Постановление Губернатора Владимирской области от 29 июня 2012 г. N 683 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 18.09.2009 N 771 "О долгосрочной целевой программе "Развитие здравоохранения Владимирской области на 2009 -2014 годы"

В целях повышения качества и доступности медицинской помощи, охраны семьи, материнства (отцовства) и детства, снижения распространенности социально значимых заболеваний во Владимирской области и в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 18.09.2009 N 771 "О долгосрочной целевой программе "Развитие здравоохранения Владимирской области на 2009 - 2014 годы" следующие изменения:

1.1. В разделе I "Паспорт Программы":

1.1.1. В строке "Основания для разработки Программы (наименование, номер и дата нормативного акта):

- слова "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 22.07.1993 N 5487-1" заменить словами "Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

1.1.2. В строке "Источники и объемы финансирования Программы":

- цифры "1 863 009,85" заменить цифрами "1 937 687,29";

- цифры "339 805,00" заменить цифрами "353 999,75";

- после слов "в 2011 году - 25 932,85 тыс. рублей" дополнить словами "в 2012 году - 31 882,69 тыс. рублей".

1.1.3. Строку "Целевые индикаторы и показатели" дополнить словами "Стабилизировать численность врачей (физические лица) в государственных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения";

1.1.4. В строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы":

- цифры "46,6" заменить цифрами "36,9";

- цифры "88,5" заменить цифрами "88,7";

- цифры "780,0" заменить цифрами "740,0";

- цифры "183,0" заменить цифрами "175,0";

- цифры "100,0" заменить цифрами "99,0";

- цифры "12,3" заменить цифрами "12,7";

- цифры "84,5" заменить цифрами "84,0";

- цифры "27,5" заменить цифрами "33,0";

- строку дополнить предложениями следующего содержания:

- "Обеспечение охвата новорожденных неонатальным и аудиологическим скринингами до 95%".

- "Стабилизация численности врачей в государственных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения".

1.2. Раздел II "Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" дополнить словами "На протяжении последних 20 лет количество врачей в здравоохранении области ежегодно уменьшается. В 2011 году общее число врачей в учреждениях здравоохранения области уменьшилось на 72 человека. Учреждения здравоохранения области испытывают острую необходимость в 520 врачах. Среди работающих врачей 33% составляют пенсионеры по возрасту.

Отсутствие государственного распределения выпускников, получивших образование на бюджетной основе, а также несовершенство законодательной базы целевой контрактной подготовки специалистов в учебных заведениях и их последующего возврата к работодателю, препятствуют притоку молодых кадров в здравоохранение.

Для увеличения притока специалистов в отрасль департаментом здравоохранения ежегодно заключаются договоры с медицинскими ВУЗами о целевой подготовке врачей.

Благодаря проводимым мероприятиям в здравоохранении области отмечен приток врачей - молодых специалистов. В 2011 году к работе в учреждениях здравоохранения приступили 26 врачей-специалистов после окончания подготовки в клинической ординатуре и 44 врача-специалиста после окончания интернатуры.

Установление единовременной компенсационной выплаты в размере 100 тыс. руб. врачам, приступающим к работе в государственных учреждениях здравоохранения Владимирской области с 2012 - 2013 гг. сразу после завершения подготовки в интернатуре и клинической ординатуре, с условием продолжительности работы в лечебно-профилактическом учреждении не менее 3-х лет, позволит закрепить врачебные кадры".

1.3. В разделе IV "Механизм реализации и управления Программой":

1.3.1. Абзац 5 исключить.

1.3.2. Абзац 9 после слов "и распределения указанной субсидии" дополнить словами "на 2009 - 2010 годы".

1.3.3. Абзац 10 после слов "пунктов скорой медицинской помощи" дополнить словами "на 2011 год".

1.3.4. Абзац 11 после слов "в первичных сосудистых отделениях" дополнить словами "на 2011 год".

1.3.5. Абзац 12 после слов "детям при туберкулезе" дополнить словами "на 2011 год".

1.3.6. Дополнить абзацем 15 "Финансирование мероприятия Программы по осуществлению единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, окончившим целевую интернатуру и клиническую ординатуру в 2012 - 2013 годах, осуществляется в пределах средств, предусмотренных Программой, и в соответствии с положением о порядке предоставления и получения выплаты (приложение N 21 к Программе).

