Приложение. Долгосрочная целевая программа "Развитие здравоохранения Владимирской области на 2009 - 2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 25 сентября 2012 г. N 1066 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 18 сентября 2009 г. N 771

Долгосрочная целевая программа
"Развитие здравоохранения Владимирской области на 2009 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 октября, 17 декабря 2009 г., 8, 9 февраля, 15 июня, 13 октября, 28 декабря 2010 г., 24 января, 20 июня, 31 октября, 23 декабря 2011 г., 29 июня, 25 сентября 2012 г.

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	Развитие здравоохранения Владимирской области на 2009 - 2015 годы (далее Программа)
Основания для разработки Программы (наименование, номер и дата нормативного акта)	Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространении туберкулёза в Российской Федерации" Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.1997 N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации"
Государственный заказчик	Администрация Владимирской области
Руководитель Программы	Департамент здравоохранения администрации Владимирской области
Цели и задачи Программы	Цель 1. Повышение качества и доступности медицинской помощи задача 1.1. Интенсификация деятельности амбулаторно-поликлинической службы, увеличение доступности медицинской помощи задача 1.2. Повышение качества медицинской помощи задача 1.3. Охрана семьи, материнства (отцовства) и детства Цель 2. Повышение уровня здоровья и безопасности условий жизни населения. Снижение распространенности социально-значимых заболеваний задача 2.1. Снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально-значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями задача 2.2. Повышение уровня здоровья и безопасности жизни населения.
Целевые индикаторы и показатели	Младенческая смертность, число умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся живыми Смертность населения в возрастной группе от 1 года до 4 лет, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста Смертность населения в возрастной группе от 5 до 9 лет, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста Смертность населения в возрастной группе от 10 до 14 лет, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста Смертность населения в возрастной группе от 15 до 19 лет, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста Материнская смертность, число умерших женщин на 100 тысяч детей, родившихся живыми Смертность населения трудоспособного возраста, число умерших на 100 тысяч человек соответствующего возраста Смертность населения трудоспособного возраста от внешних причин, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста Смертность населения трудоспособного возраста от новообразований, число умерших на 100 тысяч человек соответствующего возраста Общая численность лиц, впервые признанных инвалидами, человек Число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами, человек Средняя продолжительность временной нетрудоспособности в связи с заболеванием в расчете на 1 работающего, дней Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, процентов Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий", "Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения, число умерших на 100 тысяч человек соответствующего возраста Стабилизировать численность врачей (физические лица) в государственных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения
Сроки и этапы реализации Программы	2009 - 2015 годы
Источники и объемы финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 2981739,43 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета в 2009 году - 331690,00 тыс. рублей, в 2010 году - 290250,00 тыс. рублей, в 2011 году - 249117,00 тыс. рублей, в 2012 году - 353999,75 тыс. рублей, в 2013 году - 601688,98 тыс. рублей, в 2014 году - 544818,08 тыс. рублей, в 2015 году - 546452,08 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета в 2010 году - 5908,0 тыс. рублей, в 2011 году - 25932,85 тыс. рублей, в 2012 году - 31882,69 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение уровня младенческой смертности в возрасте до 1 года до 7,2 на 1000 родившихся живыми. Снижение смертности населения в возрастной группе от 1 года до 4 лет до 36,7 на 100 тыс. человек соответствующего возраста. Снижение смертности населения в возрастной группе от 5 до 9 лет до 26,9 на 100 тыс. человек соответствующего возраста. Снижение смертности населения в возрастной группе от 10 до 14 лет до 21,0 на 100 тыс.человек соответствующего возраста. Снижение смертности населения в возрастной группе от 15 до 19 лет до 88,7 на 100 тыс.человек соответствующего возраста. Снижение уровня материнской смертности до 6,4 на 100 тысяч детей, родившихся живыми. Снижение уровня смертности населения трудоспособного возраста до 740,0 на 100 тысяч человек соответствующего возраста. Снижение смертности населения трудоспособного возраста от внешних причин до 175,0 на 100 тысяч человек соответствующего возраста. Снижение смертности населения трудоспособного возраста от новообразований до 99,0 на 100 тысяч человек соответствующего возраста. Снижение средней продолжительности 1 случая временной нетрудоспособности в связи с заболеванием до 12,7 дней. Увеличение удельного веса детей первой и второй групп здоровья до 84,0% в общей численности учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений. Снижение смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий до 33,0 умерших на 100 тыс. человек. Снижение смертности населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения до 268,0 умерших на 100 тысяч человек соответствующего возраста Обеспечение охвата новорожденных неонатальным и аудиологическим скринингами до 95% Стабилизация численности врачей в государственных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения
Контроль за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет Губернатор Владимирской области

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Охрана здоровья граждан при сохраняющихся негативных демографических тенденциях в Российской Федерации является одним из приоритетных направлений осуществления социальной политики.

Демографическая ситуация во Владимирской области характеризуется отрицательным естественным приростом, что связано с появившейся в 80-х годах тенденцией к увеличению смертности и снижению рождаемости.

Смертность во Владимирской области в 2007 году составила 18,7 на 1000 населения, что значительно превышает данный показатель, зарегистрированный в 2007 году по Центральному федеральному округу и Российской Федерации в целом (по Российской Федерации - 14,6; в ЦФО - 16,1 на 1000 населения). Показатели смертности населения трудоспособного возраста остаются стабильно высокими на уровне 10 %.

