Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений (ордера) на производство земляных работ на территории муниципального образования "Город Петушки"

Приложение
к постановлению
главы города Петушки Владимирской области
от 21 марта 2012 г. N 126

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений (ордера) на производство земляных работ на территории муниципального образования "Город Петушки"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений (ордера) на производство земляных работ на территории муниципального образования "Город Петушки" в муниципальном образовании "Город Петушки" устанавливает последовательность и сроки административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, осуществляемой по запросу физического или юридического лица (далее Регламент).

1.2. Регламент определяет порядок предоставления муниципальной услуги отделом архитектуры и градостроительства администрации города Петушки (далее ОАиГ).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

"Выдача разрешений (ордера) на производство земляных работ" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Правовые основания предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Градостроительным кодексом РФ;

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением главы города Петушки от 26.08.2011 N 308 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";

- Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории города Петушки, надлежащему содержанию расположенных в черте города объектов, утвержденными решением Совета народных депутатов города Петушки от 27.07.2010 N 70/9;

- Уставом муниципального образования "Город Петушки" Петушинского района Владимирской области.

2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации города Петушки бесплатно.

Адрес: 601143, Владимирская область, г. Петушки, ул. Новая, д. 8, отдел архитектуры и градостроительства администрации города Петушки - 2 этаж, кабинет N 6, контактный телефон: 8 (49243) 2-11-98, факс: 8 (49243) 2-32-09, электронный адрес ОАиГ администрации города Петушки: e-mail: office.petush@mail.ru., адрес официального сайта администрации города Петушки: www.petushki33.ru.

График работы ОАиГ администрации города Петушки.

	Часы работы	Часы приема
понедельник	с 08.00 ч до 17.00 ч	с 09.00 ч до 15.00 ч
вторник	с 08.00 ч до 17.00 ч	с 09.00 ч до 15.00 ч
среда	с 08.00 ч до 17.00 ч	неприемный день
четверг	с 08.00 ч до 17.00 ч	неприемный день
пятница	с 08.00 ч до 17.00 ч	неприемный день
перерыв на обед	с 13.00 ч до 14.00 ч
выходные дни	суббота, воскресенье

2.4. Заявителями являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым требуется выполнение земляных работ.

2.5. От имени заявителей, указанных в пункте 2.4 Регламента, заявление и иные документы (информация, сведения, данные), предусмотренные Регламентом, могут подавать (предоставлять) лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением главы города Петушки Владимирской области от 30 июля 2015 г. N 394 в пункт 2.6 раздела II приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель представляет:

2.6.1. Заявление на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

2.6.2. Копии устава со всеми изменениями и дополнениями к нему (для юридических лиц) заверенные подписью и печатью юридического лица.

2.6.3. Копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) заверенные подписью и печатью юридического лица.

2.6.4. Копия (при предъявлении подлинника) документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя заявителя.

В случае подключения к существующим инженерным сетям:

2.6.5. Копия технических условий (проекта) на подключение к инженерным сетям.

2.6.6. Копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости, который заявлен на подключение к инженерным сетям.

2.6.7. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект строительства.

2.6.8. Копия разрешения на строительство объекта капитального строительства (в случае строительства объекта капитального строительства).

В случае строительства трубопровода, линий электропередачи, кабельных линий:

2.6.9. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок.

2.6.10. Копия рабочего проекта.

2.6.11. Перечень документов на предоставление муниципальной услуги, указанных в подпунктах 2.6.1.-2.6.10. является исчерпывающим.

2.6.12. Все копии документов сотрудники отдела ОАиГ заверяют своей подписью при предъявлении заявителями оригиналов.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.6.14. Фотофиксация места проведения работ до начала производства работ.

2.6.15. Для закрытия ордера на проведение земляных работ заявитель представляет следующие документы:

- заявление на закрытие ордера на проведение земляных работ (приложение 5 к настоящему Регламенту);

- экземпляр ордера на проведение земляных работ, выданный заявителю;

- обновленная исполнительная геодезическая съемка местности, где проводились земляные работы;

- акт о восстановлении асфальтобетонного покрытия проезжей части, тротуаров, благоустройства территории, составленный дорожно-эксплуатационными службами, собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков;

- акт о приемке благоустройства территории после проведения земляных работ (приложение 3 к настоящему регламенту)

Срок предоставления муниципальной услуги

2.7. Муниципальная услуга предоставляется в трехдневный срок после обращения заявителя.

2.7.1. В случае аварии муниципальная услуга предоставляется на момент обращения.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

2.8.1. Обращение за предоставлением муниципальной услуги лица, не указанного в пунктах 2.4 и 2.5 Регламента.

