Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Губернатора Владимирской области
от 4 сентября 2012 г. N 995
Административный регламент
предоставления государственной инспекцией по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, находящегося на территории владимирской области, для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)
18 марта 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной инспекцией по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, находящегося на территории Владимирской области, для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) (далее - Регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении указанных полномочий.
1.2. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства заключается по результатам открытого конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее - конкурс).
Конкурс проводится в отношении рыбопромысловых участков, предусмотренных перечнем рыбопромысловых участков, утвержденным администрацией Владимирской области по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству, для осуществления товарного рыбоводства.
Конкурс проводится как в отношении одного рыбопромыслового участка, так и в отношении нескольких рыбопромысловых участков, при этом каждый из рыбопромысловых участков составляет отдельный лот.
1.3. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и заинтересованные в заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства, а также их уполномоченные представители.
1.4. При проведении конкурса к заявителям устанавливаются следующие требования:
- непроведение в отношении заявителя процедуры банкротства и ликвидации;
- неприостановление деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки;
- отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
- отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением им существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 18 марта 2013 г. N 289 в пункт 1.5 раздела I настоящего приложения внесены изменения
1.5. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.5.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется по месту нахождения государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области (далее - Госохотинспекция): 600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3, к. 109
Режим работы Госохотинспекции: ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 8.30 до 17.00 (перерыв с 12:00 до 12:30).
Справочные телефоны:
- приемной начальника Госохотинспекции - (4922) 35-52-99;
- отдела учета и мониторинга объектов животного мира и среды их обитания - (4922) 35-51-88, 53-86-06.
Официальный сайт Госохотинспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.gohi.avo.ru.
Адрес электронной почты Госохотинспекции: gohi@avo.ru
1.5.2. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется:
- непосредственно в Госохотинспекции при обращении заявителей;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты при обращении заявителей;
- посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru), в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области" (http://www.rgu.avo.ru), а также на официальном сайте Госохотинспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.gohi.avo.ru).
1.5.3. На информационных стендах в помещении Госохотинспекции размещается адрес официального сайта Госохотинспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты, справочные телефоны, информация о режиме работы, о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Госохотинспекции, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих, образец формы заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению.
1.5.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления, о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Госохотинспекции, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих могут быть получены заявителем с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области" (http://www.rgu.avo.ru).
1.5.5. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются по устным и письменным обращениям, по телефону, по электронной почте, а также с использованием подраздела "Объекты животного мира и среда их обитания" тематического проекта "Вопрос-ответ" на официальном сайте администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка, находящегося на территории Владимирской области, для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб).
2.2. Государственная услуга предоставляется Госохотинспекцией.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее - договор) либо мотивированный отказ в заключении такого договора.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги указаны в разделе III настоящего Регламента.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 18 марта 2013 г. N 289 в пункт 2.5 раздела II настоящего приложения внесены изменения
2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
- Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ("Собрание законодательства РФ", 27.12.2004, N 52 (часть 1);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ" , 02.08.2010 N 31);
- постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 136 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора" ("Собрание законодательства РФ", 02.03.2009, N 9);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, N 27);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 03.09.2012, N 36);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 04.02.2013, N 5);
- постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи" ("Собрание законодательства РФ", 20.02.2012, N 8);
- постановление Губернатора области от 31.01.2008 N 65 "Об утверждении Положения о государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 25, 06.02.2008).
Постановлением Губернатора Владимирской области от 18 марта 2013 г. N 289 в пункт 2.6 раздела II настоящего приложения внесены изменения
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1. Заявка по форме, утвержденной Госохотинспекцией, которая должна содержать:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, место нахождения и контактный телефон заявителя (для юридического лица);
б) фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, и сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя);
в) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в областной бюджет, в случае признания его победителем конкурса;
г) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории Владимирской области (прилегающих к указанной территории), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет, осуществлял товарное рыбоводство.
Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт).
Заявитель вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.
Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
2.6.2. К заявке прилагаются следующие документы:
а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридического лица;
б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
в) документы по установленной форме, подтверждающие показатели объемов разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в тоннах за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет;
г) план развития рыбоводного хозяйства на заявленный период действия договора с прилагаемыми к нему расчетами планируемых к реализации объемов водных биологических ресурсов.
Госохотинспекция в течение 1 рабочего дня после обращения конкурсной комиссии запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в конкурсную комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заявку и документы, указанные в данном подпункте, заявитель вправе предоставить в электронном виде подписанные электронной подписью в соответствии с действующим законодательством.
2.6.3. Документы должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.
Госохотинспекция не вправе требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента.
2.7. При предоставлении государственной услуги Госохотинспекция не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Госохотинспекции, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Госохотинспекцию по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- непредставление заявителем предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;
- несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Регламента;
- несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги доводится до заявителя в письменной форме в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно.
Плата с заявителя за участие в конкурсе не взимается.