Первое место среди причин смертности занимают болезни системы кровообращения. Заболеваемость острым инфарктом миокарда и цереброваскулярными болезнями во Владимирской области стабильно выше, чем в ЦФО и в целом по России.

Второе и третье место в структуре смертности принадлежит травмам, отравлениям и другим последствиям внешних причин, а также злокачественным новообразованиям. В 2007 и 2008 годах смертность от онкологических заболеваний среди трудоспособного населения Владимирской области составила соответственно 107,1 и 111,6 на 100 тысяч населения.

Озабоченность вызывает рост заболеваемости сахарным диабетом, который является причиной ранней инвалидности и смертности вследствие возникающих осложнений. Распространенность сахарного диабета на территории Владимирской области стабильно превышает данный показатель в среднем по России.

Владимирская область относится к числу регионов с относительно благополучной ситуацией по ВИЧ-инфекции. Однако заболеваемость ВИЧ-инфекцией в отдельных районах области (Петушинский район) превышает средний уровень по Российской Федерации.

В области имеется стабильная тенденция к росту поражённости ВИЧ-инфекцией. Постоянный мониторинг за эпидемиологической ситуацией, стабилизация её путём выявления ВИЧ-инфицированных, профилактика заражения и лечение ВИЧ-инфекции требуют значительных расходов бюджетных средств.

В целях обеспечения контроля за социально значимыми заболеваниями и улучшения эпидемиологической ситуации по данным патологиям необходимо создать условия для своевременной диагностики, организации эффективного лечения и профилактики.

Благодаря реализации мероприятий, в рамках предыдущих целевых программ, эпидемиологическая ситуация по туберкулёзу носит управляемый характер.

К началу 2009 году отмечается снижение основных эпидемиологических показателей на 100 тыс. населения по сравнению с 2003 годом, показателя смертности от туберкулёза - на 70,1%, показателя распространенности туберкулёза - на 52,4% :

	Владимирская область		Российская Федерация
	2003	2007	2003	2007
Смертность от туберкулеза	19,9	11,7	21,9	18,4
Распространенность туберкулеза	206,7	135,6	264,8	194,5

Однако до настоящего времени не удалось достигнуть уровня снижения заболеваемости (50 на 100 тыс. человек) от туберкулёза, установленного в целевых программах.

Реализация мероприятий целевых программ позволила планомерно улучшить материально-техническую базу противотуберкулёзной службы области.

Полностью обеспечивается выявление туберкулёза методом туберкулинодиагностики в детских и подростковых коллективах за счет целевого выделения средств.

Вместе с тем, эпидемиологическая ситуация по туберкулёзу остаётся напряжённой.

Применение программно-целевого метода управления финансовыми средствами улучшит материально-техническую базу учреждений противотуберкулёзной службы области.

Для лечения больных, в том числе с мультирезистентными формами туберкулёза, необходимо достаточное бесперебойное обеспечение противотуберкулёзными препаратами, включая дорогостоящие препараты второго ряда.

Повышение квалификации медицинских работников по вопросам борьбы с туберкулёзом должно носить систематический плановый характер.

В последние два десятилетия в системе здравоохранения Российской Федерации сформировался ряд весьма значимых проблем, препятствующих оптимальному выполнению отраслью возложенной на нее основной задачи - деятельности по охране здоровья граждан.

Несмотря на обновление диагностического оборудования в специализированных учреждениях здравоохранения, в здравоохранении области имеется проблема недостаточной оснащенности медицинским оборудованием лечебно-профилактических учреждений. Первичному звену здравоохранения принадлежит ведущая роль в диагностике заболеваний, формировании показателей заболеваемости, что в последующем отражается на демографических показателях.

Переоснащение отделений гемодиализа ряда лечебных учреждений области аппаратами "искусственная почка" позволило большинству пациентов, находящихся на заместительной почечной терапии, получать бикарбонатный гемодиализ, увеличивающий продолжительность и улучшающий качество жизни больных с терминальной почечной недостаточностью.

Одним из приоритетных направлений здравоохранения является охрана здоровья матери и ребёнка. В течение последних лет приходилось констатировать уменьшение числа нормальных родов, сокращение численности детского населения во Владимирской области. Положительные изменения в данном направлении наступили только в 2008 году. Увеличилось количество родов с 14207 в 2007 году до 15699 в 2008 году. Но, несмотря на тенденцию к росту за последние 3 года, показатель рождаемости остаётся низким: в 2007году 10,2 на 1000 населения (по РФ -11,3 в 2007 году), в 2008 году - 10,8.

Вместе с тем, с начала 2008 года отмечается рост показателя младенческой смертности с 7,1 в 2007 году до 9,4 в 2008 году на 1000 родившихся живыми.

Важнейшей задачей является обеспечение условий для развития и совершенствования службы охраны материнства (отцовства) и детства, которые будут способствовать дальнейшему снижению младенческой, детской и материнской смертности, позволят создать реальные возможности для профилактики детской инвалидности.

Предупреждение распространения инфекционных заболеваний является одним из самых важных направлений деятельности системы здравоохранения. Актуальность проведения мероприятий, направленных на снижение заболеваемости такими инфекционными заболеваниями, как вирусные гепатиты, краснуха, грипп, не вызывает сомнений. Самым эффективным и экономически оправданным способом контроля за эпидемиологической ситуацией по инфекционной патологии является специфическая профилактика или иммунопрофилактика. Активизация работы по иммунизации населения против перечисленных выше заболеваний способна привести к значительному улучшению эпидемиологической ситуации по данным инфекциям.

