Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду

Приложение

к постановлению

администрации Селивановского района Владимирской области

от 25 января 2012 г. N 59

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду

1. Общие положения

Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по реализации указанной услуги.

1.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее - муниципальная услуга).

1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района (далее - Комитет).

1.3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";

- Решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 22.04.2010 N 40 "Об установлении годовой арендной платы при передаче земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям граждан";

- Решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 22.12.2011 N 113 "Об утверждении ставок от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающих вид функционального использования земель и вид деятельности арендаторов, установленных для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Селивановского района";

- Решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 22.12.2011 N 114 "О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Селивановского района".

1.4. В процессе исполнения муниципальной услуги Комитет взаимодействует с:

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области;

- землеустроительными организациями;

- Управление архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района.

1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:

- заключение договора аренды земельного участка при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;

- заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

- заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов по результатам проведенных торгов;

- мотивированный отказ в заключении договора аренды земельного участка.

1.6. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:

- договора аренды земельного участка;

- мотивированного отказа в передаче земельного участка в аренду.

1.7. Заявителями являются:

- физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства;

- государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия - в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

От имени физических лиц заявления о предоставлении земельного участка в аренду могут подавать представители, действующие на основании доверенности.

От имени юридических лиц заявления о предоставлении земельного участка в аренду могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, либо представители, действующие на основании доверенности или договора.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.

Место нахождения Комитета: Владимирская обл., Селивановский район, п. Красная Горбатка, ул. 1-я Заводская, д. 2

Адрес электронной почты Комитета: kumi@selivanovo.ru

Адрес официального сайта муниципального образования Селивановский район: http://selivanovo.ru

Справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги: тел./факс 8(49236) 2-11-61, тел. 8(49236) 2-10-99

График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8-00 до 17-00 ч.

Перерыв с 12-00 до 13-00 ч.

График приема заявителей:

Понедельник 8.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00 ч.)

Вторник 8.00 -17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00 ч.)

Среда 8.00- 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00 ч.)

Четверг 8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00 ч.)

Пятница 8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00 ч.)

Суббота выходной день

Воскресенье выходной день.

2.1.2. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются по устным обращениям, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Сроки предоставления муниципальной услуги указаны в разделе 3 "Административные процедуры" настоящего административного регламента.

2.2.2. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 20 минут.

2.3. Необходимые для предоставления муниципальной услуги документы:

2.3.1. Для заключения договора аренды при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками заявителем представляются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:

4.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

4.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

5) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

5.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

5.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

6) кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;

7) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пункте 2.3.1. настоящего Регламента;

8) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которых подано о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

2.3.2. Для заключения договора аренды при предоставлении земельного участка в целях строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов заявители обращаются в Комитет с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

2.3.3. Для заключения договора аренды при предоставлении земельного участка в целях строительства без предварительного согласования мест размещения объектов заявителем представляются организатору торгов документы, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков":

- физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность.

- юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).

2.3.4. Для заключения договора аренды при предоставлении земельного участка в целях жилищного строительства или для комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства заявителем представляются организатору аукциона документы, предусмотренные статьями 38.1 и 38.2 Земельного кодекса РФ:

1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

3) документы, подтверждающие внесение задатка.

2.4. В случае выявления неполноты сведений, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка в аренду при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками или при предоставлении земельного участка в целях строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, а также некомплектности представленных документов и материалов предоставление муниципальной услуги приостанавливается до поступления в Учреждение недостающих сведений и (или) документов и материалов.

2.5. Принятое Учреждением решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, и направляется заявителю почтовым отправлением в пятидневный срок со дня выявления неполноты сведений или некомплектности документов.

2.6. Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги должно содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (предоставление необходимых сведений, документов, материалов).

2.7. Заявитель не допускается к участию в торгах при предоставлении земельного участка в целях строительства без предварительного согласования мест размещения объектов по следующим основаниям:

- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

- заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.

2.8. Заявитель не допускается к участию в аукционе при предоставлении земельного участка в целях жилищного строительства или для комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства по следующим основаниям:

- непредставление определенных статьями 38.1 и 38.2 Земельного кодекса РФ необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.9.1. Прием, выдача документов и консультирование осуществляется в помещении Учреждения.

2.9.2. Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.9.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.

2.9.4. В помещениях для работы с заинтересованными лицами располагают информационные стенды, на которых размещаются образцы заполнения и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.9.5. Рабочие места сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

2.10. Муниципальная услуга и предоставление информации о ней осуществляются бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и рассмотрение письменных заявлений и документов заинтересованных лиц о предоставлении земельных участков в аренду при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

- заключение договоров аренды земельных участков при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;

- заключение договоров аренды земельных участков при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

- заключение договоров аренды земельных участков при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов по результатам проведенных торгов.

3.2. Административная процедура "Прием и рассмотрение письменных заявлений и документов заинтересованных лиц о предоставлении земельных участков в аренду при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов".

3.2.1. Заинтересованное лицо (далее - заявитель) обращается в Комитет с заявлением и комплектом документов, указанных в пунктах 2.3.1 и 2.3.2 настоящего административного регламента, по почте или представляет их лично.

3.2.2. При направлении заявителем документов по почте специалист комитета, ответственный за делопроизводство, в день их получения регистрирует и вносит в журнал регистрации входящей документации сведения о приеме, в том числе:

- регистрационный номер;

- дату приема документов;

- наименование заявителя;

- аннотацию к документу.

На обращении заявителя проставляются регистрационный номер и дата приема.

3.2.3. При представлении заявителем документов при личном обращении специалист комитета, ответственный за делопроизводство, регистрирует указанное обращение в журнале регистрации входящей документации, присваивает ему регистрационный номер и дату, которые проставляет на экземпляре обращения заявителя, остающемся в Комитете.

