Постановление Губернатора Владимирской области от 6 июля 2012 г. N 747 "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора области от 15.06.2010 N 681 "О долгосрочной целевой программе "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011 - 2013 годы"

В целях реализации на территории Владимирской области полномочий в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определенных Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановляю:

1. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 15.06.2010 N 681 "О долгосрочной целевой программе "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011 - 2013 годы" следующие изменения и дополнения:

1.1. В разделе I "Паспорт долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011 - 2013 годы":

1.1.1. Строку "Объем и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объем и источники финансирования программы:

Финансирование Программы осуществляется из федерального, областного и местных бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2013 годы составляет 1 827 274,47664 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета6 - 780 694,47664 тыс. руб.: - 2011 год - 278 408,47664 тыс. руб.; - 2012 год - 304 686 тыс. руб., - 2013 год - 197 600 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 270 809 тыс. руб.: - 2011 год - 144 871 тыс. руб., - 2012 год - 76 538 тыс. руб., - 2013 год - 49 400 тыс. руб.; - средства местного бюджета - 1 950 тыс. руб.: - 2011 год - 500 тыс. руб., - 2012 год - 200 тыс. руб., - 2013 год - 1 250 тыс. руб.; - внебюджетные источники - 773 821 тыс. руб.: - 2011 год - 387 988 тыс. руб., - 2012 год - 275 710 тыс. руб., - 2013 год - 110 123 тыс. руб."

1.1.2. Абзац 6 строки "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"- увеличение объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях (без микропредприятий) и средних предприятиях в 1,7 раза к уровню 2008 г.;

- рост фондовооруженности субъектов предпринимательства - 101 млн. рублей ежегодно".

1.2. В разделе II "Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом":

1.2.1. Абзацы 4 и 5 подраздела 2.1 изложить в следующей редакции:

"1. Организация и проведение мероприятий по открытому обсуждению мер поддержки по данному направлению, включая общественные слушания, с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.

2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).".

1.2.2. В абзаце 9 подраздела 2.1 цифры "169" заменить цифрами "101".

1.2.3. Абзац 4 подраздела 2.2 изложить в следующей редакции:

"1. Организация и проведение мероприятий по открытому обсуждению мер поддержки по данному направлению, включая общественные слушания, с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.".

1.2.4. Абзац 8 подраздела 2.2 изложить в следующей редакции:

"3. Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований.".

1.2.5. Абзац 10 подраздела 2.2 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидия на увеличение гарантийного фонда (фонда поручительств).".

1.2.6. Подраздел 2.2 дополнить абзацем 17 следующего содержания:

"12. Развитие процессов бизнес-инкубирования - подготовка управляющих менеджеров для бизнес-инкубатора.".

1.2.7. Абзац 5 подраздела 2.3 изложить в следующей редакции:

"1. Организация и проведение мероприятий по открытому обсуждению мер поддержки по данному направлению, включая общественные слушания, с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.".

1.2.8. Подраздел 2.3 дополнить абзацем 8 следующего содержания:

"4. Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.".

1.2.9. Подраздел 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"- увеличение объема кредитных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и (или) реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, до 117 млн. рублей ежегодно.".

1.2.10. Абзац 7 подраздела 2.4 изложить в следующей редакции:

"1. Организация и проведение мероприятий по открытому обсуждению мер поддержки по данному направлению, включая общественные слушания, с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.".

1.3. В разделе III "Цель и задачи программы":

1.3.1. Подраздел "Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Владимирской области" дополнить абзацем следующего содержания:

"Организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства и включенные в Перечень, привлекаются и (или) участвуют в формировании и реализации долгосрочных программ содействия развитию малого и среднего предпринимательства.".

1.4. В разделе IV "Механизмы реализации и управления программой":

1.4.1. Абзац 2 изложить в следующей редакции:

"1. Организация и проведение мероприятий по открытому обсуждению мер поддержки по данному направлению, включая общественные слушания, с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.".

1.4.2. Абзац 6 изложить в следующей редакции:

"- софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований;".

1.4.3. Дополнить абзацами 12 и 13 следующего содержания:

"- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

- развитие процессов бизнес-инкубирования - подготовка управляющих менеджеров для бизнес-инкубатора.".

1.4.4. Абзацы 12-22 считать соответственно абзацами 14-24.