Большое внимание в здравоохранении области уделяется оказанию высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи. В случае необходимости жители Владимирской области направляются в учреждения здравоохранения федерального подчинения для оказания дорогостоящих видов медицинской помощи. Вместе с тем необходимо отметить, что уровень обеспеченности населения Владимирской области дорогостоящими видами медицинской помощи за счет средств федерального бюджета не удовлетворяет имеющуюся потребность.

Благодаря развитию во Владимирской области интервенционной кардиологии больные с сердечно-сосудистой патологией получили возможность доступа к высокоэффективным медицинским вмешательствам, проводимым в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Владимирской области "Областная клиническая больница", где также оказывается и нейрохирургическая высокотехнологичная помощь. В государственном бюджетном учреждении здравоохранения Владимирской области "Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи" осуществляются операции по эндопротезированию суставов, используя высокотехнологичные методики.

Дополнительного внимания требует организация медицинской помощи сельскому населению. Недостаточно развитая инфраструктура сельских поселений, их удаленность от крупных учреждений здравоохранения, транспортные проблемы, более низкий уровень жизни создают предпосылки для ограничения доступности медицинской помощи сельскому населению.

Приоритетными направлениями развития сельского здравоохранения являются развитие службы врачей общей практики (семейных врачей) в участковых больницах и приближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям.

Проблема, связанная с употреблением наркотических средств и алкогольных напитков, также актуальна для Владимирской области. Современная наркоситуация в области характеризуется расширением масштабов незаконного распространения немедицинского потребления наркотиков. Потери общества от наркомании, включая отрицательное воздействие на демографию и здоровье населения, объёмные негативные социально - экономические последствия несопоставимы с предпринимаемыми сегодня мерами, в том числе финансовыми, по её пресечению, организации профилактики и лечения наркоманов. В условиях демографического кризиса дальнейший рост количества наркозависимых, большинство из которых являются молодыми людьми репродуктивного возраста, способен привести к деградации населения. Профилактика наркомании направлена на предупреждение начала употребления наркотиков лицами, ранее их не употреблявшими, и ориентирована на общую популяцию населения, включая детей, подростков и молодёжь, и носит социальный характер.

В определенной степени имеющиеся медико-социальные проблемы обусловлены социально-экономическими причинами. В то же время следует констатировать довольно низкую мотивацию населения к личному участию в сохранении и укреплении собственного здоровья. Поэтому самое пристальное внимание на всех уровнях организации медицинской помощи населению должно быть уделено формированию у граждан приверженности здоровому образу жизни.

Интеграция информационных систем учреждений здравоохранения на базе единого информационного пространства отрасли, обеспечивающего повышение эффективности функционирования отрасли, является одним из перспективных направлений совершенствования здравоохранения Владимирской области. Первым этапом формирования единого информационного пространства в здравоохранении является поэтапное внедрение в лечебных учреждениях современного компьютерного оборудования и унифицированного отраслевого программного обеспечения.

Дальнейшая реформа системы здравоохранения Владимирской области обусловлена необходимостью развития отрасли в соответствии с основными направлениями социально-экономических преобразований в обществе, необходимостью адаптировать имеющуюся систему здравоохранения к реальным современным условиям жизни. На протяжении последних 20 лет количество врачей в здравоохранении области ежегодно уменьшается. В 2011 году общее число врачей в учреждениях здравоохранения области уменьшилось на 72 человека. Учреждения здравоохранения области испытывают острую необходимость в 520 врачах. Среди работающих врачей 33% составляют пенсионеры по возрасту.

Отсутствие государственного распределения выпускников, получивших образование на бюджетной основе, а также несовершенство законодательной базы целевой контрактной подготовки специалистов в учебных заведениях и их последующего возврата к работодателю, препятствуют притоку молодых кадров в здравоохранение.

Для увеличения притока специалистов в отрасль департаментом здравоохранения ежегодно заключаются договоры с медицинскими ВУЗами о целевой подготовке врачей.

Благодаря проводимым мероприятиям в здравоохранении области отмечен приток врачей - молодых специалистов. В 2011 году к работе в учреждениях здравоохранения приступили 26 врачей-специалистов после окончания подготовки в клинической ординатуре и 44 врача-специалиста после окончания интернатуры.

Установление единовременной компенсационной выплаты в размере 100 тыс. руб. врачам, приступающим к работе в государственных учреждениях здравоохранения Владимирской области с 2012 - 2014 гг. сразу после завершения подготовки в интернатуре и клинической ординатуре, с условием продолжительности работы в лечебно-профилактическом учреждении не менее 3-х лет, позволит закрепить врачебные кадры.

На балансе учреждений здравоохранения различного типа Владимирской области находятся 810 единиц автотранспорта.

Значительная часть автотранспорта была приобретена в 2003 - 2007 годах по федеральным целевым программам. В последние годы санитарный автотранспорт приобретался учреждениями здравоохранения области крайне редко и крайне не регулярно. Срок службы санитарного автотранспорта составляет 6 лет.

По состоянию на 1 января 2012 года более 80% санитарного автотранспорта имеет 100% износ ресурса. На 1 января 2013 года процент износа достигнет показателя 95-97%.

Для обеспечения поддержания на должном уровне медицинской помощи населению, необходимо ежегодно приобретать не менее 150-170 единиц автотранспорта.

С 01.01.2012 организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, проводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории области выявлено 226 человек, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, включенными в Перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2012 N 403 "О порядке ведения федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, проводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента".

III. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение уровня здоровья и безопасности условий жизни населения. Снижение распространенности социально - значимых заболеваний.

Достижение указанных целей будет осуществляться в ходе реализации следующих задач:

- интенсификация деятельности амбулаторно-поликлинической службы, увеличение доступности медицинской помощи;

- повышение качества медицинской помощи;

- охрана семьи, материнства (отцовства) и детства;

- снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально - значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями;

- повышение уровня здоровья и безопасности жизни населения.

IV. Механизм реализации и управления Программой

Механизм выполнения поставленных в Программе задач и решения существующих проблем основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию программных мероприятий.

Заказчиком Программы является администрация Владимирской области.

Исполнители Программы: департамент здравоохранения администрации области, департамент строительства и архитектуры администрации области, департамент социальной защиты населения администрации области.

Департамент здравоохранения администрации области обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности исполнителей, контролирует целенаправленное и эффективное использование ассигнований и выполнение намеченных мероприятий.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно в пределах доведенных объемов бюджетного финансирования на соответствующий год определяют расходы на реализацию Программы.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию.

Перечень оборудования, приобретаемого централизовано департаментом здравоохранения администрации области, определяется ежегодно.

Финансирование мероприятия Программы по предоставлению субсидии на организацию оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе неотложной, гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах, расстройствах поведения и наркологических заболеваниях в муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляется в пределах средств, предусмотренных Программой, и в соответствии с порядком предоставления и распределения указанной субсидии на 2009 - 2010 годы (приложение 1 к Программе).

Финансирование мероприятия Программы по осуществлению денежных выплат водителям автотранспорта станций, отделений, пунктов скорой медицинской помощи на 2011 год в размере 1000 рублей в месяц осуществляется в пределах средств, предусмотренных Программой, и в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление денежных выплат водителям автотранспорта станций, отделений, пунктов скорой медицинской помощи (приложение 2 к Программе).

Финансирование мероприятия Программы по расходам на организацию оказания первичной медико-санитарной помощи на 2011 год больным с сосудистыми заболеваниями в первичных сосудистых отделениях осуществляется в пределах средств, предусмотренных Программой, и в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию оказания первичной медико-санитарной помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в первичных сосудистых отделениях (приложение 3 к Программе).

Финансирование мероприятий Программы по расходам на организацию оказания стационарной помощи детям при туберкулезе на 2011 год осуществляется в пределах средств, предусмотренных в Программе, и в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию оказания стационарной помощи детям при туберкулезе (приложение 15 к Программе).

Финансирование мероприятий Программы по расходам на обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, специализированным питанием для предотвращения развития у детей умственной отсталости, проведение неонатального и аудиологического скрининга, приобретение расходных материалов для осуществления мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики беременных, закупка диагностических средств для выявления и мониторинга лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в Программе.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Губернатор Владимирской области.

Финансирование мероприятия Программы по осуществлению единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, окончившим интернатуру и клиническую ординатуру в 2012 - 2014 гг., осуществляется в пределах средств, предусмотренных Программой, и в соответствии с положением о порядке предоставления и получения выплаты (приложение N 21 к Программе).

Финансирование услуг по долечиванию (реабилитации) работающих граждан, проживающих на территории Владимирской области, осуществляется в соответствии с порядком направления работников на долечивание (реабилитацию) непосредственно после стационарного лечения в специализированные санатории (отделения), утвержденным департаментом здравоохранения администрации Владимирской области.

Финансирование мероприятия Программы по организации обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, осуществляется в пределах средств, предусмотренных Программой, и в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Губернатора области.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов

В результате реализации Программы ожидается:

внедрение современных информационных технологий в учреждениях здравоохранения;

повышение качества оказываемой первичной медико-санитарной помощи, в том числе неотложной, гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах, расстройствах поведения и наркологических заболеваниях в муниципальных учреждениях здравоохранения;

укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;

обеспечение доступности высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи населению;

обновление медицинского оборудования отделений гемодиализа в учреждениях здравоохранения;

сохранение и укрепление здоровья женщин и детей;

предупреждение распространения инфекционных заболеваний.

Реализация Программы позволит:

1. Снизить младенческую смертность в возрасте до 1 года (на 1000 родившихся живыми):

2009		2010		2011		2012	2013	2014	2015
план	факт	план	факт	план	факт	план
8,5	7,1	7,1	7,0	6,8	6,0	7,4	7,3	7,2	7,2

2. Снизить смертность населения в возрастной группе от 1 года до 4 лет, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2009		2010		2011		2012	2013	2014	2015
план	факт	план	факт	план	факт	план
60,0	65,9	52,0	46,6	47,0	37,2	37,0	37,0	36,9	36,7

3. Снизить смертность населения в возрастной группе от 5 до 9 лет, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2009		2010		2011		2012	2013	2014	2015
план	факт	план	факт	план	факт	план
27,5	30,7	27,0	28,0	28,0	34,3	27,5	27,0	27,0	26,9

4. Снизить смертность населения в возрастной группе от 10 до 14 лет, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2009		2010		2011		2012	2013	2014	2015
план	факт	план	факт	план	факт	план
40,0	30,6	36,5	22,6	22,0	25,8	21,9	21,5	21,0	21,0

5. Снизить смертность населения в возрастной группе от 15 до 19 лет, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2009		2010		2011		2012	2013	2014	2015
план	факт	план	факт	план	факт	план
110,0	94,9	100,0	94,7	89,5	88,9	88,8	88,8	88,7	88,7