3.2.4. В день поступления документов специалист комитета, ответственный за делопроизводство, все поступившие документы передает председателю Комитета.

3.2.5. Срок рассмотрения документов председателем Комитета - один рабочий день.

3.2.6. Председатель Комитета передает на исполнение документы специалисту, ответственному за исполнение муниципальной услуги, для:

- подготовки распоряжения председателя Комитета о передаче в аренду земельного участка;

- оформления договора аренды;

- мотивированного отказа в передаче земельного участка в аренду.

3.2.7. В случае выявления несоответствия документов установленным законодательством требованиям заявителю в течение 10 дней со дня поступления обращения в Учреждение направляется письменное сообщение об имеющихся недостатках и способах их устранения.

3.2.8. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация представленных заявителем документов.

3.3. Административная процедура "Заключение договоров аренды земельных участков при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками".

3.3.1. Необходимые для исполнения административной процедуры документы, указанные в пункте 2.3.1 настоящего административного регламента, представляются заявителем в подлинниках и копиях.

Копии документов заверяются специалистом Учреждения.

Копии остаются в деле по аренде и хранятся вместе с экземпляром договора.

Документы землепользователя, носящие общий характер для нескольких договоров аренды, представляются один раз, хранятся в отдельном деле и обновляются в случае их изменения.

3.3.2. Предоставление земельных участков в аренду производится в соответствии с требованиями действующего законодательства и оформляется распоряжением председателя Комитета.

3.3.3. Договоры и изменения к ним оформляются по типовым формам.

3.3.4. Оформление договоров производится специалистом Комитета, ответственным за исполнение муниципальной услуги. Отсутствие необходимых документов или их недостаточность восполняются путем письменного или устного запроса Комитета арендатору о представлении дополнительных материалов.

При соответствии договора аренды всем требованиям все экземпляры договора подписываются председателем Комитета.

3.3.5. Проект договора аренды с приложениями оформляется в двух экземплярах, а в случае необходимости государственной регистрации договора аренды - в трех экземплярах.

Максимальный срок оформления договора аренды - 30 дней с даты поступления обращения в Комитет.

3.3.6. Оформленный проект договора аренды с приложениями передается или направляется по почте арендатору для его подписания в течение пяти дней с момента подписания договора арендодателем.

3.3.7. Специалистом Комитета, ответственным за исполнение муниципальной услуги, договор аренды земельного участка регистрируется в электронной базе по учету договоров аренды и выдается арендатору под роспись в течение одного рабочего дня с момента подписания договора сторонами.

3.3.8. Договор аренды земельного участка, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации. В этом случае один экземпляр договора со штампом регистрационной надписи органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежит хранению в Комитете.

3.3.9. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка.

3.4. Административная процедура "Заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов".

3.4.1. Заявление принимается и регистрируется в соответствии с пунктом 3.2 настоящего административного регламента.

3.4.2. При предоставлении земельного участка в аренду с предварительным согласованием места размещения объекта Комитет:

- обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в течение одного месяца с даты обращения;

- информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в течение 7 дней с даты выбора земельного участка;

- оформляет акт о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны в течение одного месяца с даты выбора земельного участка. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

- принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта в течение 14 дней с даты оформления акта выбора земельного участка. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения;

- принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства в порядке, установленном статьей 32 Земельного кодекса РФ в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

- обеспечивает заключение договора аренды с заявителем по результатам проведенного выбора земельного участка и проведенных процедур согласования в течение пяти дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка.

3.4.3. Оформление договора аренды земельного участка производится в соответствии с пунктами 3.3.2 - 3.3.10 настоящего административного регламента.

3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка или мотивированный отказ в его заключении.

3.5. Административная процедура "Заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов".

3.5.1. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

3.5.2. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка Комитет может принять решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в районной газете "Селивановский вестник", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет".

3.5.3. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Комитет принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в пункте 3.5.1. настоящего Регламента.

3.5.4. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

3.5.5. В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

3.6. Административная процедура "Заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта по результатам проведенных торгов".

3.6.1. Предоставление земельных участков в аренду без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется по результатам проведенных торгов (конкурсов, аукционов). Предоставление земельных участков для жилищного строительства и для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

3.6.2. При предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта Комитет:

- проводит работы по формированию земельного участка в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РФ в течение трех месяцев с даты подачи заявления;

- в течение одного месяца с даты получения кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, определяет дату и место проведения торгов, их условия, а также критерии выбора победителя, определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальный размер арендной платы, величину ее повышения ("шаг аукциона") при проведении торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, а также размер задатка;

- не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов размещает на официальном сайте Российской Федерации извещение о проведении торгов, определяет уполномоченный орган, который утверждает конкурсную, аукционную документацию и подписывает протокол о результатах торгов;

- в течение пяти дней с даты подписания протокола заключает договор аренды земельного участка с победителем торгов.

3.6.3. Торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка проводятся их организатором в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808.

Аукционы по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства и для комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства проводятся организатором в порядке, установленном статьями 38.1 и 38.2 Земельного кодекса РФ.

3.6.4. Проект договора аренды вручается или направляется по почте победителю аукциона для подписания в срок не позднее пяти дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

3.6.5. Оформление договора аренды земельного участка производится в соответствии с пунктами 3.3.2 - 3.3.10 настоящего административного регламента.

3.6.6. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка с победителем торгов.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения сотрудниками Комитета положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия решений сотрудниками осуществляет председатель Комитета.

4.2. Сотрудники Комитета, указанные в настоящем Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги

Обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Внесудебный порядок обжалования действий (бездействия) сотрудников Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- претензия на имя председателя Комитета;

- обращение на имя Главы Селивановского района.