Раздел II. Итоги реализации комплекса мер по модернизации в 2011 году системы общего образования

Раздел II. Итоги реализации комплекса мер по модернизации в 2011 году системы общего образования

В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 01.07.2011 N 666 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" и Соглашением между администрацией Собинского района и Департаментом образования администрации Владимирской области бюджету Собинского района в 2011году предоставлена субсидия из федерального бюджета в объеме 5262,2 тыс. рублей на условиях софинансирования.

Были подготовлены и приняты нормативные правовые акты: постановление главы района 15.07.2011. N 630 "Об утверждении комплекса мер по модернизации общего образования Собинского района", решение Совета народных депутатов Собинского района от 29.07.2011 N 88/8 "О внесении изменений в решение Совета народных депутатов от 21.08.2008 N 139/9 "Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Собинского района".

В соответствии с обязательством Собинского района, обозначенным в заключенном соглашении, среднемесячная заработная плата учителей в районе в сентябре 2011 г. достигла среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Владимирской области за 1 квартал 2011 г. (данные Федеральной службы государственной статистики).

Средняя заработная плата учителей в Собинском районе составила:

- в сентябре 2011 года 15544 рублей (106,5% от заработной платы работников в целом по экономике Владимирской области за I квартал 2011 года); на 11% выше, чем средняя зарплата учителя в 1 квартале 2011года,

- в октябре 2011года 15544 рублей (106,5% от заработной платы работников в целом по экономике Владимирской области за I квартал 2011 года),

- в ноябре 2011года 15780 рублей (108,1% от заработной платы работников в целом по экономике Владимирской области за I квартал 2011 года);

- в декабре 2011года 18753 рублей (128,5% от заработной платы работников в целом по экономике Владимирской области за I квартал 2011 года).

Проект стимулировал повышение заработной платы не только учителям общеобразовательных учреждений.

С 01 июня 2011 года заработная плата повышена всем работникам учреждений образования на 6,5%. С 01 сентября 2011 года повышена заработная плата на 50 процентов медицинскому персоналу учреждений дошкольного образования; на 20 процентов воспитателям дошкольных образовательных учреждений (решения Совета народных депутатов Собинского района от 27.05.2011 N 56/5 и от 29.07.2011 N 88/8 "О внесении изменений в решение Совета народных депутатов от 21.08.2008 N 139/9 "Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Собинского района").

С 01 октября 2011года заработная плата повышена на 6,5 процентов всем работникам учреждений образования, за исключением тех категорий работников бюджетных учреждений, повышение оплаты труда которых уже произведено с 01сентября 2011 года (решение Совета народных депутатов Собинского района от 21.10.2011 N 136/12 "О внесении изменений в решение Совета народных депутатов от 21.08.2008 N 139/9 "Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Собинского района")

Всего на реализацию проекта модернизации общего образования в 2011 году направлены более 12,172 млн. рублей, в том числе 3,065 млн. руб. - из консолидированного бюджета области.

Одним из ключевых направлений развития муниципальной системы образования является переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования (далее - ФГОС НОО). В настоящее время осуществлен переход на федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения во всех 1-х классах и пилотных 2-х классах (68 детей; 3 вторых класса в МБОУ Ставровская СОШ). Осваивают учебные программы в соответствии с требованиями ФГОС НОО 14,3% учащихся от общего количества учащихся (план - 14%) или 31% от количества учащихся I ступени обучения.

В процессе подготовки к внедрению данной образовательной инновации в качестве методологического основания использовался системный подход, предусматривающий проведение мероприятий, направленных на нормативно-правовое, финансово-экономическое, организационное, кадровое, информационное и материально-техническое обеспечение введения ФГОС начального общего образования. Разработаны Планы-графики по обеспечению их введения.

Проведен мониторинг готовности учреждений района к введению ФГОС НОО, который показал общий уровень готовности 77,8%, по направлениям:

- информационно-методическое обеспечение - 82,2;

- кадровое обеспечение - 100%;

- материально-техническое обеспечение - 75,6;

- организация внеучебной деятельности - 75,6.

На институциональном уровне сформированы и утверждены основные образовательные программы начального общего образования, приведена в соответствие с требованиями ФГОС нормативная база образовательных учреждений, определена модель организации внеурочной деятельности обучающихся.