6. Снизить материнскую смертность, число умерших на 100 тысяч детей, родившихся живыми:

2009		2010		2011		2012	2013	2014	2015
план	факт	план	факт	план	факт	план
18,5	51,4	17,0	25,7	12,9	38,4	6,4	6,4	6,4	6,4

7. Снизить смертность населения трудоспособного возраста, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2009		2010		2011		2012	2013	2014	2015
план	факт	план	факт	план	факт	план
850,0	852,3	830,0	792,9	820,0	745,9	742,0	740,0	740,0	740,0

8. Снизить смертность населения трудоспособного возраста от внешних причин, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2009		2010		2011		2012	2013	2014	2015
план	факт	план	факт	план	факт	план
226,4	210,1	226,0	185,2	185,0	176,8	176,0	176,0	175,0	175,0

9. Снизить смертность населения трудоспособного возраста от новообразований, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2009		2010		2011		2012	2013	2014	2015
план	факт	план	факт	план	факт	план
107,5	108,5	106,6	104,4	104,0	100,0	99,5	99,5	99,0	99,0

10. Установить среднюю продолжительность 1 случая временной нетрудоспособности в связи с заболеванием, дней:

2009		2010		2011		2012	2013	2014	2015
план	факт	план	факт	план	факт	план
7,6	12,2	12,1	12,6	12,5	12,7	12,7	12,7	12,7	12,7

11. Установить удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, процент:

2009		2010		2011		2012	2013	2014	2015
план	факт	план	факт	план	факт	план
83,0	81,6	84,2	80,6	84,0	80,6	84,0	84,0	84,0	84,0

12. Обеспечить охват новорожденных неонатальным и аудиологическим скринингами, процент:

2012	2013	2014	2015
план	план	план	план
95,0	95,0	95,0	95,0

13. Снизить смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий, число умерших на 100 тыс. человек:

2009		2010		2011		2012	2013	2014	2015
план	факт	план	факт	план	факт	план
35,0	30,5	29,0	30,9	29,0	34,2	33,5	33,0	33,0	33,0

14. Снизить смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста:

2009		2010		2011		2012	2013	2014	2015
план	факт	план	факт	план	факт	план
310,0	323,5	310,0	293,6	280,0	270,9	270,0	270,0	268,0	268,0

15. Стабилизировать численность врачей (физические лица) в государственных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения:

2010	2011	2012	2013	2014	2015
факт	факт	план
27,8	27,3	27,1	27,0	27,0	27,0

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 2981739,43 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета в 2009 году - 331690,0 тыс. рублей, в 2010 году - 290250,0 тыс. рублей, в 2011 году - 249117,0 тыс. рублей, в 2012 году - 353999,75 тыс. рублей, в 2013 году - 601688,98 тыс. рублей, в 2014 году - 544818,08 тыс. рублей, в 2015 году - 546452,08 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета в 2010 году - 5908,0 тыс. рублей, в 2011 году - 25932,85 тыс. рублей, в 2012 году - 31882,69 тыс. рублей.

Объёмы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению и корректировке.

Из областного бюджета на модернизацию здравоохранения в 2011 году направлено 75051,0 тыс. рублей.

Главными распорядителями бюджетных средств являются департамент здравоохранения, департамент строительства и архитектуры, департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области.

