Приложение. Административный регламент "Прием заявлений и зачисление детей в образовательные учреждения, предоставляющие дополнительное образование в сфере культуры и спорта"

Приложение
к постановлению
главы администрации города закрытого административно-территориального

образования город Радужный Владимирской области

от 3 февраля 2012 г. N 130

Административный регламент
"Прием заявлений и зачисление детей в образовательные учреждения, предоставляющие дополнительное образование в сфере культуры и спорта"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2013 г., 22 октября 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы города от 25.08.2010 г. N 897 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг на территории ЗАТО г. Радужный" и определяет сроки и последовательность действий по приему заявлений и зачислению в образовательные учреждения, предоставляющие дополнительное образование в сфере культуры и спорта на территории ЗАТО г. Радужный.

1.2. Предоставляемая муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования г. ЗАТО Радужный (далее - услуга).

1.3. От имени заявителя могут выступать физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями полномочиями выступать от их имени в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - заявитель).

1.4. Информация об исполнении муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в здании администрации города, в муниципальном казенном учреждении "Комитет по культуре и спорту" ЗАТО г. Радужный (далее - комитет по культуре и спорту, комитет) и в управлении образования администрации ЗАТО г. Радужный (далее - управление образования, управление);

- с использованием средств массовой информации, телефонной связи; на официальном Интернет сайте администрации ЗАТО г. Радужный (www.raduzhnyi-city.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Портале государственных услуг Владимирской области (http://rgu33.avo.ru/).

1.5. Администрация, комитет по культуре и спорту и управление образования расположены по адресу: ЗАТО г. Радужный, Владимирской области квартал 1, д. 55.

Администрация работает ежедневно, кроме выходных (суббота и воскресенье) и праздничных дней с 8.00 до 17.00 часов, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.

Приемная председателя комитета по культуре и спорту: телефон/факс (49254) 3-58-00; электронная почта kkis@radugavl.elcom.ru.

Приемная начальника управления образования (49254) 3-30-35, е-mаil: obrazovanie@uno.elcom.ru

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - прием заявлений и зачисление детей в образовательные учреждения, предоставляющие дополнительное образование в сфере культуры и спорта.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией ЗАТО г. Радужный. Непосредственным исполнителем муниципальной услуги являются:

- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - Детская школа искусств);

- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - Детско-юношеская спортивная школа);

- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр внешкольной работы "Лад" (далее по тексту Центр внешкольной работы "Лад").

Они же являются ответственными исполнителями с участием администрации ЗАТО г. Радужный в лице комитета по культуре и спорту (далее - комитет) и управления образования (далее - управление) (список учреждений - Приложение N 3). Разработчик регламента - комитет, управление.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является приказ о зачислении ребенка в муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования.

2.4. Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги - с момента подачи документов до зачисления в образовательное учреждение - не более 10 дней.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 31 мая 2013 г. N 720 в пункт 2.5 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями;

- Федеральным Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Уставом муниципального образования ЗАТО г. Радужный;

- Положением об организации дошкольного, общего и дополнительного образования в ЗАТО г. Радужный Владимирской области, утвержденным решением Совета народных депутатов от 18.03.2011 N 7/26.

2.6. Перечень документов, необходимых для зачисления детей в муниципальное образовательное учреждение:

- заявление;

- медицинская справка;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копия документа удостоверяющего личность одного из родителей (законного представителя).

2.7. Основания для отказа в предоставлении услуги:

- медицинское заключение о состояния здоровья ребенка, невозможности посещать выбранное направление обучения;

- отсутствие мест в учреждении.

Оснований для отказа в приеме документов нет.

2.8. Данная муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.9. Срок регистрации заявления не более 1 рабочего дня.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

Для ожидания приема гражданами и заполнения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные:

- рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо);

- компьютерами (1 рабочий компьютер на одно должностное лицо);

- телефонами;

- оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять предоставление муниципальной услуги.

Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами.

2.11. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

- отсутствие очереди;

- соблюдение установленных сроков рассмотрения обращения граждан;

- отсутствие обращений граждан в связи с неправомерным отказом в приеме заявления о приеме детей в образовательные учреждения, предоставляющие дополнительное образование в сфере культуры и спорта.

2.12. Требования к организации предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.12.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:

- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;

- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- взаимодействие комитета и управления с другими органами, предоставляющими муниципальные услуги, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

2.12.2. В заявлении, направляемом в комитет, в управление или непосредственно в муниципальные бюджетные учреждения, предоставляющие дополнительное образование (Детская школа искусств, Детско-юношеская спортивная школа, Центр внешкольной работы "Лад") в форме электронного документа, заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к заявлению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

2.12.3. Ответ на заявление, поступивший в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по указанному адресу электронной почты или в письменной форме по указанному почтовому адресу.

2.13. Муниципальная услуга доступна лицам вне зависимости от национальности и вероисповедании, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2.14. Требования к организации предоставления муниципальной услуги в электронном форме.

