Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
администрации муниципального образования Судогодский район Владимирской области
от 3 августа 2011 г. N 903
Муниципальная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2010 - 2012 годы"
С изменениями и дополнениями от:
29 ноября 2011 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 29 ноября 2011 г. N 1894 в раздел I настоящего приложения внесены изменения
I. Паспорт муниципальной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2010 - 2012 годы"
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Жилищная проблема в Судогодском районе по-прежнему остается острой, а ее решение - актуальной. Одной из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть в основном молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является одной из главных причин разводов, которая ведет к снижению рождаемости. В связи с этим решение жилищной проблемы молодежи является важнейшей социальной задачей государства.
В Судогодском районе на 01 сентября 2009 года проживает 12 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, что составляет 28,5% от общей численности населения Судогодского района. В очереди на улучшение жилищных условий по состоянию на 24.07.2011 состоит 63 молодые семьи.
Данная цифра не отражает существующего положения дел, так как многие из них не встают на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий из-за неуверенности в получении жилья.
Превышение смертности над рождаемостью в обществе ставит в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных действий, проблему улучшения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистическая политика в отношении семьи, расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении и строительстве жилья, которые смогут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи. В настоящее время улучшение жилищных условий молодых семей связано, в первую очередь, с оказанием финансовой помощи со стороны государства.
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2010 - 2012 годы" предусматривает создание комплексной системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей Судогодского района, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Судогодском районе.
III. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей Судогодского района в решении жилищной проблемы.
Основными задачами Программы являются:
- разработка и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов реализации системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей в приобретении или строительстве жилья либо улучшении жилищных условий;
- привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;
- оказание за счет бюджета МО "Судогодский район" поддержки молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья.
Разработка и реализация Программы базируется на следующих основных принципах:
- добровольность участия молодых семей в Программе;
- привлечение внебюджетных средств (молодых семей, организаций и т.д.);
- эффективное и целевое использование средств.
IV. Механизм реализации Программы
Механизм выполнения поставленных в Программе целей и решение задач основывается на указанных в Паспорте целевых установках и представляет собой реализацию перечня мероприятий, составляющих функциональное единство.
Организационно-экономический механизм реализации Программы включает:
- нормативные документы, на основе которых осуществляется взаимодействие участников Программы (положения, уставы);
- обязательства, принимаемые участниками в связи с осуществлением ими совместных действий по реализации Программы, гарантии таких обязательств и санкции за их нарушение отражаются в соглашениях между участниками.
В реализации мероприятий Программы участвуют отдел культуры и делам молодежи администрации МО "Судогодский район" и финансово-кредитные учреждения (по согласованию).
Отдел культуры и делам молодежи:
- разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
- ежегодно подготавливает доклад о реализации Программы;
- ежегодно в установленном порядке подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;
- несет ответственность за своевременную подготовку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- осуществляет координацию деятельности по подготовке и реализации программных мероприятий, а также анализу и рациональному использованию средств бюджета и средств из внебюджетных источников;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;
- подготавливает предложения по совершенствованию механизмов реализации Программы;
- производит перечисление социальных выплат участникам Программы на лицевые счета, открытые ими в финансово-кредитных учреждениях.
Финансово-кредитные учреждения:
- производят перечисление социальных выплат с лицевых счетов участников Программы на счета продавцов (застройщиков, подрядчиков), указанных в договоре на жилое помещение.
Контроль за ходом реализации настоящей Программы осуществляется заместителем главы администрации МО "Судогодский район" по социальным вопросам.
Мероприятия Программы предусматривают создание системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении ими жилищной проблемы.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" осуществляется государственная и муниципальная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий и являющимся участниками Программы, которые могут быть использованы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам и займам.
Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Социальные выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации будут предоставляться в размере не менее:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
Доля средств федерального бюджета, направляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий Программы, рассчитывается по формуле:
ДСФ = (40 - 15 x КБО), где:
ДСФ - доля средств федерального бюджета;
КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Владимирской области после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
Софинансирование за счет средств областного и местного бюджетов, должно составлять в равных долях:
- не менее (15 x КБО - 5) - для молодых семей, не имеющих детей;
- не менее (15 x КБО) - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей.
Молодой семье - участнице Программы - при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата в размере не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья за счет средств бюджета администрации МО "Судогодский район" для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Судогодскому району для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением главы администрации МО "Судогодский район" ежегодно, но этот норматив не должен превышать среднюю стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Владимирской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Совета народных депутатов, в целях принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
Система программных мероприятий представлена в приложении N 1.
V. Оценка эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться на основе показателей роста количества жилья, приобретенного молодыми семьями в рамках реализации Программы.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей;
- создание механизмов оказания муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций.
В ходе реализации Программы улучшат жилищные условия 6 молодых семей, из них в 2010 году - 2 семьи, в 2011 году - 2 семьи, 2012 году - 2 семьи.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 29 ноября 2011 г. N 1894 в раздел VI настоящего приложения внесены изменения
VI. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 5484 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 1147,7 тыс. руб., областного бюджета - 361,980 тыс. рублей, бюджет МО "Судогодский район" - 459,4 тыс. руб., внебюджетные источники средств - 3427,1 тыс. руб., в том числе с разбивкой по годам согласно приложению 2.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 29 ноября 2011 г. N 1894 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
Перечень
программных мероприятий
С изменениями и дополнениями от:
29 ноября 2011 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 29 ноября 2011 г. N 1894 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
Структура
затрат и источников финансирования по Программе
С изменениями и дополнениями от:
29 ноября 2011 г.
<*> Объемы финансирования бюджетов по годам подлежат уточнению при принятии решения на очередной финансовый год и внесении изменения в Программу.
<**> Объемы собственных и заемных средств молодых семей определены расчетным способом
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 3 августа 2011 г. N 903 "О... |