VII. Перечень программных мероприятий на 2009-2015 годы

2009-2012 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (тыс. рублей), в том числе:								Исполнители	Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели)
		всего	за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам:			за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
			2010 год	2011 год	2012 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель 1. Повышение качества и доступности медицинской помощи
Задача 1.1. Интенсификация деятельности амбулаторно-поликлинической службы, увеличение доступности медицинской помощи
1.1.1.	Создание корпоративной информационной сети:	3305,00	-	-	-	305,00	3000,00	-	-	ДЗ	Внедрение современных, информационных технологий в учреждениях здравоохранения
	ГБУЗ ВО "Медицинский информационно-аналитический центр": разработка технического задания, составление ПСД, проведение локальной сети Internet	3305,00	-	-	-	305,00	3000,00	-	-
1.1.2.	Создание единого диагностического центра для хранения и передачи медицинских данных, в том числе:	6710,86	-	-	-	-	6383,00	327,86	-	ДЗ
	- закупка оборудования для создания автоматизированных рабочих мест пользователей информационной системы, в том числе:	3040,16	-	-	-	-	2950,00	90,16	-
	ГБУЗ ВО "Александровская центральная районная больница"	250,00	-	-	-	-	250,00	-	-
	ГБУЗ ВО "Городская больница N 4 г. Владимира"	250,00	-	-	-	-	250,00	-	-
	ГБУЗ ВО "Муромская городская больница N 3"	250,00	-	-	-	-	250,00	-	-
	ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"	1950,00	-	-	-	-	1950,00	-	-
	ГБУЗ ВО "Центральная городская больница г. Коврова"	250,00	-	-	-	-	250,00	-	-
	ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 1"	56,73	-	-	-	-		56,73	-
	ГБУЗ ВО "Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи"	33,43	-	-	-	-		33,43	-
	- приобретение, установка программного обеспечения и его сопровождение	3433,00	-	-	-	-	3433,00	-	-
	ГБУЗ ВО "Александровская центральная районная больница"	686,00	-	-	-	-	686,00	-	-
	ГБУЗ ВО "Городская больница N 4 г. Владимира"	686,00	-	-	-	-	686,00	-	-
	ГБУЗ ВО "Муромская городская больница N 3"	686,00	-	-	-	-	686,00	-	-
	ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"	689,00	-	-	-	-	689,00	-	-
	ГБУЗ ВО "Центральная городская больница г. Коврова"	686,00	-	-	-	-	686,00	-	-
	- проведение локальной сети ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 2"	200,00	-	-	-	-	-	200,00	-
	- закупка модуля программного комплекса "Бактериологическая лаборатория ОПТД" по новому методу диагностики GeneXpert для ГБУЗ ВО "Областной противотуберкулезный диспансер"	37,70	-	-	-	-	-	37,70	-
1.1.3.	Приобретение оборудования для отделений гемодиализа учреждений здравоохранения	23047,00	-	-	-	23047,00 <2>	-	-	-	ДЗ	Улучшение качества и доступности оказания медицинской помощи больным, страдающим терминальной хронической почечной недостаточностью, острой почечной недостаточностью и получающим гемодиализ, своевременное обновление медицинской техники
1.1.4.	Централизованное приобретение расходных материалов для гемодиализа больным хронической почечной недостаточностью, в том числе:	64276,00	-	-	-	38979,00	25297,00	-	-	ДЗ
	ГБУЗ ВО "Городская больница N 6 г. Владимира"	30405,15	-	-	-	17152,00	13253,15	-	-
	ГБУЗ ВО "Центральная городская больница г. Коврова"	13253,25	-	-	-	10680,00	2573,25	-	-
	ГБУЗ ВО "Муромская городская больница N 3"	9359,70	-	-	-	5900,00	3459,70	-	-
	ГБУЗ ВО "Гусь-Хрустальная городская больница N 1"	6298,95	-	-	-	4160,00	2138,95	-	-
	ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"	1500,00	-	-	-	810,00	690,00	-	-
	ГБУЗ ВО "Областная детская клиническая больница"	80,50	-	-	-	72,00	8,50	-	-
	ГБУЗ ВО "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи г. Владимира"	658,00	-	-	-	205,00	453,00	-	-
	ГБУЗ ВО "Александровская центральная районная больница"	2658,85	-	-	-		2658,85	-	-
	ГБУЗ ВО "Городская клиническая больница N 5 г. Владимира"	61,60	-	-	-	-	61,60	-	-
1.1.5.	Приобретение автотранспорта для оказания амбулаторной фтизиатрической помощи и для обеспечения оказания консультативной помощи детскому населению области, в том числе для:	3962,00	-	-	-	-	1500,00	662,00	1800,00	ДЗ	Обеспечение оперативной работы медицинского персонала в очагах туберкулезной инфекции, доставки больных на стационарное лечение с учетом степени эпидемической опасности больного
1.1.5.1.	ГБУЗ ВО "Собинская центральная районная больница", ГБУЗ ВО "Областной противотуберкулезный диспансер", ГБУЗ ВО "Вязниковская центральная районная больница"	3300,00	-	-	-	-	1500,00	-	1800,00
1.1.5.2.	ГБУЗ ВО "Областная детская клиническая больница"	662,00	-	-	-	-	-	662,00	-
1.1.6.	Оснащение автотранспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS)	729,00	-	-	-	-	729,00 <4>	-	-	ДЗ	Осуществление контроля за использованием санитарного автотранспорта
Задача 1.2. Повышение качества медицинской помощи
1.2.1.	Капитальный и текущий ремонт государственных учреждений здравоохранения, в том числе:	101780,38	-	-	-	16217,00	-	83913,38	1650,00	ДЗ	Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения
	- ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер":	2866,00	-	-	-	2166,00	-	700,00	-
	капитальный ремонт крыши химиотерапевтического отделения	524,70	-	-	-	524,70	-	-
	текущий ремонт помещений стационара	280,70	-	-	-	280,70	-	-	-
	текущий ремонт кровли зданий стационара и поликлиники	198,70	-	-	-	198,70	-	-	-
	ремонт внутренних помещений химиотерапевтического отделения	798,30	-	-	-	798,30	-	-	-
