Постановление Губернатора Владимирской области от 29 июня 2012 г. N 723 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 17.05.2011 N 473 "О региональной программе "Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011-2012 годы" (документ утратил силу)

Постановление Губернатора Владимирской области
от 29 июня 2012 г. N 723
"О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 17.05.2011 N 473 "О региональной программе "Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011-2012 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2012 N 286 "О внесении изменения в пункт 7 Правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 581-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 27.12.2010 N 2396-р" постановляю:

1. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 17.05.2011 N 473 "О региональной программе "Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011 - 2012 годы" (далее - Приложение) следующие изменения:

1.1. Таблицу раздела 1 "Паспорт региональной программы "Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011 - 2012 годы" изложить в следующей редакции:

"Наименование программы	Региональная программа "Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011-2012 годы" (далее - Программа)
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации	Департамент здравоохранения администрации Владимирской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
Срок реализации Программы	2011-2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. рублей)	Наименование задачи	Всего (тыс. рублей)	в т.ч. средства
			ФФОМС	Консолидированного бюджета субъекта РФ	ТФОМС
	2011 год *
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	1 390 247,3	1 335 902,3	46 579,0	7 766,0
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	84 196,7	50 913,3	33 283,4	-
	3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами - специалистами	866 177,0	247 805,8	-	618 371,2
	2012 год **
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	1 529 920,1	1 467 964,6	61 955,5	-
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	157 733,0	130 789,4	26 943,6	-
	3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	1 119 708,9	413 480,6	-	706 228,3

* с учетом остатков средств на уплату обязательств по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы в 2011 году;

** с учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2012 года, в результате их неполного расходования в 2011 году, за исключением средств по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы в 2011 году".

1.2. Таблицу подраздела "Показатели реализации Программы" раздела 1 "Паспорт региональной программы "Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011 - 2012 годы" дополнить строками 2.18., 2.19. в следующей редакции:

"2.18.	Количество санитарного транспорта, оснащенного бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС	%	0	5,7	38,5	100
2.19.	Количество станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных навигационно-информационным оборудованием с использованием системы ГЛОНАСС	%	0	0	0	100"

1.3. Абзац 4 раздела 2 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" исключить.

1.4. В подразделе 2.6.7 подраздела 2.6. раздела 2 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами":

1.4.1. Абзац 105 изложить в следующей редакции:

"В рамках Программы с целью раннего выявления и профилактики заболеваний, сохранения репродуктивного здоровья подростков планируется проведение диспансеризации несовершеннолетних. Диспансеризация подростков включает следующий обязательный перечень исследований: осмотры невролога, офтальмолога, отоларинголога, детского хирурга, травматолога-ортопеда, уролога-андролога (для мальчиков), гинеколога (для девочек), детского эндокринолога, педиатра; лабораторные клинические исследования (общий анализ крови, общий анализ мочи), ЭКГ, УЗИ органов репродуктивной системы (для девочек - УЗИ органов малого таза, для мальчиков - УЗИ яичек), щитовидной железы. На организацию проведения диспансеризации 11 073 подростков в 2011 году и 10 907 подростков в 2012 году будет направлено 28 768,8 тыс. руб. средств ФФОМС в учреждения здравоохранения области, указанные в п. 3.3. Раздела 8 Программы.";

1.4.2. Абзац 107 изложить в следующей редакции:

"Всего на модернизацию службы родовспоможения и детства с учетом проведения капитального ремонта учреждений родовспоможения, завершения строительства объектов, внедрения информационных технологий, оснащения медицинским оборудованием будет направлено 1 502,16139 млн. руб., что составляет 29,18% от общего финансирования Программы.";

1.4.3. Подраздел 2.6.7 дополнить таблицей в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.5. Подраздел "Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений" раздела 3 "Материально-техническое оснащение учреждений здравоохранения Владимирской области":

1.5.1. Дополнить абзацем 5 следующего содержания:

"- приобретение санитарного транспорта, оснащение санитарного транспорта бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на базе многофункциональных приемных устройств, оборудование станций (отделений) скорой медицинской помощи навигационно-информационным оборудованием для мониторинга и управления санитарным транспортом, функционирующим с использованием систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а также приобретение аппаратно-программных комплексов, функционирующих с использованием спутниковых навигационных технологий, для обеспечения функций диспетчеризации санитарного транспорта.".

