Приложение. Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 14 декабря 2004 г. N 683

Положение
о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия
гражданам, имеющим детей

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2006 г., 5 декабря 2007 г., 19 марта 2010 г., 11 марта, 20 мая, 16 ноября 2011 г.

Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и выплаты ежемесячных пособий на детей, предусмотренных Законом Владимирской области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области".

1. Ежемесячное пособие на детей назначается и выплачивается:

гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Владимирской области;

гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданскому персоналу воинских формирований Российской Федерации, находящемуся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

постоянно проживающим на территории Владимирской области иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;

временно проживающим на территории Владимирской области и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранным гражданам и лицам без гражданства.

2. Ежемесячное пособие на детей не назначается:

гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;

гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Владимирской области.

опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

3. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в области.

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере, установленном Законом Владимирской области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области".

6. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:

а) на 100 процентов - на детей одиноких матерей;

б) на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно; на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

7. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю.

8. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

9. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы загса сообщают государственному казенному учреждению социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

10. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);

в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом, прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном действующим законодательством порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;

д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта.

11. При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска, выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

12. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;

обучение отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

13. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:

а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;

в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

г) если ребенок в возрасте до восемнадцати лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается в государственное казенное учреждение социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

15. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:

заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием в нем сведений о доходах семьи, подтвержденных документально;

справку государственного казенного учреждения социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;

копию свидетельства о рождении ребенка;

справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);

справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:

выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.

16. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:

а) на детей одиноких матерей - справку из органов загса об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

справку из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.

17. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

18. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производятся по месту подачи заявления.

19. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем государственного казенного учреждения социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок. Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в государственное казенное учреждение социальной защиты населения за назначением пособия со всеми необходимыми документами.

При необходимости проведения дополнительной проверки сведений о доходах семьи окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении указанного пособия должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после его обращения в государственное казенное учреждение социальной защиты населения.

Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: отсутствие документов, перечисленных в пунктах 15, 16 настоящего положения; их ненадлежащее оформление; превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума.

20. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

21. Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается с месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.

Ежемесячное пособие устанавливается сроком на один год с месяца обращения, если иное не противоречит Закону Владимирской области, указанному в настоящем Положении. По истечении указанного срока ежемесячное пособие восстанавливается с месяца повторного обращения, на основании необходимых документов о доходах семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 16 ноября 2011 г. N 1267 в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Выплата ежемесячного пособия производится ежемесячно не позднее 26 числа путем зачисления средств на лицевые счета получателей, открытые в финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации. В территориях, где отсутствуют филиалы финансово-кредитных учреждений, выплата осуществляется через районные отделения федеральной почтовой связи согласно ведомостям на выплату пособий.

Допускается авансирование в размере, необходимом для выплаты ежемесячного пособия, а также для оплаты расходов на доставку (зачисление) в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 20 мая 2011 г. N 501 настоящее приложение дополнено пунктом 22.1

22.1. При подготовке ребенка к школе семьям, имеющим детей в возрасте старше 6 лет, по заявлению получателя выплата пособия может быть произведена одновременно за три месяца вперед, при условии, что период досрочной выплаты не превышает периода назначения пособия.

Заявление о досрочной выплате может подаваться ежегодно в период с 01 июня по 31 июля.

Выплата производится в августе за три месяца (август, сентябрь, октябрь).

В случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, досрочно произведенная выплата переплатой не считается.

23. Получатели ежемесячных пособий обязаны извещать государственное казенное учреждение социальной защиты населения, назначающие ежемесячные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать 3 месяцев.

24. Суммы ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление его размера), возмещаются ими самими, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

25. Споры по вопросам назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.