Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 4
Губернатора Владимирской области
от 4 февраля 2005 г. N 57
Положение
о конкурсе на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на пригородных (межмуниципальных) и междугородных (внутриобластных) маршрутах регулярных перевозок
9 января 2007 г., 31 декабря 2009 г., 29 апреля 2010 г., 9 апреля 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о конкурсе на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на пригородных (межмуниципальных) и междугородных (внутриобластных) маршрутах регулярных перевозок (далее - Положение) разработано в целях совершенствования организации транспортного обслуживания населения, позволяющего обеспечить выполнение правил безопасности дорожного движения, качественного обслуживания пассажиров по социально доступным тарифам на проезд.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 9 апреля 2012 г. N 358 пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.2. Предметом проведения конкурса является право на заключение договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, не обеспеченных государственным заказом, по маршрутам регулярных перевозок, утвержденным в установленном порядке в составе перечней пригородных (межмуниципальных) и междугородных (внутриобластных) маршрутов.
1.3. Конкурс проводится посредством квалификационного отбора перевозчиков независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях создания им равных конкурентных возможностей.
1.4. Потребность в перевозках определяется заказчиком перевозок исходя из данных по пассажиропотоку, состояния дорожно-уличной сети, её пропускной способности, а также поступивших предложений по развитию маршрутной сети.
1.5. Формирование маршрутов в лоты производится заказчиком с учетом:
- территориальной принадлежности автобусных маршрутов;
- сроков действия договоров на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на пригородных (межмуниципальных) и междугородных (внутриобластных) маршрутах регулярных перевозок;
- оптимизации расходов областного бюджета на организацию транспортного обслуживания населения.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 9 апреля 2012 г. N 358 в пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.6. Организатором проведения конкурса является государственное бюджетное учреждение Владимирской области "Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области".
Постановлением Губернатора Владимирской области от 9 апреля 2012 г. N 358 в пункт 1.7 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.7. Организатор конкурса:
- публикует извещение о проводимом конкурсе;
- осуществляет сбор, проверку и хранение заявок на участие в конкурсе;
- выдает конкурсную документацию;
- проводит оценку состояния транспортных средств, производственных зданий и сооружений и уровня готовности перевозчика к выполнению регулярных перевозок;
- по согласованию с заказчиком перевозок определяет дату проведения конкурса;
- доводит до сведения соискателей и участников конкурса информацию о допуске к участию в конкурсе, а также об итогах конкурса, в соответствии с п. 5.12 настоящего Положения;
- направляет запросы и получает информацию от УГИБДД УМВД России по Владимирской области" и Управления государственного автодорожного надзора по Владимирской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о дорожно-транспортных происшествиях, нарушениях правил дорожного движения, а также нарушениях лицензионных требований участниками конкурса.
2. Требования к участникам конкурса
2.1. Участниками конкурса являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, отвечающие требованиям, предъявляемым к перевозчикам пассажиров в соответствии с настоящим Положением.
Участником конкурса является соискатель, имеющий:
- лицензию на право осуществления пассажирских перевозок;
- транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров, отвечающие установленным требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
- возможность для обеспечения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, а также условия для проведения предрейсового и послерейсового осмотра водителей автобусов;
- условия для обучения, стажировки и инструктажа водительского персонала по требованиям обеспечения безопасности пассажирских перевозок.
2.2. Соискатель не может являться участником конкурса, если на момент подачи заявки на участие в конкурсе, он отвечает признакам несостоятельности (банкротства).
3. Конкурсная комиссия
Постановлением Губернатора Владимирской области от 9 апреля 2012 г. N 358 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия, состав которой утверждается заказчиком перевозок.
В состав конкурсной комиссии по согласованию включаются представители Управления государственного автодорожного надзора по Владимирской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, УГИБДД УМВД России по Владимирской области", Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Владимирской области, департамента транспорта и дорожного хозяйства, представители государственного бюджетного учреждения Владимирской области "Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области".
3.2. Конкурсная комиссия:
- принимает решение о допуске (или обоснованном отказе в допуске) соискателей к участию в конкурсе;
- осуществляет отбор конкурсантов по квалификационным показателям, вскрытие конвертов с конкурсными предложениями;
- принимает решения о победителе конкурса;
- оформляет результаты конкурса.
