Решение Совета народных депутатов муниципального образования город Вязники Владимирской области от 19 июня 2012 г. N 96 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 24 Устава муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области, заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области от 22.05.2012 N 05-18/54 "Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования" Совет народных депутатов муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области решил:

1. Отменить решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области от 17.04.2012 N 81 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области".

2. Внести в Устав муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 5) части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

1.2. Пункт 15) части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".

1.3. Пункт 18) части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;".

1.4. Пункт 19) части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;".

1.5. Пункт 20) части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;".

1.6. Пункт 26) части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".

1.7. Пункт 30) части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"30) осуществление муниципального лесного контроля;".

1.8. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 31.1) следующего содержания:

"31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;".

1.9. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 31.2) следующего содержания:

"31.2) до 1января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".

1.10. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 35) следующего содержания:

"35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;".

1.11. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 36) следующего содержания:

"36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;".

1.12. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 37) следующего содержания:

"37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;".

1.13. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 38) следующего содержания:

"38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.".

1.14. Часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 10) следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".

1.15. Часть 3 статьи 5.1 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вязниковского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет Вязниковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений".

1.16. Пункт 4) части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;".

1.17. Пункт 5.1) части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"5.1.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";".

1.18. Дополнить Устав статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.".

1.19. Пункт 3) части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

1.20. Часть 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.".

1.21. Часть 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"5. Совет народных депутатов муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

Совет народных депутатов муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.".

1.22. Пункт 6) части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".

1.23. Статью 27 дополнить частью 5.1. следующего содержания:

"5.1. Депутат Совета народных депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.24. Статью 27 дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Решение Совета народных депутатов муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

1.25. Статью 28 дополнить частью 6.1. следующего содержания:

"6.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.26. Часть 2 статьи 30.1 дополнить пунктом 4) следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.27. Часть 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"4. Местная администрация в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

Основанием для государственной регистрации в качестве юридического лица является решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области.

Местная администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.".

1.28. Часть 8 статьи 32 дополнить пунктом 14) следующего содержания:

"14) вступления в должность Главы муниципального образования исполняющего обязанности главы местной администрации.".

1.29. Статью 32 дополнить частью 10.1. следующего содержания:

"10.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.30. Пункт 7) статьи 33 изложить в следующей редакции:

"7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

1.31. Пункт 19) статьи 33 изложить в следующей редакции:

"19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".

1.32. Пункт 22) статьи 33 изложить в следующей редакции:

"22) разработка правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;".

1.33. Пункт 23) статьи 33 изложить в следующей редакции:

"23) разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;".

1.34. Пункт 24) статьи 33 изложить в следующей редакции:

"24) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;".

1.35. Пункт 30) статьи 33 изложить в следующей редакции:

"30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".

1.36. Пункт 38) статьи 33 изложить в следующей редакции:

"38) осуществление муниципального лесного контроля;".

1.37. Статью 33 дополнить пунктом 39.1) следующего содержания:

"39.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;".

1.38. Статью 33 дополнить пунктом 39.2) следующего содержания:

"39.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".

1.39. Статью 33 дополнить пунктом 48) следующего содержания:

"48) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;".

1.40. Статью 33 дополнить пунктом 49) следующего содержания:

"49) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;".

1.41. Статью 33 дополнить пунктом 50) следующего содержания:

"50) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;".

1.42. Статью 33 дополнить пунктом 51) следующего содержания:

"51) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.".

1.43. Абзац 1 части 4 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"4. Устав муниципального образования, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.".

1.44. Статью 43 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.".

1.45. Статью 43 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.".

1.46. Часть 2 статьи 49 дополнить пунктом 21) следующего содержания:

"21) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах муниципального образования.".

1.47. Статью 49 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

"2.1. В собственности муниципального образования может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования.".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.48. По всему тексту Устава слово "администрация" заменить словами "местная администрация".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Маяк".

Глава муниципального образования, Председатель Совета народных депутатов

А.С.Трифонов

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Владимирской области 9 июля 2012 г. Регистрационный N RU 335021012012001