До заключения договора заявитель, признанный в установленном порядке победителем конкурса, обязан перечислить в областной бюджет плату за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 18 марта 2013 г. N 289 в пункт 2.11 раздела II настоящего приложения внесены изменения
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 18 марта 2013 г. N 289 в пункт 2.12 раздела II настоящего приложения внесены изменения
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.13.1. Центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
2.13.2. Помещения для служащих, осуществляющих предоставление государственной услуги, должны быть снабжены табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностей лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.13.3. Рабочие места служащих, осуществляющих предоставление государственной услуги, оборудуются:
- рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо);
- компьютерами (1 рабочий компьютер на одно должностное лицо);
- оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять предоставление государственной услуги.
2.13.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.13.5. Места для информирования заявителей, заполнения необходимых документов, ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.14. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге);
- отношение должностных лиц и специалистов к заявителю;
- доступность государственной услуги;
- время, затраченное на получение конечного результата государственной услуги (оперативность);
- количество поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
- количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
- количество обращений заявителей в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении государственной услуги.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 18 марта 2013 г. N 289 в пункт 2.15 раздела II настоящего приложения внесены изменения
2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.15.1. Информация о государственной услуге размещается в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/) и в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области" (http://www.rgu.avo.ru), где заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде формы заявки на участие в конкурсе.
2.15.2. Заявители вправе представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.15.3. Заявители вправе осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг Владимирской области.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие решения о проведении конкурса;
- проведение конкурса;
- заключение договора.
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении к настоящему Регламенту.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 18 марта 2013 г. N 289 в пункт 3.2 раздела III настоящего приложения внесены изменения
3.2. Административная процедура "Принятие решения о проведении конкурса".
3.2.1. Госохотинспекция является организатором конкурса и принимает решение о его проведении в форме приказа, которым устанавливаются дата, время, место проведения конкурса, форма и сроки подачи заявок на участие в конкурсе, количество и наименование лотов, выставляемых на конкурс, а также утверждается конкурсная документация.
3.2.2. Госохотинспекция в установленном порядке формирует конкурсную комиссию, определяет порядок ее деятельности и утверждает ее состав.
3.2.3. Извещение о проведении конкурса размещается Госохотинспекцией на официальном сайте не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В извещении указываются следующие сведения:
а) наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон;
б) предмет конкурса, в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;
в) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;
г) срок, на который заключается договор;
д) требования к заявителям, предусмотренные пунктом 1.4 настоящего Регламента;
е) критерии оценки и сопоставления заявок, предусмотренные действующим законодательством;
ж) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;
з) место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;
и) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Госохотинспекцией за представление конкурсной документации (если такая плата установлена) и не превышающей расходы Госохотинспекции, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса, реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка.
3.2.4. Госохотинспекция вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
3.2.5. Госохотинспекция разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, которая должна содержать:
а) сведения, указанные в извещении о проведении конкурса;
б) форму заявки и инструкцию по ее заполнению;
в) перечень документов, прилагаемых к заявке, в целях подтверждения сведений, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента;
г) порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;
д) порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;
е) порядок оценки и сопоставления заявок, установленный действующим законодательством, при этом для отдельного лота указывается удельный вес каждого из критериев оценки. Сумма всех критериев оценки одного лота составляет 100 процентов;
ж) срок, в течение которого победитель конкурса должен представить организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в областной бюджет платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также реквизиты счета, предусмотренного подпунктом и) пункта 3.2.3 настоящего Регламента. Указанный срок должен составлять не менее 10 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок в установленном порядке;
з) основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Регламента;
и) перечень рыбопромысловых участков.
К конкурсной документации прилагается являющийся ее неотъемлемой частью проект договора, заключаемого на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации и заявке.
Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.
3.2.6. Госохотинспекция размещает конкурсную документацию на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
3.2.7. Заявитель вправе направить в Госохотинспекцию в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок.
В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено Госохотинспекцией на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
3.2.8. Госохотинспекция по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести в конкурсную документацию не позднее, чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок, изменения уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте в течение 1 рабочего дня с даты их внесения.
3.2.9. Результатом административной процедуры является принятие решения о проведении конкурса.
3.3. Административная процедура "Проведение конкурса".
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является приказ Госохотинспекции о проведении конкурса на право заключения договора.
3.3.2. Ответственный специалист Госохотинспекции регистрирует каждую заявку, поступившую в установленный срок, в журнале приема заявок и по требованию заявителя выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
3.3.3 Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.
3.3.4. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.
3.3.5. Ответственный специалист Госохотинспекции передает все зарегистрированные заявки в конкурсную комиссию, которая в установленном порядке осуществляет их рассмотрение, оценку и сопоставление, определяет победителя конкурса.
3.3.6. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 18 марта 2013 г. N 289 в пункт 3.3.7 пункта 3.3 раздела III настоящего приложения внесены изменения
3.3.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, протокол рассмотрения заявок размещаются Госохотинспекцией на официальном сайте в день их подписания.
3.3.8. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола рассмотрения заявок в форме, в которой была подана заявка.
В случае использования заявителями федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" уведомление о принятом конкурсной комиссией решении направляется заявителям в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанной информационной системы.
3.3.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на один лот подана только одна заявка, она рассматривается конкурсной комиссией в установленном порядке.