2.14.1. Предоставление услуги в электронном виде осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством Портала государственных услуг Владимирской области (http://rgu33.avo.ru/) .

В запросе, направляемом в комитет, управление или в муниципальные бюджетные учреждения дополнительного образования культуры и спорта в форме электронного документа, заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество и адрес электронной почты (при его наличии). Заявитель вправе приложить к запросу необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

2.14.2. Гражданину, желающему получить информацию об организации дополнительного образования в сфере культуры и спорта в электронном виде, необходимо зайти на официальный сайт администрации ЗАТО г. Радужный и выбрать вкладку "Афиша" (http://www.raduzhnyi-city.ru/social/e39.html.).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Описание последовательности прохождения процедуры предоставления услуги представлено в блок-схеме (Приложение N 1). Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления о зачислении ребенка в учреждение (в день обращения заявителя);

- рассмотрение заявления о зачислении ребенка в учреждение и проверка представленных сведений;

- принятие решения о зачислении ребенка в учреждение (об отказе в зачислении ребенка в учреждение) и информирование получателя услуг о результате предоставления услуги.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность (паспорт, военный билет, а также иные документы, удостоверяющие личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Прием и регистрация заявления о зачислении ребенка в учреждение.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное заявление на имя руководителя муниципального бюджетного образовательного учреждения, поданное в муниципальное образовательное учреждение (Приложение N 2). Заявление регистрируется в течение 15 минут.

Рассмотрение заявления о зачислении ребенка в учреждение и проверка представленных сведений осуществляется руководителем образовательного учреждения в течение одного рабочего дня после обращения заявителя.

Принятие решения о зачислении (об отказе в зачислении) ребенка в учреждение осуществляется в течение 7 дней со дня обращения заявителя. Руководитель образовательного учреждения издает приказ о зачислении в день принятия решения о зачислении.

3.2. Прохождение ребенком медицинского обследования осуществляется в медицинских учреждениях в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами учреждений здравоохранения.

Представление результатов медицинского обследования в учреждение производится после подачи заявления.

Результат медицинского обследования должен быть заверен печатью медицинского учреждения и соответствовать условиям оказания услуги.

3.3. При зачислении ребенка в учреждение руководитель обязан ознакомить заявителя с уставом учреждения и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления услуги в учреждении.

3.4. Предоставление услуги в электронном виде:

3.4.1. Гражданину, желающему получить услуги в электронном виде, необходимо со стартовой страницы Портала государственных услуг Владимирской области (http://rgu33.avo.ru/) при помощи вкладки "Каталог услуг" перейти на вкладку "Культура и СМИ", выбрать "Учреждения культуры", затем выбрать нужную услугу, кликнуть на процедуры работы по обращениям, далее "Основные сведения" где в "Общей информации" описано как получить данную услугу.

3.4.2. Гражданину, желающему по электронной почте отправить заявление о предоставлении услуги, необходимо открыть вкладку "Документы и результаты", где он может скачать шаблон Заявления о предоставлении услуги.

3.4.3. Заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, заявитель может отправить на электронную почту:

- комитета по культуре и спорту (е-mаil: kkis@radugavl.elcom.ru.);

- Детской школы искусств (е-mаil: dshi1849@radugavl.ru);

- Детско-юношеской спортивной школы (е-mаil: duchradyga@mail.ru);

- управления образования (е-mаil: obrazovanie@uno.elcom.ru);

- Центра внешкольной работы "Лад" (e-mail: cvrlad@rambler.ru).

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляет председатель комитета, начальник управления.

4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно в процессе предоставления муниципальной услуги.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов.

4.4. Плановый контроль осуществляется уполномоченным должностным лицом администрации ЗАТО г. Радужный.

4.5. Плановый контроль проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

4.6. Внеплановый контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой администрации ЗАТО г. Радужный.

4.7. Внеплановый контроль осуществляется по заявлению заинтересованных лиц.

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления образования, должностного лица

5.1. Гражданин вправе обратиться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении муниципальной услуги в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В административном порядке гражданин вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее -обращение), устно либо письменно к начальнику управления, председателю комитета.

5.3. При обращении граждан устно к начальнику управления, председателю комитета ответ на обращение с согласия граждан может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 31 мая 2013 г. N 720 пункт 5.4 раздела V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Письменное обращение граждан должно быть рассмотрено в течение 15 дней со дня регистрации обращения в соответствии с законодательством.

5.5. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к работнику, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, требований законодательства Российской Федерации, настоящего административного регламента и повлекшие за собой обращение.

5.6. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, гражданину направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право гражданина обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления, в судебном порядке.

5.7. Обращение гражданина считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.8. Если в письменном обращении гражданином не указаны обязательные реквизиты, ответ на обращение не дается.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 31 мая 2013 г. N 720 пункт 5.9 раздела V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействий) работников комитета в вышестоящий орган или в судебном порядке, в Собинский городской суд в течение 3 -х месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.