2.8.2. Наличие у заявителя неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 Регламента.

2.8.3. Представление заявителем документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также документов, срок действия которых истек на момент подачи заявления на предоставление услуги.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.

2.8.4. Письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется и выдается заявителю с указанием причин отказа.

2.8.5. Письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, подписывается уполномоченным должностным лицом, в том числе с использованием электронной цифровой подписи при его оформлении в электронном виде.

Результат предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением главы города Петушки Владимирской области от 30 июля 2015 г. N 394 пункт 2.9 раздел II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является ордер на производство земляных работ.

III. Состав, последовательность, особенности, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронном виде

Последовательность административных процедур

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры и действия:

Работники отдела архитектуры и градостроительства администрации города Петушки:

3.1.1. Принимают от заявителя заявление и документы, указанные в пункте 2.6 Регламента.

3.1.2. Проверяют полномочия лица, обратившегося с заявлением на предоставление муниципальной услуги, правильность оформления заявления и комплектность представленных заявителем документов.

При неправильном оформлении заявления, некомплектности представленных заявителем документов и в случае обращения за оказанием муниципальной услуги ненадлежащего лица в принятии документов отказывается, в порядке, предусмотренном пунктами 2.8. Регламента.

3.1.3. Сотрудник ОАиГ в присутствии заявителя проверяет наличие необходимых документов согласно подразделу 4 Регламента. Максимальный срок приема одного комплекта документов не должен превышать 15 минут. Заявление о выдаче ордера на производство земляных работ и прилагаемые к нему документы в течение дня передаются консультанту администрации по работе с обращениями граждан для его регистрации и рассмотрения главой.

3.1.4. В течение одного рабочего дня со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги специалисты ОАиГ проводят проверку документов, прилагаемых к заявлению на предмет:

- соответствия сведений, указанных в заявлении сведениям, содержащимся в представленных документах;

- правильности оформления документов;

- соответствия документов требованиям законодательства Российской Федерации.

- отсутствия противоречий в представленных заявителем документах (информации, сведениях, данных).

3.1.5. После проверки всех необходимых документов специалист ОАиГ принимает решение о подготовке бланка ордера на проведение земляных работ или готовит мотивированный отказ. Бланк ордера на проведение земляных работ предоставляется заявителю для прохождения всех согласований с заинтересованными службами. После согласований со всеми заинтересованными службами, заявитель предоставляет ордер ведущему специалисту отдела на проверку, после чего ордер подписывается заведующим отдела.

3.1.6. В случае обнаружения в представленном комплекте документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также документов, срок действия которых истек на момент подачи заявления на предоставление муниципальной услуги, заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде с указанием причины отказа.

3.2. Сотрудники ОАиГ на основании имеющейся контактной информации извещают заявителя о готовности ордера на проведение земляных работ к выдаче.

3.3. Ордер на земляные работы может быть передан заявителю способом, указанным им в заявлении с учетом требований подпункта 2.9.1. Регламента.

3.4. Заявителю или уполномоченному представителю заявителя выдаётся ордер на земляные работы в 2-х экземплярах. Один из которых, после получения всех согласований передаётся на хранение в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Петушки.

IV. Порядок и формы контроля за выполнением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, осуществляется заведующим отделом архитектуры и градостроительства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела.

4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) специалистов отдела, участвующих в исполнении муниципальной услуги, в досудебном порядке, а также в судебном порядке.

5.2. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалистов отдела, нарушении положений настоящего Регламента или некорректном поведении специалистов отдела по контактным телефонам или направить письменное обращение на имя главы города.

5.3. Обращение в письменной форме должно содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество Заявителя (физического лица), его место жительства или пребывания, наименование Заявителя (юридического лица), фамилия, имя, отчество руководителя, юридический и фактический адрес;

2) должность, фамилия, имя и отчество специалиста отдела (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

3) существо обжалуемого решения, действия (бездействия); сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложены какие-либо обязанности, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

Обращение подписывается подавшим ее руководителем (уполномоченным лицом) юридического лица или физическим лицом.

Рассмотрение главой города Петушки обращений физических или юридических лиц осуществляется в порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц на действия должностных лиц органов местного самоуправления и принятия по ним решений.

5.4. Продолжительность рассмотрения обращений не должна превышать тридцати дней с момента регистрации обращения.

В случае если по обращению требуется провести служебное расследование, проверку или обследование, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней по решению главы города. О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.5. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.6. Обращение Заявителя в арбитражный суд либо суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц органа местного самоуправления, муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация приложений приводится в соответствии с источником