Приложение 1. Положение "О балансовой комиссии администрации города Владимира"

Приложение 1

к постановлению

главы города Владимира

от 30 мая 2007 г. N 2146

Положение
"О балансовой комиссии администрации города Владимира"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая, 29 ноября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", решением городского Совета народных депутатов от 24.10.2002 N 170 "О новой редакции "Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира" и определяет порядок работы балансовой комиссии администрации города Владимира (далее комиссия) по утверждению программ и оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных и казенных предприятий (далее муниципальные предприятия) и муниципальных учреждений, и выработке соответствующих рекомендаций по повышению эффективности использования муниципального имущества.

1.2. Балансовая комиссия - постоянно действующий коллегиальный орган администрации города, созданный с целью обеспечения принятия экономически обоснованных решений в области стратегии управления муниципальным имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальным предприятиям и учреждениям города.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 29 ноября 2011 г. N 3629 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Состав комиссии утверждается главой администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 18 мая 2011 г. N 515 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Организационную деятельность комиссии обеспечивает управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг.

2. Основные задачи и полномочия балансовой комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

- реализация прав собственника муниципального имущества в части планирования и осуществления контроля за результатами финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- оценка экономической эффективности использования муниципального имущества, других экономических ресурсов города муниципальными предприятиями и учреждениями;

- предупреждение негативных ситуаций в финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- оценка эффективности выносимых на рассмотрение главы города предложений о реорганизации (ликвидации) муниципальных предприятий и учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 18 мая 2011 г. N 515 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Основные полномочия комиссии включают:

- утверждение программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;

- рассмотрение и оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и отдельных учреждений, в том числе по итогам ревизий и проверок, проводимых финансовым управлением, структурными подразделениями, задействованными в координировании деятельности муниципальных предприятий и учреждений, налоговыми органами;

- осуществление контроля за использованием трудовых и финансовых ресурсов;

- разработка рекомендаций по повышению эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- корректировка утвержденных программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий с учетом изменения условий хозяйствования;

- выработка рекомендаций по предоставлению дотаций или льгот;

- выработка рекомендаций о реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- оценку результатов деятельности хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности города Владимира.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 18 мая 2011 г. N 515 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Для организации своей деятельности комиссия вправе:

- запрашивать у должностных лиц муниципальных предприятий и учреждений, руководителей структурных подразделений администрации города документы и материалы, необходимые для получения всесторонней и достоверной информации о деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- заслушивать заместителей главы администрации города и руководителей соответствующих структурных подразделений администрации города по вопросу организации работы курируемых ими муниципальных предприятий и учреждений и осуществлению контроля за результатами их финансово-хозяйственной деятельности;

- заслушивать на заседаниях комиссии руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- проводить проверки выполнения решений балансовой комиссии;

- заслушивать руководителей структурных подразделений администрации города о перспективах развития курируемых муниципальных предприятий и учреждений, повышению эффективности использования переданного им в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципального имущества;

- давать оценку экономической эффективности предлагаемых управленческих решений в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

- заслушивать представителей интересов города Владимира в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности города Владимира.

2.4. Комиссия вправе принимать следующие решения:

2.4.1. Об утверждении:

- текущих и перспективных планов, программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;

- порядка рассмотрения и оценки результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

2.4.2. Об оценке:

- результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений по итогам отчетного периода;

- деятельности руководителей и главных бухгалтеров муниципальных предприятий и учреждений;

2.4.3. О внесении предложений:

- о ликвидации, реорганизации или передаче в доверительное управление третьим лицам муниципальных предприятий и учреждений;

- о привлечении к ответственности руководителей и главных бухгалтеров муниципальных предприятий и учреждений за ухудшение финансового состояния и нарушения, выявленные в результате проводимых проверок;

- о включении в планы проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности отдельных муниципальных предприятий и учреждений;

- о необходимости разработки программ по оздоровлению финансового состояния муниципальных предприятий и учреждений;

- о повторном рассмотрении вопроса на заседании комиссии;

- о поощрении руководителей муниципальных предприятий и учреждений по итогам работы за отчетный год;

2.4.4. По иным вопросам, касающимся финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 18 мая 2011 г. N 515 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок представления материалов на рассмотрение балансовой комиссии

3.1. Порядок представления материалов муниципальными предприятиями и учреждениями:

3.1.1. Муниципальные предприятия разрабатывают и ежегодно представляют в управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг, соответствующее структурное подразделение администрации города, управление муниципальным имуществом и финансовое управление программу финансово-хозяйственной деятельности на следующий год в сроки и в соответствии с порядком, утвержденным постановлением главы города.