1.5.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"Во Владимире и Владимирской области находится 20 станций (отделений) и 256 автомобилей скорой медицинской помощи, которые обслуживают более 1 400 тысяч жителей. За 2011 год бригадами скорой помощи было осуществлено 459 358 выездов для оказания скорой и неотложной медицинской помощи.

С 2010 года были проведены работы по оснащению бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС /GPS 99 машин скорой помощи, что составило 38,5% от общего числа санитарного транспорта.

До конца 2012 года планируется выполнить оснащение 168 санитарных машин. Стоимость составит 38 900 рублей за приобретение оборудования и выполнение работ по оснащению одной санитарной машин. Также будет проведена модернизация 99 абонентских терминалов, установленных ранее на машинах скорой помощи, путем подключения дополнительного оборудования. Стоимость модернизации одной машины скорой помощи составит 21 500 рублей.

В течение 2012 года будет проведено оборудование 20 станций (отделений) скорой медицинской помощи. Стоимость оборудования одной станции (отделения) скорой помощи составит 100 000 рублей.

Оставшиеся денежные средства в сумме 1 688,3 тыс. рублей будут направлены на приобретение трех единиц санитарного транспорта для ГКУЗ ВО "Станция скорой медицинской помощи г. Владимира". Приобретаемый санитарный транспорт включен в мероприятие Программы по оснащению комплектами бортового оборудования на базе ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Мероприятия Программы по обеспечению функций диспетчеризации скорой медицинской помощи

Наименование мероприятия Программы	Наименование показателя, единица измерения	Значение по состоянию на:
		01.01.2012	01.01.2013
1. Оснащение дежурно-диспетчерских служб компьютерным оборудованием	количество дежурно-диспетчерских центров, ед.	20	20
	в том числе: оснащенных навигационно-информационным оборудованием для мониторинга и управление санитарным транспортом, функционирующим с использованием систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, ед.	0	20
2. Оснащение машин скорой медицинской помощи комплектами оборудования на базе технологии ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS	количество машин скорой медицинской помощи, ед.	256	267*
	количество оснащенных комплектами машин скорой медицинской помощи, всего, ед.	99	267*
	в том числе: количество оснащенных комплектами бортового оборудования машин скорой медицинской помощи, ед.	99	267*
	количество оснащенных комплектами навигационно-информационной системы машин скорой медицинской помощи, ед.	0	267*

* в течение 2012 года запланировано приобретение 11 машин скорой медицинской помощи, которые также будут оснащаться комплектами навигационно-информационной системы функционирующим с использованием систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в рамках Программы".

1.6. Подраздел 5.3 раздела 5 "Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами" изложить в следующей редакции:

"Диспансеризация подростков включает следующий обязательный перечень исследований: осмотры невролога, офтальмолога, отоларинголога, детского хирурга, травматолога-ортопеда, уролога-андролога (для мальчиков), гинеколога (для девочек), детского эндокринолога, педиатра; лабораторные клинические исследования (общий анализ крови, общий анализ мочи), ЭКГ, УЗИ органов репродуктивной системы (для девочек - УЗИ органов малого таза, для мальчиков - УЗИ яичек), щитовидной железы. На организацию проведения диспансеризации 11 073 подростков в 2011 году и 10 907 подростков в 2012 году будет направлено 28 768,8 тыс. руб. средств ФФОМС.".

1.7. Раздел 7 "Финансовое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставленные бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию Программы, а также средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования и бюджета Владимирской области.

Объем субсидии из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 2396-р.

Финансовое обеспечение программы предусматривается в Законе Владимирской области об областном бюджете, в бюджете ТФОМС.

