Приложение. Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Владимирской области

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 31 мая 2007 г. N 387

Порядок
организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

6 мая, 25 ноября 2008 г., 7 мая 2010 г., 14 июня, 21 ноября 2011 г., 24 февраля, 18 мая 2012 г.

1. Настоящее постановление регулирует отношения, связанные с организацией ярмарок, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках.

2. В настоящем постановлении применяются следующие понятия:

1) деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке - продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляемые соответственно по договору розничной купли-продажи и договору бытового подряда;

2) ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, организуемое в установленном месте и на установленный срок, направленное на обеспечение населения теми или иными товарами, предназначенное для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющее в своем составе торговые места.

Ярмарки подразделяются на универсальные, специализированные, сезонные, ярмарки выходного дня и ярмарки - выставки;

3) универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, установленной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007 N 56;

4) специализированная ярмарка - ярмарка, на которой восемьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, установленной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007 N 56;

5) сезонная ярмарка - специализированная ярмарка, организуемая в целях обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией, производство которой носит сезонный характер;

6) ярмарка выходного дня - ярмарка, организуемая в целях дополнительного обеспечения населения теми или иными товарами в выходные дни.

7) ярмарка - выставка - ярмарка, организуемая в целях продвижения товаров на рынке и формирования региональных, межрегиональных и межгосударственных хозяйственных связей;

8) организатор ярмарки - лицо, которому принадлежат объект или объекты недвижимости, где организуется ярмарка, и имеющее разрешение на право организации ярмарки, полученное в порядке, установленном настоящим постановлением;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 14 июня 2011 г. N 594 подпункт 9 пункта 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) - место на ярмарке (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток), специально оборудованное и отведённое её организатором и используемое для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) (далее - торговое место).

3. Настоящее постановление не распространяется на деятельность ярмарок - выставок.

4. Ярмарка организуется с учетом необходимости обеспечения населения теми или иными товарами, а также назначением объекта или объектов недвижимости, включая земельные участки.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 21 ноября 2011 г. N 1298 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для получения разрешения в уполномоченный орган администрации Владимирской области (далее-уполномоченный орган) необходимо представление следующих документов:

1) заявление по форме, установленной уполномоченным органом;

2) копии учредительных документов - для юридического лица, документ о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

3) копию документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица, копию документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если верность копии не удостоверена нотариально);

4) нотариально удостоверенную копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

5) копии документов, подтверждающих право на объект или объекты недвижимости, включая земельные участки, где организуется ярмарка (с предъявлением оригиналов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 7 мая 2010 г. N 566 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Рассмотрение документов, представленных для получения разрешения, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления всех предусмотренных пунктом 5 настоящего постановления документов.

В течение указанного срока уполномоченный орган принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в его предоставлении.

О принятом решении уполномоченный орган уведомляет заявителя в письменной форме в трехдневный срок со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 7 мая 2010 г. N 566 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В разрешении указываются:

наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение, полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения;

фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства;

тип ярмарки;

место расположения ярмарки;

срок действия разрешения;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер разрешения;

дата принятия решения о предоставлении разрешения.

Форма разрешения устанавливается уполномоченным органом.

Разрешение устанавливает ограничение на продажу отдельных видов товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке в случае получения заключения контролирующих и надзорных органов о несоответствии ярмарки требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о пожарной безопасности, в области охраны окружающей среды, о ветеринарии, иным требованиям действующего законодательства для осуществления деятельности по продаже отдельных видов товаров (выполнению работ, оказанию услуг).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 21 ноября 2011 г. N 1298 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Разрешение на право организации ярмарки выдаётся сроком на один год.

В случае, если организатору ярмарки объект или объекты недвижимости, где организуется ярмарка, принадлежит на праве аренды, разрешение выдаётся на срок действия договора аренды, но не более чем на один год.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 24 февраля 2012 г. N 180 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Основаниями для отказа в предоставлении разрешения являются:

1) отсутствие права на объект или объекты недвижимости, где организуется ярмарка;

2) документы на получение разрешения представлены с нарушением требований, установленных настоящим постановлением, либо содержат недостоверные сведения;

3) неоднократные нарушения организатором ярмарки, осуществлявшим данную деятельность ранее, требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о пожарной безопасности, в области охраны окружающей среды, о ветеринарии, иных требований действующего законодательства, в том числе настоящего постановления, выявленных уполномоченным органом, контролирующими или надзорными органами;

4) установление несоответствия испрашиваемого использования земельного участка градостроительным регламентам, установленным правилами землепользования и застройки.

10. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования либо изменения его наименования или местонахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя разрешение может быть переоформлено путем выдачи нового разрешения с сохранением при этом указанного в разрешении срока его действия и при условии возврата ранее выданного разрешения в уполномоченный орган.

11. Действие разрешения приостанавливается уполномоченным органом в случае административного приостановления деятельности организатора ярмарки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок административного приостановления деятельности.

12. Уполномоченный орган возобновляет действие разрешения в течении десяти дней с момента представления организатором ярмарки документов, подтверждающих устранение нарушений.

13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 18 мая 2012 г. N 501 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Действие разрешения прекращается:

1) по заявлению организатора ярмарки;

2) в случае ликвидации юридического лица либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, являющегося организатором ярмарки, в порядке, установленном действующим гражданским законодательством;

3) в случае обнаружения недостоверных данных в документах, представленных заявителем для получения такого разрешения;

4) в случае невыполнения организатором ярмарки решения уполномоченного органа о приостановлении действия разрешения;

5) в случае несоблюдения организатором ярмарки ограничений на продажу отдельных видов товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке, если такие ограничения были установлены в разрешении.

15. Выдача разрешений на право организации сезонных ярмарок и ярмарок выходного дня осуществляется местной администрацией муниципального образования, на территории которого организуется ярмарка, в порядке, установленном настоящим постановлением.

Органы местного самоуправления направляют информацию о выданных разрешениях в уполномоченный орган в установленном им порядке.

16. Уполномоченный орган формирует и ведет реестр ярмарок. Порядок ведения реестра ярмарок и содержащиеся в нем сведения устанавливаются уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 14 июня 2011 г. N 594 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Организация продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках осуществляется организатором ярмарки с учётом требований, установленных статьями 14, 15, 18-21, пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

В процессе организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на универсальных и специализированных ярмарках организатор ярмарки соблюдает требования, установленные постановлением Губернатора области от 06.06.2007 N 396 "О реализации полномочий субъекта Российской Федерации, связанных с осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках на территории Владимирской области".

В случае предоставления организатором ярмарки торгового места гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) на срок, не превышающий одного календарного дня, карточка продавца не оформляется.

18. При формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на специализированных ярмарках, осуществляющих продажу сельскохозяйственной продукции, организатор ярмарки должен предусматривать и предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями в количестве пятидесяти процентов торговых мест от их общего количества.

При формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на универсальных ярмарках, где осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции, организатор ярмарки должен предусматривать и предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями в количестве пятидесяти процентов торговых мест от общего количества торговых мест, предназначенных для осуществления продажи сельскохозяйственной продукции.

При формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на таких ярмарках, организатор ярмарки также должен предусматривать и предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленной переработки, с автотранспортных средств.

19. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19

20. Организатор ярмарки не вправе осуществлять деятельность по закупке товаров в целях их продажи на организуемой им ярмарке.

21. Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим постановлением, осуществляется уполномоченными органами государственной власти.