Приложение 1. Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования городское поселение город Меленки муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан

Приложение 1

к постановлению

главы муниципального образования городское поселение город Меленки

Владимирской области

от 16 февраля 2012 г. N 21

Административный регламент
предоставления администрацией муниципального образования городское поселение город Меленки муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования городское поселение город Меленки (далее - администрация) муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении обращений граждан, а также правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в администрации.

2. Предоставление муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан в администрации (далее - муниципальная услуга) организуется должностным лицом администрации.

3. Предоставление муниципальной услуги включает рассмотрение письменных обращений граждан, устных обращений граждан, поступивших в ходе личного приема, обращений в форме электронного документа (далее по тексту Интернет-обращение), а также по телефону.

4. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:

непосредственно в здании администрации;

с использованием средств массовой информации, телефонной связи.

5. Местонахождение администрации: г. Меленки Владимирская область, ул. Комсомольская, дом 112,

телефоны: 8 (49247) 2-10-59, 2-13-36, факс 2-43-91.

- адрес электронной почты: city@melenky.ru

адрес Интернет сайта администрации Меленковского района: www.melenky.ru.

Администрация работает ежедневно, кроме выходных (суббота и воскресенье) и праздничных дней с 8.00 до 17.00 часов, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.

6. Заявителями являются граждане, обратившиеся в администрацию с обращениями в устной, письменной форме, с Интернет - обращениями, а так же по телефону.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

7. Наименование муниципальной услуги.

Рассмотрение обращений граждан.

8. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Администрация муниципального образования городское поселение город Меленки

9. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решений по рассмотренным обращениям граждан (устным, письменным, Интернет - обращениям), разработка и направление ответов.

10. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

11. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявление от гражданина на имя главы администрации или его заместителя.

Гражданин вправе приложить дополнительные материалы к заявлению (копии документов), касающиеся сути вопроса (по желанию обратившегося или при необходимости).

12. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов являются:

если в письменном обращении не указаны данные обратившегося (фамилия, почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ);

если обращение содержит нецензурные выражения, угрозы жизни, здоровью должностного лица;

если текст обращения не поддается прочтению.

13. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- если в письменном обращении обжалуется судебное решение,

- если в обращение, содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу вопроса и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

14. Муниципальная услуга по рассмотрению обращений граждан в администрации предоставляется бесплатно.

15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Письменное обращение гражданина, поступившее в администрацию для предоставления ему муниципальной услуги регистрируется в течение 3 рабочих дней с момента поступления.

16. Основные требования к месту предоставления муниципальной услуги.

Прием обращений граждан устных, письменных производится должностным лицом в администрации.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах должностным лицом одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.

17. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги в администрации является информированность:

- граждан о правилах предоставления им муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан,

- об адресе местонахождения администрации

- об адресе электронной почты

- о номерах телефонов для справок

- о графике работы администрации

Качеством предоставления муниципальной услуги является:

- отсутствие жалоб от граждан,

- удовлетворительное решение или разъяснение вопроса, поставленного в обращении,

- быстрая и своевременная консультация обратившегося гражданина.

III. Административные процедуры

19. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и первичная обработка обращений граждан;

- регистрация и аннотирование поступивших обращений граждан;

- направление обращений граждан на рассмотрение;

- рассмотрение обращений в администрации;

- постановка обращений граждан на контроль;

- оформление ответов на обращения граждан;

- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения.

20. Прием и первичная обработка обращений граждан

20.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное, письменное, устное, обращение по телефону и Интернет - обращение гражданина в администрацию или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других государственных органов для рассмотрения по поручению.

20.2. Обращение гражданина в письменной форме или в форме Интернет - обращения в обязательном порядке должно содержать куда или кому направлено обращение: фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен на Интернет - обращение, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

20.3. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином, либо его представителем, поступить по почте, по факсу, по телефону или по Интернету (Интернет - обращение).

20.4. Должностное лицо, уполномоченное за прием письменных обращений проверяет наличие указанных в обращении документов (если таковые имеются), ставит регистрационный штамп входящего документа (по просьбе обратившегося гражданина на втором экземпляре письменного обращения ставит отметку с указанием даты приема обращения, свою подпись).

21. Регистрация и аннотирование поступивших обращений граждан

21.1. Поступившие обращения граждан, после проверки полноты предоставленных документов, должностное лицо регистрирует в журнале.

21.2. Должностное лицо, ответственное за регистрацию обращений:

- в правом нижнем углу первой страницы письма на регистрационном штампе указывает дату и присваивает письменному регистрационный номер. В случае, если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение;

- в регистрационном журнале указывает фамилию и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным.

22. Направление обращений граждан на рассмотрение

22.1. Письменное обращение или Интернет-обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию органов и структурных подразделений администрации или ее должностных лиц, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, если текст обращения не поддается прочтению.

22.2. Жалоба не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие), которого обжалуется.

22.3. В случае если в соответствии с запретом, предусмотренным пунктом 22.2. настоящего Административного регламента, невозможно направить жалобу на рассмотрение должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суде.

22.4. Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является передача зарегистрированных обращений главе администрации или лицу, его замещающему.

23. Рассмотрение обращений граждан в администрации

23.1. Поступившие в администрацию письменные, а так же Интернет-обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения.

23.2. В исключительных случаях, срок рассмотрения обращения гражданина может быть продлен главой администрации или его заместителем, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением им гражданина о продлении срока рассмотрения его обращения.

23.3. Работник, ответственный за работу с обращениями граждан подготавливает копии документов и передает исполнителям под роспись.

23.4. Ответственный исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения гражданина:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов гражданина;

- готовит проект ответа на письменное или Интернет-обращение по существу поставленных в обращении вопросов, передает уполномоченному работнику для предоставления главе администрации или лицу, его замещающему, на подпись;

- несет персональную ответственность за своевременную подготовку предложений по обращению гражданина и направлению ответа заявителю;

23.5. Результатом рассмотрения обращений граждан в администрации является: разрешение поставленных в обращениях вопросов и направление ответа заявителю.

24. Личный прием граждан

24.1. Личный прием граждан осуществляется главой администрации или его заместителем.

24.2. Глава администрации проводит прием граждан, каждый вторник с 10.00 до 12.00. Прием проводится в кабинете главы города.

24.3. Работники администрации при записи на личный прием оказывают гражданам информационно-консультативную помощь.

24.4. В случае повторного обращения заявителя, должностное лицо осуществляет подборку всех имеющихся материалов, касающихся данного заявителя. Подобранные материалы представляются главе администрации.

24.5. Во время личного приема гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно, либо в письменной форме. Письменное обращение, поступившее в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административны