Приложение. Положение по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории муниципального образования округ Муром

Приложение

к решению

Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области

от 27 марта 2012 г. N 169

Положение
по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории муниципального образования округ Муром

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории муниципального образования округ Муром (далее - Положение) разработано в соответствии с, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", постановлением Губернатора Владимирской области от 21.11.2003 N 570 "О Положении по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории поселений Владимирской области и другими нормативными правовыми актами в области регулирования застройки".

1.2. Предоставление земельных участков для строительства на территории муниципального образования округа Муром осуществляется в округе Муром с проведением работ по их формированию:

а) без предварительного согласования мест размещения объектов;

б) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

1.3. Для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением земельных участков для строительства, при администрации округа Муром создается комиссия по предоставлению, выкупу и изъятию земельных участков (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации округа Муром.

Комиссию возглавляет заместитель Главы администрации округа Мурома. В состав комиссии включаются руководители органов архитектуры и градостроительства, имущественных отношений, жилищно-коммунального хозяйства, территориального общественного самоуправления, а также по согласованию - депутаты Совета народных депутатов округа Муром и иные лица.

2. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства без предварительного согласования места размещения объектов капитального строительства

2.1. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется посредством проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

2.2. Предметом торгов может являться:

а) земельный участок с установленными границами;

б) право на заключение договора аренды сформированного земельного участка.

2.3. Земельные участки выставляются на торги в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.4. В целях формирования земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта управление архитектуры и градостроительства администрации округа Муром (далее - УАиГ) осуществляет следующие действия:

2.4.1. Определяет перечень земельных участков, выставляемых на торги, для утверждения на комиссии.

2.4.2. Готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утверждаемую постановлением администрации округа Муром.

2.4.3. Производит выбор земельного участка, готовит акт о выборе земельного участка для строительства с возможными вариантами выбора, утверждаемый постановлением администрации округа Муром.

2.4.4. Запрашивает технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и условия платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

2.4.5. Готовит градостроительный план земельного участка, утверждаемый постановлением администрации округа Муром.

2.5. В целях формирования земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром (далее - КУМИ) осуществляет следующие действия:

2.5.1. Производит постановку на государственный кадастровый учет земельного участка.

2.5.2. Определяет начальную цену земельного участка, либо начальный размер арендной платы, величину затрат на выполнение дополнительных требований (конкурсных условий) на основании отчета независимого оценщика;

2.5.3. Выступает организатором торгов.

2.5.4. Публикует сообщение о проведении торгов.

2.5.5. Проводит торги по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

2.5.6. В случае проведения торгов подписывает протокол о результатах торгов.

2.5.7. Подписывает договор купли-продажи земельного участка или договор купли-продажи права аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка в результате проведения торгов; либо подписывает договор аренды земельного участка в результате его предоставления без проведения торгов.

2.5.8. Производит другие действия, предусмотренные статьями 38.1 и 38.2 Земельного кодекса РФ.

2.6. Передача земельных участков в аренду для строительства без проведения торгов может допускаться при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка, за исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством (жилищное строительство).

3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов капитального строительства

3.1. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов капитального строительства осуществляется:

а) в аренду;

б) в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и местного самоуправления;

в) в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства.

3.2. Гражданин или юридическое лицо (заявители), заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию округа Муром с заявлением к Главе округа Муром о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, в котором указываются:

- назначение объекта строительства;

- предполагаемое место его размещения;

- обоснование примерного размера земельного участка для строительства;

- испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

3.3. Глава округа Муром направляет заявление в УАиГ для рассмотрения на комиссии.

3.4. В целях формирования земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта УАиГ осуществляет следующие действия:

3.4.1. Выносит на заседание комиссии заявление о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта.

3.4.2. Оформляет протокол комиссии, утверждаемый постановлением администрации округа Муром, с решением о возможном предоставлении либо об отказе в предоставлении заявителю земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта.

3.4.3. Информирует заявителя и направляет в его адрес выписку из постановления администрации округа Муром.

3.4.4. Готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утверждаемую постановлением администрации округа Муром.

3.4.5. Информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства (в газете "Муромский край" и на официальном сайте администрации округа Муром).

3.4.6. Производит выбор земельного участка.

3.4.7. Готовит решение о предварительном согласовании места размещения объекта, акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, утверждаемые постановлением администрации округа Муром, или сообщение об отказе в размещении объекта.

3.5. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства, действующего в течение трех лет.

3.6. Выписка из постановления администрации округа Муром о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо отказ в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

3.7. Заявители на основании постановления администрации округа Муром о предварительном согласовании места размещения объекта производит за счет собственных средств действия по установлению границ земельного участка и его постановки на государственный кадастровый учет.

3.8. КУМИ округа Муром на основании кадастрового паспорта земельного участка, представляемого заявителем, готовит проект постановления администрации округа Муром о предоставлении земельного участка в аренду для строительства на нормативный срок строительства объекта, а в случае, если такой срок не определен, то не более чем на три года.

3.9. На основании постановления администрации округа Муром о предоставлении земельного участка в аренду для строительства КУМИ округа Муром в двухнедельный срок с момента вступления в силу постановления направляет заявителю для подписания проект договора аренды земельного участка.

3.10. Постановление администрации округа Муром о предварительном согласовании места размещения объекта или уведомление заявителя об отказе в размещении объекта могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд.

4. Порядок подготовки и выдачи технических условий на строительство и взаимодействие с заказчиками по развитию инженерной инфраструктуры округа Муром

4.1. Технические условия для строительства и реконструкции объектов предоставляются УАиГ и муниципальными организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

4.2. Определение и предоставление технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения производится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами.

4.3. Для получения технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения УАиГ в течение пяти рабочих дней после утверждения постановлением администрации округа Муром схемы расположения земельного участка обращается с запросами в соответствующие муниципальные организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства.

4.4. Организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязаны в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного запроса определить и предоставить технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

4.5. В целях проверки обоснованности отказа в выдаче технических условий заявитель, обратившийся в администрацию округа Муром за предоставлением земельного участка, вправе обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по технологическому надзору за соответствующим заключением.

4.6. Выдача технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется муниципальными организациями для УАиГ без взимания платы.

4.7. На основании предоставленной информации о технических условиях от организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, УАиГ в течение 14 рабочих дней формирует технические условия и включает информацию о них в акт выбора земельного участка.