГУЗ "Областной клинический онкологический диспансер" |
1.5. Технический надзор за строительством наружных тепловых сетей объектов ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
47,74 |
|
47,74<**> |
|||
1.6. Авторский надзор объекта: "Капитальный ремонт здания радиологического отделения N1 (с пристройкой для персонала) ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
199,5 |
|
199,5<**> |
|||
1.7. Строительный контроль объекта: "Капитальный ремонт здания радиологического отделения N1 (с пристройкой для персонала) ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
597 |
|
597<**> |
|||
1.8. Осуществление технологического присоединения к электрическим сетям объекта: "Капитальный ремонт здания радиологического отделения N1 (с пристройкой для персонала) ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
1209,64 |
|
1209,64<**> |
|||
1.9. Осуществление технологического присоединения к сетям водопровода объекта: "Капитальный ремонт здания радиологического отделения N1 (с пристройкой для персонала) ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
30 |
|
30<**> |
|||
1.10. Капитальный ремонт крыльца здания стационара ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
2999 |
|
2999<**> |
|||
1.11. Капитальный ремонт здания радиологического отделения N1 ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
48377,05 |
|
48377,05<**> |
|||
1.12. Монтаж локальных компьютерных сетей в радиологическом отделении N1 (с пристройкой для персонала) ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
2011 |
348 |
|
348<**> |
ДЗ |
|
1.13. Реконструкция наружных тепловых сетей объекта: "Реконструкция здания поликлиники с пристройками первого этажа, перехода и надстройкой мансардного этажа ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
2011 |
3800 |
|
3800<**> |
ДЗ |
|
1.14. Осуществление технологического присоединения к электрическим сетям объекта: "Реконструкция здания поликлиники с пристройками первого этажа, перехода и надстройкой мансардного этажа ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
2011 |
35,52 |
|
35,52<**> |
ДЗ |
|
1.15. Строительный контроль объекта: "Реконструкция здания поликлиники с пристройками первого этажа, перехода и надстройкой мансардного этажа ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
2011 |
3945 |
|
3945<**> |
ДЗ |
|
1.16. Авторский контроль объекта: "Реконструкция здания поликлиники с пристройками первого этажа, перехода и надстройкой мансардного этажа ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
2011 |
359,7 |
|
359,7<**> |
ДЗ |
|
1.17. Осуществление технологического присоединения к сетям водопровода объекта: "Реконструкция здания поликлиники с пристройками первого этажа, перехода и надстройкой мансардного этажа ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
2011 |
30 |
|
30<**> |
ДЗ |
|
1.18. Закупка однокамерного холодильника с верхним расположением морозильной камеры для нужд ГБУЗ ВО "Областной онкологический диспансер" |
2011 |
89,2 |
|
89,2 |
ДЗ |
|
1.19. Пристройка хирургического корпуса и каньона под линейный ускоритель мощностью 20 МЭВ в ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
2011 |
129493,57 |
|
129493,57 |
|
Укрепление материально-технической базы ВОГУЗ "Областной клинический онкологический диспансер" |
из них: |
из них: |
|
||||
79493,57 |
79493,57 |
ДЗ |
||||
50000 |
50000 |
ДСА |
||||
2012 |
100000 |
|
100000 |
ДЗ |
||
1.20. Строительный контроль объекта: "Пристройка хирургического корпуса и каньона под линейный ускоритель мощностью 20 МЭВ в ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
2011 |
563,6 |
|
563,6 |
ДЗ |
|
1.21. Корректировка проектно-сметной документации по объекту ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" (пристройка хирургического корпуса и каньона под линейный ускоритель мощностью 20 МЭВ). Выделение пускового комплекса - каньона под линейный ускоритель мощностью 20 МЭВ |
2011 2012 |
500 |
|
500 |
ДЗ |
|
1.22. Обследование технического состояния здания стационара ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
2011 |
100 |
|
100 |
ДЗ |
|
1.23. Корректировка проектной документации по зданию каньона в связи с изменением модели линейного ускорителя при пристройке хирургического корпуса |
2011 |
100 |
|
100 |
ДЗ |
|
1.24. Выполнение работ по усилению конструкций здания стационара ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
2011 |
1200 |
|
1200 |
ДЗ |
|
1.25. Приобретение медицинского оборудования, необходимого для оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" |
2011 |
427856,9 |
427856,9<*> |
|
ДЗ |
|
Задача 2. Обеспечение квалифицированными кадрами ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" | ||||||
2.1.. Покупка квартиры |
2011 |
3000 |
|
3000 |
ДЗ |
Обеспечение квалифицированными кадрами |
Итого: |
|
895685,07 |
427856,9 |
467828,17 |
|
|
<*> Перечень оборудования, приобретаемого ВОГУЗ "Областной клинический онкологический диспансер", см. в приложении к Программе.
<**> В рамках одноканального финансирования за счет средств на организацию обязательного медицинского страхования неработающего населения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.