	текущий ремонт инженерных сетей	339,50	-	-	-	339,50	-	-	-
	текущий ремонт территории (асфальтового покрытия)	24,10	-	-	-	24,10	-	-	-
	текущий ремонт помещений ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 1" для размещения радиологического отделения N 1	700,00	-	-	-	-	-	700,00	-
	- ГБУЗ ВО "Областная детская клиническая больница":	4251,00	-	-	-	4251,00	-	-	-
	текущий ремонт педиатрического отделения	2015,00	-	-	-	2015,00	-	-	-
	разработка проектно-сметной документации для установки компьютерного томографа	100,00	-	-	-	100,00	-	-	-
	текущий ремонт отделения анестезиологии-реанимации детей старше одного года	1318,00	-	-	-	1318,00	-	-	-
	текущий ремонт оконных блоков с заменой деревянных блоков на блоки ПВХ в главном корпусе	818,00	-	-	-	818,00	-	-	-
	- ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница":	84851,00	-	-	-	9800,00	-	75051,00	-
	капитальный ремонт здания пищеблока (кровли, помещений, водосточной системы)	1844,00	-	-	-	1844,00	-	-	-
	ремонт здания областной консультативной поликлиники (кровли, помещений)	5266,00	-	-	-	5266,00	-	-	-
	ремонт хирургического корпуса N 1 (помещений, перегородок, оконных блоков)	2690,00	-	-	-	2690,00	-	-	-
	капитальный ремонт терапевтического корпуса,	36100,00	-	-	-	-	-	36100,00	-
	из них расходы на модернизацию здравоохранения	36100,00	-	-	-	-	-	36100,00	-
	капитальный ремонт здания хирургического корпуса,	38951,00	-	-	-	-	-	38951,00	-
	из них расходы на модернизацию здравоохранения	38951,00	-	-	-	-	-	38951,00	-
	- ГБУЗ ВО "Областной противотуберкулезный диспансер", в том числе:	3187,39	-	-	-	-	-	3187,39	-
	разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания диспансера в связи с полной заменой электропроводки	499,00	-	-	-	-	-	499,00	-
	капитальный ремонт помещений	2688,39	-	-	-	-	-	2688,39
	- ГБУЗ ВО "Научно-практический центр специальной медицинской помощи", в том числе:	2900,00	-	-	-	-	-	2900,00	-
	капитальный ремонт помещений клинико-диагностической лаборатории	2900,00	-	-	-	-	-	2900,00	-
	- ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 1", в том числе:	2074,99	-	-	-	-	-	2074,99	-
	выполнение работ по текущему ремонту ЛЭП (линии электропередачи)	141,04	-	-	-	-	-	141,04	-
	устранение нарушений требований пожарной безопасности	737,82	-	-	-	-	-	737,82	-
	текущий ремонт здания пищеблока	1196,13	-	-	-	-	-	1196,13	-
	капитальный ремонт рентгенологического кабинета стационара	1650,00	-	-	-	-	-	-	1650,00
	- ГБУЗ ВО "Камешковская центральная районная больница"	1650,00	-	-	-	-	-	-	1650,00
1.2.2.	Проведение капитального ремонта помещений для размещения оборудования, приобретаемого в рамках ПНП "Здоровье", в ГБУЗ ВО "Областная станция переливания крови"	10917,00	-	-	-	-	10917,00	-	-
1.2.3.	Реконструкция ГБУЗ ВО "Областной противотуберкулезный диспансер" (ПСД и утепление фасада)	16000,00	-	-	-	16000,00	-	-	-	ДСА	Снижение расходов на теплоэнергию на 280 тыс. рублей в год, продление срока эксплуатации здания на 40 лет
1.2.4.	Реконструкция крыши ГБОУ СПО ВО "Муромский медицинский колледж", в том числе:	10066,06	-	-	-	-	-	-	10066,06	ДЗ	Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения
	- проведение реконструкции крыши	9961,19	-	-	-	-	-	-	9961,19
	- проведение строительного контроля	104,87	-	-	-	-	-	-	104,87
1.2.5.	Реконструкция и приспособление: устройство остекленного перехода, г. Владимир, ул. Б. Московская. д. 3, ГБУЗ ВО "Стоматологическая поликлиника N 2 г. Владимира"	500,00	-	-	-	-	-	-	500,00
1.2.6.	Реконструкция ГКУЗ ВО "Гусь-Хрустальный дом ребенка специализированный", в том числе:	13100,11	-	-	-	-	-	-	13100,11	ДЗ	Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения
	- проведение реконструкции Дома ребенка	12987,73	-	-	-	-	-	-	12987,73
	- проведение строительного контроля	112,38	-	-	-	-	-	-	112,38
1.2.7.	Приобретение микроавтобуса для перевозки детей ГКУЗ ВО "Гусь-Хрустальный дом ребенка специализированный"	865,00	-	-	-	-	-	-	865,00
1.2.8.	Реконструкция крыши здания ЦРБ в пос. Красная Горбатка, ул. Юбилейная, д. 67	3123,58	-	-	-	-	-	-	3123,58
1.2.9.	Капитальный ремонт мягкой кровли здания поликлиники ГБУЗ ВО "Детская городская больница г. Гусь-Хрустальный", в том числе:	1708,00	-	-	-	-	-	-	1708,00
	- проведение капитального ремонта мягкой кровли	1682,76	-	-	-	-	-	-	1682,76
	- проведение строительного контроля	25,24	-	-	-	-	-	-	25,24
1.2.10.	Капитальный ремонт 3-го этажа хирургического корпуса ГБУЗ ВО "Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи", в том числе:	2480,94	-	-	-	-	-	-	2480,94
	- проведение капитального ремонта	2380,94	-	-	-	-	-	-	2380,94
	- разработка проектно-сметной документации	100,00	-	-	-	-	-	-	100,00
1.2.11.	Приобретение газового котла для ГБУЗ ВО "Золотковская районная больница"	80,00	-	-	-	-	-	-	80,00
1.2.12.	Замена оконных блоков в здании Заколпьевской амбулатории ГБУЗ ВО "Золотковская районная больница"	100,00	-	-	-	-	-	-	100,00
1.2.13.	Приобретение вакуумной автомашины для утилизации жидких отходов, представляющих высокий риск трансмиссии туберкулеза для ГБУЗ ВО "Патакинская областная туберкулезная больница"	1100,00	-	-	-	-	-	-	1100,00
1.2.14.	Оснащение учреждений по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов: ГБУЗ ВО "Областная станция переливания крови", в том числе:	87115,60	-	-	-	-	-	33071,60	54044,00
1.2.14.1.	Приобретение медицинского расходного материала для заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов	77358,00	-	-	-	-	-	32648,30	44709,70