3.1.2. Отчеты о выполнении программ финансово-хозяйственной деятельности предоставляются муниципальными предприятиями в управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг, соответствующее структурное подразделение, управление муниципальным имуществом и финансовое управление в следующие сроки:

- за истекший квартал - до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- за истекший год - до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

3.1.3. Муниципальные учреждения представляют в управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг, соответствующее структурное подразделение, управление муниципальным имуществом и финансовое управление отчеты о выполнении сметы доходов и расходов в установленные сроки сдачи отчетности.

3.1.4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений предоставляют на рассмотрение комиссии следующие документы:

- бухгалтерский баланс по типовым формам, утвержденным Минфином России;

- пояснительную записку к бухгалтерскому балансу предприятия;

- материалы проверок и ревизий контролирующих органов за отчетный период;

- проект доклада руководителя об итогах финансово-хозяйственной деятельности;

- справку о состоянии расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами;

- информацию о состоянии основных фондов;

- информацию о перечне и объемах работ, услуг, оказываемых на платной основе.

3.1.5. Председатель комиссии имеет право запросить любую дополнительную информацию о деятельности муниципального предприятия или учреждения, необходимую для работы комиссии.

3.1.6. Материалы к заседанию балансовой комиссии в управление муниципальным имуществом, управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг, финансовое управление предоставляются муниципальными предприятиями и учреждениями на бумажном носителе после согласования с соответствующим структурным подразделением администрации города.

3.1.7. Персональную ответственность за предоставление и достоверность информации несет руководитель муниципального предприятия, учреждения.

3.2. Порядок предоставления материалов структурными подразделениями администрации города:

3.2.1. Управление муниципальным имуществом передает в управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг ежегодно до 1 января реестр муниципальных предприятий и учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 29 ноября 2011 г. N 3629 в пункт 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.2. Управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг:

- проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности каждого муниципального предприятия в отдельности;

- готовит заключения о финансовом состоянии предприятий и предложения по повышению эффективности их работы;

- разрабатывает и утверждает главой администрации города типовую форму проекта программы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;

- разрабатывает и утверждает главой администрации города порядок отчетности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- осуществляет контроль за выполнением решений комиссии и предоставляет информацию председателю комиссии не реже двух раз в год;

- организует работу комиссии и готовит отчет о ее работе.

3.2.3. Финансовое управление представляет в управление муниципальным имуществом, управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг и соответствующие структурные подразделения администрации города не позднее, чем за 7 дней до проведения заседания комиссии справку о результатах проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений в рассматриваемом отчетном периоде.

3.2.4. Структурные подразделения администрации города:

- проводят анализ финансово-хозяйственной деятельности курируемых муниципальных предприятий и учреждений;

- готовят заключения по результатам проведенного анализа и предложения по повышению эффективности работы курируемых муниципальных предприятий и учреждений;

- принимают участие в разработке основных показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий в проект программы на очередной финансовый год;

- согласовывают проекты программ финансово-хозяйственной деятельности курируемых муниципальных предприятий;

- проводят анализ эффективности предлагаемых решений по реорганизации или ликвидации курируемых муниципальных предприятий и учреждений и выносят их на рассмотрение балансовой комиссии.

4. Порядок работы балансовой комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 29 ноября 2011 г. N 3629 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Заседания комиссии по рассмотрению и утверждению программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, рассмотрению отчетов о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, об исполнении смет доходов и расходов муниципальных учреждений проводятся в сроки, установленные главой администрации города, согласно утвержденным председателем комиссии графикам.

Срок рассмотрения других вопросов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, устанавливается председателем комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 29 ноября 2011 г. N 3629 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Руководство деятельностью комиссии осуществляют:

- председатель комиссии - заместитель главы города;

- заместитель председателя - начальник управления экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг;

- сопредседатель - заместитель главы администрации города, курирующий социальную сферу.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 29 ноября 2011 г. N 3629 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В состав комиссии входят:

- заместители главы администрации города по соответствующим направлениям деятельности;

- начальник управления экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг;

- заместитель начальника управления муниципальным имуществом