1.4. В разделе V "Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов" абзац 9 изложить в следующей редакции:

"Реализация Программы позволит:

1. Снизить младенческую смертность в возрасте до 1 года (на 1000 родившихся живыми):

2007	2008		2009		2010		2011		2012	2013	2014
факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план
7,1	7,0	9,4	8,5	7,1	7,1	7,0	6,8	6,0	7,4	7,3	7,2

2. Снизить смертность населения в возрастной группе от 1 года до 4 лет, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2007	2008		2009		2010		2011		2012	2013	2014
факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план
29,8	61,0	69,3	60,0	65,9	52,0	46,6	47,0	37,2	37,0	37,0	36,9

3. Снизить смертность населения в возрастной группе от 5 до 9 лет, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2007	2008		2009		2010		2011		2012	2013	2014
факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план
22,87	39,0	27,5	27,5	30,7	27,0	28,0	28,0	34,3	27,5	27,0	27,0

4. Снизить смертность населения в возрастной группе от 10 до 14 лет, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2007	2008		2009		2010		2011		2012	2013	2014
факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план
30,49	37,0	37,2	40,0	30,6	36,5	22,6	22,0	25,8	21,9	21,0	21,0

5. Снизить смертность населения в возрастной группе от 15 до 19 лет, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2007	2008		2009		2010		2011		2012	2013	2014
факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план
64,89	130,0	110,7	110,0	94,9	100,0	94,7	89,5	88,9	88,8	88,8	88,7

6. Снизить материнскую смертность, число умерших на 100 тысяч детей, родившихся живыми:

2007	2008		2009		2010		2011		2012	2013	2014
факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план
20,4	20,0	12,74	18,5	51,4	17,0	25,7	12,9	38,4	6,4	6,4	6,4

7. Снизить смертность населения трудоспособного возраста, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2007	2008		2009		2010		2011		2012	2013	2014
факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план
894,8	880,0	871,7	850,0	852,3	830,0	792,9	820,0	745,9	742,0	740,0	740,0

8. Снизить смертность населения трудоспособного возраста от внешних причин, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2007	2008		2009		2010		2011		2012	2013	2014
факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план
261,9	285,0	226,9	226,4	210,1	226,0	185,2	185,0	176,8	176,0	176,0	175,0

9. Снизить смертность населения трудоспособного возраста от новообразований, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2007	2008		2009		2010		2011		2012	2013	2014
факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план
109,1	95,0	109,3	107,5	108,5	106,6	104,4	104,0	100,0	99,5	99,5	99,0

10. Снизить среднюю продолжительность 1 случая временной нетрудоспособности в связи с заболеванием, дней:

2007	2008		2009		2010		2011		2012	2013	2014
факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план
7,3	7,0	7,7	7,6	12,2	12,1	12,6	12,5	12,7	12,7	12,7	12,7

11. Увеличить удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, процент:

2007	2008		2009		2010		2011		2012	2013	2014
факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план
83,0	85,0	81,5	83,0	81,6	84,2	80,6	84,0	80,6	84,0	84,0	84,0

12. Обеспечить охват новорожденных неонатальным и аудиологическим скринингами, процент:

2012	2013	2014
план	план	план
95,0	95,0	95,0

13. Снизить смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий, число умерших на 100 тыс. человек:

2007	2008		2009		2010		2011		2012	2013	2014
факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план
40,9	35,0	35,2	35,0	30,5	29,0	30,9	29,0	34,2	33,5	33,0	33,0

14. Снизить смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2007	2008		2009		2010		2011		2012	2013	2014
факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план
326,8	335,5	327,3	310,0	323,5	310,0	293,6	280,0	270,9	270,0	270,0	270,0

15. Стабилизировать численность врачей (физические лица) в государственных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения:

2010	2011	2012	2013	2014
факт	факт	план
27,8	27,3	27,1	27,0	27,0"

1.5. В разделе VI "Ресурсное обеспечение Программы":

- цифры "1 863 009,85" заменить цифрами "1 937 687,29";

- цифры "339 805,00" заменить цифрами "353 999,75";

- после слов "в 2011 году - 25932,85 тыс. рублей" дополнить словами "в 2012 году - 31 882,69 тыс. рублей";

- абзацы 5, 6, 7 исключить.

1.6. Раздел VII "Перечень программных мероприятий" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.7. Приложение 18 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.8. Дополнить Программу приложением 21 в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор области

Н.В. Виноградов