Увеличилась вариативность использования учебно-методических комплексов в 1 классах общеобразовательных учреждений района: УМК "Школа России" используется в 55,0% учреждений, УМК "Начальная школа XXI века" - в 10,0% учреждений, УМК "Перспективная начальная школа" - в 25,0% учреждений, УМК по системе Л.В. Занкова - в 10,0% учреждений, УМК по системе Д.Б. Эльконина - В.В. Давыдова - в 5,0% учреждениях.

В районе определены 2 пилотные школы, реализующие апробацию программы комплексного учебного курса "Основы религиозной культуры и светской этики" с 4 четверти 2011-2012 учебного года.

Создана муниципальная электронная база данных практических материалов по введению ФГОС НОО для педагога.

Особое внимание уделено созданию кадровых условий реализации основной образовательной программы.

В течение 2011 года из 344 основных педагогических работников района прошли курсы повышения квалификации 200 чел. Все руководители общеобразовательных учреждений прошли курсы повышения квалификации по введению ФГОС НОО, доля учителей, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности учителей, составляет 58,1% (план - 45,6%).

Сформирован план-график прохождения курсовой подготовки педагогов общеобразовательных учреждений, апробирующих программу учебного курса "Основы религиозной культуры и светской этики". В ноябре 2011 года прошли курсовую подготовку 5 педагогов школ для преподавания указанного курса в 4 четверти 2011-2012 учебного года в пилотных общеобразовательных учреждениях.

Изменена методическая работа с кадрами. Работа по информированию, по повышению профессиональной компетентности педагога в условиях введения ФГОС НОО остается приоритетной.

Знакомство педагогов и управленческого аппарата со структурой, содержанием и особенностями ФГОС НОО осуществляется в рамках работы методических объединений учителей-предметников, проблемных групп, на семинарах для руководителей образовательных учреждений, в рамках деятельности районного методического Совета, экспертного совета по инновационной деятельности, а также в условиях работы пилотной школы по реализации ФГОС НОО.

Модернизация системы общего образования Собинского района позволила приобрести оборудование на сумму 4,050 млн. рублей, что обеспечило оснащение учебного процесса в соответствии с федеральными требованиями к образовательным учреждениям (приказ Минобрнауки России от 04.10.2010 г. N 986). Приняты меры по укреплению материально-технической базы, учебно-методическому переоснащению учебно-воспитательного процесса: проведено переоснащение и дооборудование учебно-наглядным оборудованием кабинетов начальных классов, естественно-научных дисциплин, технологии; приобретены учебники, наглядный материал, телевизоры, компьютерная и множительная техника, экранно-звуковые пособия, учебно-практическое лабораторное оборудование, настольно-развивающие игры, электронные цифровые образовательные ресурсы, учебная мебель во все общеобразовательные учреждения района.

Современным учебно-лабораторным, учебно-производственным, спортивным, компьютерным оборудованием обеспечены все школьники начальных классов. В соответствии с требованиями к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся во всех школах были проведены ремонтные работы, в том числе в 8 учреждениях были подготовлены помещения под установку нового оборудования.

Школьные библиотеки пополнились на 6,4 тыс. единиц учебной литературы, что позволило обеспечить 100% первоклассников новыми комплектами учебников.

На переоборудование трех автобусов под требования ГОСТ Р 51160-98 "Автобус для перевозки детей" направлено 750 тыс. руб.

Формировалась информационно-образовательная среда, соответствующая личностному, социальному, познавательному развитию детей. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, прежде всего детей - инвалидов, обучающихся на дому, в общей численности общеобразовательных учреждений, составляет 10% (план - 5%).

Работа будет продолжена в рамках проблемы формирования муниципальной модели дистанционного обучения учащихся.

В районе осуществлены меры, направленные на энергосбережение в системе общего образования.

Муниципальные общеобразовательные учреждения обеспечены приборами учета расхода: тепловой энергии 40% учреждений, воды и электроэнергии - 100%.. На эти цели были направлены 334 тыс. рублей. Задача повышения энергоэффективности учреждений относится к числу приоритетных, что позволило обеспечить положительную динамику, выраженную в снижении топливо-энергетических ресурсов.

Таким образом, в рамках модернизации общего образования, реализованной в комплексе с приоритетным национальным проектом "Образование" и Президентской инициативой "Наша новая школа", удалось эффективно использовать механизмы реализации основных направлений проекта: новой системы оплаты труда, нормативного подушевого финансирования, системы аттестации педагогов и других.

При этом комплексность в подходе к развитию муниципальной системы общего образования будет соблюдаться в предстоящий период.