3.3.10. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам на отдельный лот не подана ни одна заявка или конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, Госохотинспекция проводит в течение 6 месяцев новый конкурс в соответствии с настоящим Регламентом.
3.3.11. В случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.
3.3.12. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, Госохотинспекция проводит новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с настоящим Регламентом.
3.3.13. Госохотинспекция в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 18 марта 2013 г. N 289 в пункт 3.3.14 пункта 3.3 раздела III настоящего приложения внесены изменения
3.3.14. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается Госохотинспекцией на официальном сайте в течение 5 рабочих дней с даты подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления без взимания платы.
Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить в Госохотинспекцию запрос о разъяснении результатов конкурса в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением, либо в электронной форме. Госохотинспекция в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязана представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением, либо в электронной форме и разместить их на официальном сайте.
3.3.15. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.3.16. Протоколы, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам хранятся в Госохотинспекции в течение срока действия договора, но не менее 3 лет.
3.3.17. Результатом административной процедуры является проведение конкурса на право заключения договора, оформление и размещение соответствующих протоколов.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 18 марта 2013 г. N 289 в пункт 3.4 раздела III настоящего приложения внесены изменения
3.4. Административная процедура "Заключение договора".
3.4.1. Основанием для заключения договора являются:
а) протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, оформленный в установленном порядке;
б) документы, подтверждающие перечисление в областной бюджет платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.
3.4.2. Договор заключается по утвержденной в установленном порядке форме примерного договора в соответствии с условиями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
Договор составляется в 2 экземплярах, один экземпляр остается в Госохотинспекции, другой экземпляр передается победителю конкурса.
3.4.3. В срок, указанный в конкурсной документации, победитель конкурса представляет в Госохотинспекцию подписанный им договор и документы, предусмотренные подпунктом б) пункта 3.4.1 настоящего Регламента.
Госохотинспекция подписывает полученный от победителя конкурса договор в срок, указанный в конкурсной документации, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте.
3.4.4. Победитель конкурса, не представивший в Госохотинспекцию в срок, предусмотренный конкурсной документацией подписанный договор, проект которого передан ему в соответствии с пунктом 3.3.13. настоящего Регламента, а также документы, предусмотренные подпунктом б) пункта 3.4.1 настоящего Регламента, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае Госохотинспекция заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, с соблюдением сроков, предусмотренных абзацем 2 пункта 3.4.3. настоящего Регламента.
3.4.5. В случае, если только один участник конкурса допущен к участию в конкурсе, конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок, передает этому участнику проект договора для подписания.
Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. При подписании договора участник конкурса выполняет в тот же срок условия, предусмотренные документами, указанными в подпункте б) пункта 3.4.1 настоящего Регламента, и возвращает в Госохотинспекцию подписанный договор с приложением к нему этих документов.
Госохотинспекция в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на официальном сайте.
3.4.6. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
3.4.7. Заявитель, победивший в конкурсе, не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество рыбопромысловых участков, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории одного муниципального образования Владимирской области или прилегающих к территории такого муниципального образования, составит более 35 процентов общего количества рыбопромысловых участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования. При этом Госохотинспекция вправе уменьшить указанный предельный процент, установив его в конкурсной документации.
Группа лиц, в которую входит заявитель, определяется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции". При этом конкурсная комиссия вправе на любой стадии конкурса проверять факт вхождения заявителя в состав группы лиц.
В случае если заявитель в течение года, предшествовавшего году проведения конкурса, обладал правом пользования рыбопромысловыми участками, расположенными на территории одного муниципального образования Владимирской области или прилегающими к территории такого муниципального образования, совокупное количество которых превышает указанные 35 процентов, заявитель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыбопромысловых участков, совокупное количество которых превышает указанные 35 процентов, но не более процентного соотношения совокупного количества рыбопромысловых участков, в отношении которых такой заявитель обладал правом пользования в течение года, предшествующего году проведения конкурса.
Указанные ограничения не применяются в случае, если заявитель является единственным участником конкурса по отдельному лоту.
3.4.8. Результатом административной процедуры является заключение договора.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением полноты и качества исполнения Регламента осуществляется начальником Госохотинспекции и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок; выявление и устранение нарушений прав заявителей; рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, и принятие по ним решений.
4.2. Периодичность плановых проверок устанавливается начальником Госохотинспекции. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением Регламента (комплексная проверка), или отдельные вопросы (тематическая проверка).
4.3. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заинтересованного лица в Госохотинспекцию (в устной или письменной форме).
4.4. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
4.5. Персональная ответственность государственных служащих закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Госохотинспекции, а также ее должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Госохотинспекцию и (или) администрацию области.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):
- государственных служащих Госохотинспекции - начальнику Госохотинспекции;
- начальника Госохотинспекции и его заместителя - Губернатору области.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 18 марта 2013 г. N 289 в пункт 5.4 раздела V настоящего приложения внесены изменения
5.4. Жалоба подается и рассматривается в порядке, установленном постановлением Губернатора области от 09.01.2013 N 1 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов администрации области, их должностных лиц, государственных гражданских служащих".
5.5. По результатам рассмотрения жалобы Госохотинспекция принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.