1.4.5. Абзац 18 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидия на увеличение гарантийного фонда (фонда поручительств).".

1.5. В разделе V "Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации Программы":

1.5.1. Таблицу "Оценка эффективности реализации программных мероприятий" дополнить строкой следующего содержания:

"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в рамках реализации мероприятия Программы по поддержке предприятий-экспортеров

млн. руб.

-

-

-

40

25

3"

1.5.2. В абзаце 3 примечания цифры "169" заменить цифрами "101".

1.6. Раздел VI "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"VI. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется за счет федерального, областного и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников и составляет 1 827 274,47664 тыс. руб., в том числе:

- федерального бюджета 6:

- 2011 год - 278 408,47664 тыс. руб.;

- 2012 год - 304 686 тыс. руб.;

- 2013 год - 197 600 тыс. руб.

- областного бюджета:

- 2011 год - 144 871 тыс. руб., из них:

- 5 000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии на реализацию инновационных проектов действующих инновационных компаний;

- 5 371 тыс. руб. - безвозмездные субсидии по договорам лизинга субъектов предпринимательства, направленным на модернизацию технологических процессов и пополнение основных фондов (возмещение части затрат по лизинговым платежам, возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса; предоставление целевых грантов начинающим предпринимателям на уплату первого взноса на условиях долевого финансирования);

- 14 729 тыс. руб. - бюджетные инвестиции на создание бизнес-инкубатора в городе Ковров;

- 271 тыс. руб. - налог на землю;

- 6 000 тыс. руб. - межбюджетные трансферты местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований;

- 100 000 тыс. руб. - безвозмездная субсидия на создание Фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Владимирской области;

- 3 900 тыс. руб. - безвозмездные субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в т.ч. инновационной сферы;

- 400 тыс. руб. - безвозмездные субсидии для реализации проектов обучения субъектов предпринимательства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации;

- 1 100 тыс. руб. - безвозмездные субсидии малым инновационным компаниям;

- 8 000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы и услуги), предназначенные для экспорта (возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях; возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства РФ и (или) законодательства страны-импортера, в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия;

возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом);

- 100 тыс. руб. - расходы на проведение областных смотров - конкурсов предприятий малого и среднего бизнеса, семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства, подготовку и размещение в средствах массовой информации информационно-рекламных и аналитических материалов.

- 2012 год - 76 538 тыс. руб., из них:

- 8 000 тыс. руб. - безвозмездное субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

- 6 000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии по договорам лизинга субъектов предпринимательства, направленным на модернизацию технологических процессов и пополнение основных фондов (возмещение части затрат по лизинговым платежам, возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса; предоставление целевых грантов начинающим предпринимателям на уплату первого взноса на условиях долевого финансирования);

- 22 138 тыс. руб. - бюджетные инвестиции на создание бизнес-инкубатора в городе Коврове;

- 266,5 тыс. руб. - налог на землю;

- 2 000 тыс. руб. - межбюджетные трансферты местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития предпринимательства монопрофильных муниципальных образований;

- 14 713,5 тыс. руб. - безвозмездная субсидия ГАУ ФГРМСП на увеличение гарантийного фонда (фонда поручительств);

- 3 600 тыс. руб. - безвозмездная субсидия ГАУ ФГРМСП на предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства;

- 6 000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в т.ч. инновационной сферы;

- 320 тыс. руб. - безвозмездные субсидии для подготовки управляющих менеджеров для бизнес-инкубатора;

- 1 100 тыс. руб. - безвозмездные субсидии малым инновационным компаниям;

- 7 300 тыс. руб. - безвозмездные субсидии на реализацию инновационных проектов действующих инновационных компаний;

- 5 000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы и услуги), предназначенные для экспорта (возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях; возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства РФ

и (или) законодательства страны-импортера, в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия; возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом);

- 100 тыс. руб. - расходы на проведение областных смотров - конкурсов предприятий малого и среднего бизнеса, семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства, подготовку и размещение в средствах массовой информации информационно-рекламных и аналитических материалов.