Общий объем финансового обеспечения Программы в 2011 - 2012 годах составит до 5 147,983 млн. рублей, в том числе:

- средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 3 646,856 млн. рублей, из них: в 2011 году - 1 634,6214 млн. рублей, в 2012 году - 2 012,2346 млн. рублей;

- средства консолидированного бюджета Владимирской области - 168,7615 млн. рублей, из них: в 2011 году - 79,8624 млн. рублей, в 2012 году - до 88,8991 млн. рублей;

- средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования до 1 332,3655 млн. рублей, из них: в 2011 году - 626,1372 млн. рублей, в 2012 году - до 706,2283 млн. рублей.

В 2011 году объем финансирования Программы составит до 2 340,621 млн. рублей, в том числе:

- на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений до 1 390,2473 млн. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 1 335,9023 млн. рублей, средства консолидированного бюджета Владимирской области - 46,579 млн. рублей; средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования до 7,766 млн. рублей;

- на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - до 84,1967 млн. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 50,9133 млн. рублей, средства бюджета консолидированного бюджета Владимирской области - 33,2834 млн. рублей;

- на внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, до 866,177 млн. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 247,8058 млн. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования до 618,3712 млн. рублей;

В 2012 году объем финансирования Программы составит до 2 807,362 млн. рублей, в том числе:

- на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений до 1 529,9201 млн. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 1 467,9646 млн. рублей, средства консолидированного бюджета Владимирской области - 61,9555 млн. рублей;

- на внедрение современных информационных систем в здравоохранение до 157,733 млн. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 130,7894 млн. рублей, средства консолидированного бюджета Владимирской области - 26,9436 млн. рублей;

- на внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, до 1 119,7089 млн. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 413,4806 млн. рублей, средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования до 706,2283 млн. рублей.

Предоставляемая субсидия из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования имеет целевое назначение и не может быть использована на другие цели.

Финансовое обеспечение Программы за счет средств консолидированного бюджета области в течение срока действия Программы не подлежит уменьшению без внесения изменений в установленном порядке.".

1.8. Таблицу раздела 8 "Оценка эффективности реализации Программы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.9. В приложении N 1 к региональной программе "Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011 - 2012 годы":

1.9.1. Раздел 2 "Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами" изложить в следующей редакции:

"2. Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами
2.1.	Количество врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, всего	тыс. человек	1,162	1,190	1,218	1,238
2.2.	Количество врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера	тыс. человек			0,537	0,593
2.3.	Количество среднего медицинского персонала, работающего с врачами специалистами, либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно	тыс. человек	3,545	3,732	3,806	3,882
2.4.	Количество среднего медицинского персонала, работающего с врачами-специалистами, либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера	тыс. человек			0,848	0,903
2.5.	Сумма средств на денежные выплаты врачам-специалистам, оказывающим амбулаторную медицинскую помощь	тыс.руб.			59 974,200	92 650,300
2.6.	Сумма средств на денежные выплаты среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами специалистами, либо оказывающему амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно	тыс.руб.			47 354,000	70 542,400
2.7.	Размер затрат на расходные материалы, обеспечивающие деятельность врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, а также среднего медицинского персонала, работающего с указанными врачами, либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь	тыс.руб.			45 997,800	42 481,700
2.8.	Всего объем средств на денежные выплаты	тыс.руб.			107 328,200	163 192,700"

1.9.2. Раздел 3 "Мероприятия по совершенствованию организации, финансового обеспечения и учета медицинской помощи" дополнить строками 3.12.1., 3.12.2., 3.13.1., 3.13.2. следующего содержания:

"3.12.1.	Количество машин скорой медицинской помощи - всего	единиц		256	256	267
3.12.2.	в том числе оснащенных навигационной аппаратурой на базе ГЛОНАСС/GPS	единиц	0	69	99	267
3.13.1.	Количество станций (отделений) скорой медицинской помощи	единиц	20	20	20	20
3.13.2.	в том числе оснащенных системами мониторинга и управления санитарным транспортом на базе ГЛОНАСС/GPS	единиц	0	0	0	20"

1.10. Приложения N 2, N 3 к региональной программе "Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011 - 2012 годы" изложить в редакции согласно приложениям N 3, N 4 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012 года.

Губернатор области

Н.В. Виноградов