3.3. Руководство работой комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, который утверждает извещение о проведении конкурса и повестку дня заседаний комиссии.
Протоколы заседаний комиссии ведутся секретарем комиссии.
3.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, принимающих участие в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.
3.5. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании.
4. Информационное обеспечение и порядок представления документов на конкурс
4.1. Извещение о проведении конкурса подлежит опубликованию организатором конкурса в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе и должно содержать следующие сведения:
- наименование, адрес организатора конкурса и список контактных телефонов;
- дату, место, время и форму проведения конкурса;
- предмет и порядок проведения конкурса;
- порядок оформления участия в конкурсе;
- порядок определения победителя конкурса;
- срок для заключения договора;
- описание маршрута или комплекса маршрутов, выставляемых на конкурс по отдельным лотам (в том числе необходимые условия перевозок, установленные в соответствии с действующим законодательством);
- сроки и место приема документов от соискателей;
- порядок и сроки ознакомления с конкурсной документацией (условиями конкурса);
- порядок ознакомления с результатами конкурса.
4.2. Изменение условий конкурса, в том числе продление срока представления заявок на участие в конкурсе, производятся в сроки, установленные п.4.1 Положения.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 9 апреля 2012 г. N 358 пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.3. Конкурсная документация размещается на Интернет-сайте заказчика перевозок и должна содержать следующую информацию:
- инструкцию по подготовке заявок на участие в квалификационном отборе;
- проект договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, включающий расписание движения автобусов по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 9 апреля 2012 г. N 358 пункт 4.4 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.4. Для участия в конкурсе соискатели представляют организатору конкурса заявку в составе следующих документов:
- заявления (письмо в произвольной форме) на участие в конкурсе с указанием наименования организации и ее организационно-правовой формы, фамилии, имени, отчества руководителя организации, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, банковских реквизитов, номера лота (лотов), на который претендует соискатель;
- заверенной копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц); заверенной копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- заверенной копии лицензии на право осуществления деятельности по выполнению пассажирских перевозок;
- сведений, подтверждающих возможность соискателя обеспечить техническое обслуживание и ремонт подвижного состава, или копии договора со специализированной организацией на оказание соответствующих услуг с приложением копии сертификата соответствия на услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств (при наличии);
- документов, подтверждающих возможность проведения соискателем предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра водителей, в том числе:
- в случае организации соискателем проведения предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра водителей с привлечением специализированной организации - копии договора со специализированной организацией на оказание услуг с приложением копии соответствующей лицензии;
- в случае проведения предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра водителей медицинским работником соискателя - копии трудового договора с медицинским работником, который вправе осуществлять предрейсовый (послерейсовый) медицинский осмотр водителей с приложением копии сертификата, подтверждающего прохождение специального обучения, а также данных о наличии оборудованного медицинского кабинета;
- данных о пассажирских транспортных средствах, имеющихся у соискателя, в том числе планируемых для выполнения перевозок пассажиров на конкурсном маршруте или отдельном лоте с указанием права их законного владения заявителем, технически допустимой максимальной массы и длины автобусов, года выпуска и приложением копий лицензионных карточек на каждое транспортное средство;
- данных о численности водительского персонала;
- справки руководителя организации или индивидуального предпринимателя, подтверждающей отсутствие процедуры банкротства;
- договора со специализированной организацией по осуществлению контроля за работой автобусов с использованием средств навигации (при наличии);
- конкурсных предложений о понижении тарифа на перевозку пассажиров в пригородном сообщении по отношению к утвержденному предельному тарифу на срок действия договора на всей протяженности маршрута регулярных перевозок, выставляемом на конкурс, и других предложений.
Заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) руководителем соискателя и скрепляются печатью (для юридических лиц), должны быть оформлены без подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Конкурсные предложения предоставляются на бумажном носителе в запечатанном конверте.
Отправление (прибытие) транспортных средств перевозчиков должно предусматриваться от начальных (конечных) пунктов маршрута, расположенных на территориях автовокзалов.
4.5. Заявка на участие в конкурсе в одном экземпляре сдается секретарю комиссии с описью представленных документов, подготовленной в двух экземплярах.
На момент подачи заявки конверт с конкурсными предложениями должен быть опечатан соискателем.
Секретарь комиссии регистрирует подачу документов под расписку с указанием даты
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.