- 2013 год - 49 400 тыс. руб., из них:

- 4 000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии по договорам лизинга субъектов предпринимательства, направленным на модернизацию технологических процессов и пополнение основных фондов (возмещение части затрат по лизинговым платежам, возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса; предоставление целевых грантов начинающим предпринимателям на уплату первого взноса на условиях долевого финансирования);

- 20 000 тыс. руб. - бюджетные инвестиции на создание бизнес-инкубатора в городе Коврове;

- 10 000 тыс. руб. - межбюджетные трансферты местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития предпринимательства монопрофильных муниципальных образований;

- 3 900 тыс. руб. - безвозмездные субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в т.ч. инновационной сферы;

- 1 100 тыс. руб. - безвозмездные субсидии для реализации проектов обучения субъектов предпринимательства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации;

- 1 100 тыс. руб. - безвозмездные субсидии малым инновационным компаниям;

- 8 000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии на реализацию инновационных проектов действующих инновационных компаний;

- 1 000 тыс. руб. - безвозмездные субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы и услуги), предназначенные для экспорта (возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях; возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства РФ и (или) законодательства страны-импортера, в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия; возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом);

- 300 тыс. руб. - расходы на проведение областных смотров - конкурсов предприятий малого и среднего бизнеса, семинаров, тренингов, круглых

столов, конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства, подготовку и размещение в средствах массовой информации информационно-рекламных и аналитических материалов.

- местных бюджетов:

- 2011 год - 500 тыс. руб.;

- 2012 год - 200 тыс. руб.;

- 2013 год - 1 250 тыс. руб.;

- внебюджетные источники:

- 2011 год - 387 988 тыс. руб.;

- 2012 год - 275 710 тыс. руб.;

- 2013 год - 110 123 тыс. руб.;

Из них:

- внебюджетные источники в размере 103 288 тыс. руб. на 2011 год, 121 210 тыс. руб. на 2012 год и 76 923 тыс. руб. на 2013 год привлекаются благодаря реализации мероприятий Программы по субсидированию затрат субъектов предпринимательства, связанных с приобретением оборудования, и по договорам лизинга, привлеченным в лизинговых компаниях, для пополнения основных фондов;

- внебюджетные средства в размере 22 000 тыс. руб. на 2011 и 2012 годы привлекаются благодаря использованию возвратных средств ГАУ ФГРМСП при реализации механизма по микрофинансированию субъектов предпринимательства;

- внебюджетные средства в размере 62 500 тыс. руб. на 2011 год, 7 300 тыс. руб. на 2012 год, 8 000 тыс. руб. на 2013 год привлекаются на условиях долевого финансирования целевых расходов субъектов предпринимательства по реализации инновационных проектов действующих инновационных компаний;

- внебюджетные средства в размере 200 000 тыс. руб. в 2011 году, 125 000 тыс. руб. в 2012 году, 25 000 тыс. руб. в 2013 году привлекаются субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и (или) реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в кредитных организациях при реализации мероприятий программы;

- внебюджетные средства в размере 200 тыс. руб. на каждый год реализации Программы (2011 - 2013 годы) привлекаются для проведения мероприятий, связанных с выставочно-ярмарочной деятельностью.

Неиспользованные остатки субсидий, предусмотренных областной целевой программой содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 - 2010 годы и предоставленных на цели создания и (или) развития материально-технической базы для организации бизнес-инкубаторов на территории Владимирской области в 2010 году, подлежат использованию на те же цели в 2011 - 2012 годах.

Средства областного бюджета и неиспользованные остатки субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего

предпринимательства, включая крестьянские (фермерские хозяйства), предусмотренные областной целевой программой содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 - 2010 годы и предоставленные в 2010 году на цели создания Фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Владимирской области и субсидирования проектов краткосрочного обучения по программам "Открой свое дело", подлежат использованию на те же цели в 2011 году в рамках долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011 - 2013 годы".

Неиспользованные остатки субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские хозяйства), предусмотренные настоящей программой и предоставленные в 2011 году на цели создания бизнес-инкубаторов; субсидирования проектов обучения субъектов предпринимательства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации; поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы и услуги), предназначенные для экспорта (субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях; субсидирование части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства РФ и (или) законодательства страны-импортера, в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия; субсидирование части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом), - подлежат использованию на те же цели в 2012 году в рамках настоящей Программы.".

1.7. Раздел VII "Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011 - 2013 годы" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области

Н.В.Виноградов