1.2.14.2.	Оплата технического обслуживания медицинского оборудования, автотранспортных средств и серверного оборудования, приобретенных в рамках ПНП "Здоровье" для заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов	309,00	-	-	-	-	-	-	309,00
1.2.14.3.	Страхование оборудования, приобретенного в рамках ПНП "Здоровье" для заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов	1158,30	-	-	-	-	-	423,30	735,00
1.2.14.4.	Приобретение холодильного оборудования с системой контроля, мониторинга и регистрации температуры для хранения донорской крови и ее компонентов	6700,30	-	-	-	-	-	-	6700,30
1.2.14.5.	Приобретение установки для обеззараживания медицинских отходов	630,00	-	-	-	-	-	-	630,00
1.2.14.6.	Приобретение аппарата для автоматического донорского плазмафереза	960,00	-	-	-	-	-	-	960,00
1.2.15.	Предоставление субсидии на организацию оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе неотложной, гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах, расстройствах поведения и наркологических заболеваниях	273658,00	-	-	-	140843,00	132815,00	-	-	ДЗ	Повышение качества оказываемой первичной медико-санитарной помощи, в том числе неотложной, гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах, расстройствах поведения и наркологических заболеваниях
1.2.16.	Расходы на организацию оказания стационарной помощи детям при туберкулезе, в том числе на капитальный ремонт здания детского туберкулезного отделения ГБУЗ ВО "Городская больница N 2 г. Владимира"	29016,00	-	-	-	-	-	9991,00	19025,00	ДЗ	Повышение качества оказываемой стационарной помощи детям при туберкулезе
1.2.17.	Организация обеспечения лекарственным препаратом "Альдуразим" ("Ларонидаза"): - ГБУЗ ВО "Областная детская клиническая больница"	23595,20	-	-	-	-	-	11151,20	12444,00	ДЗ	Повышение качества и доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения
1.2.18.	Оснащение медицинским оборудованием государственных учреждений здравоохранения Владимирской области, в том числе:	53360,00	-	-	-	35310,00 <5>	18050,00	-	-	ДЗ	Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения
1.2.18.1.	ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"	13000,00	-	-	-	-	13000,00 <11>	-	-
1.2.18.2.	ГБУЗ ВО "Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи", приобретение комплекса рентгеновского для интраоперационного контроля	5050,00	-	-	-	-	5050,00	-	-
1.2.19.	Целевые расходы на оказание дорогостоящих видов медицинской помощи за пределами Владимирской области	22304,55	-	-	-	5811,00	5064,00	5874,55	5555,00	ДЗ	Обеспечение доступности высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи
1.2.20.	Финансирование расходов в государственных учреждениях здравоохранения на оказание:	204285,79	5908,00	5908,00	11843,50	23308,00	38780,50	26249,40	92288,39	ДЗ
	- высокотехнологичных видов медицинской помощи:	77125,20	5908,00	5908,00	11843,50	23308,00	2534,00	6253,10	21370,60
	ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер"	1462,00	-	-	-	1462,00	-	-	-
	ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"	49479,80	-	-	5934,10	20990,00	-	3719,10	18836,60
	ГБУЗ ВО "Областная детская клиническая больница"	240,00	-	-	-	240,00	-	-	-
	ГБУЗ ВО "Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи"	25943,40	5908,00	5908,00	5909,40	616,00	2534,00	2534,00	2534,00
	- дорогостоящих видов медицинской помощи:	127160,59	-	-	-	-	36246,50	19996,30	70917,79
	ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер"	18689,90	-	-	-	-	6124,00	5421,90	7144,00
	ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"	104509,59	-	-	-	-	29806,50	11786,40	62916,69
	ГБУЗ ВО "Областная детская клиническая больница"	3961,10	-	-	-	-	316,00	2788,00	857,10
1.2.21.	Приобретение расходных материалов для оказания дорогостоящих видов медицинской помощи в ГБУЗ "Городская больница N 4", г. Владимир	8486,00	-	-	-	-	8486,00	-	-	ДЗ
1.2.22.	Расходы на организацию оказания первичной медико-санитарной помощи больным с сосудистыми заболеваниями в первичных сосудистых отделениях в ГБУЗ "Городская больница N 4", г. Владимир, в том числе:	44223,00	-	-	-	-	-	14897,00	29326,00	ДЗ
	приобретение рентгеновской трубки к компьютерному томографу	5000,00	-	-	-	-	-	-	5000,00		Оказание медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями
1.2.23.	Повышение квалификации врачей и средних медицинских работников по вопросам ранней диагностики и эффективного лечения туберкулеза: ГБУЗ ВО "Областной противотуберкулезный диспансер"	150,00	-	-	-	-	150,00	-	-	ДЗ	Обучение врачей-фтизиатров, медицинских сестер на сертификационных циклах; аттестация врачей на первую квалификационную категорию и на высшую категорию врача-фтизиатра
1.2.24.	Ремонт ангиографического комплекса PHILIPS Integris H-300 в ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"	4000,00	-	-	-	4000,00	-	-	-	ДЗ	Обеспечение качественного хирургического лечения больных с сердечно-сосудистыми и нейрососудистыми заболеваниями при оказании специализированной медицинской помощи, снижение летальности больных с сосудистой патологией
1.2.25.	Приобретение лабораторного оборудования для обнаружения наркотиков в организме человека для ГБУЗ ВО "Областной наркологический диспансер"	2160,00	-	-	-	2160,00 <7>	-	-	-	ДЗ	Укрепление материально-технической базы учреждения
1.2.26.	Создание фармацевтического склада, в том числе для хранения наркотических и сильнодействующих лекарственных средств, в том числе:	25270,17	-	-	-	-	-	-	25270,17	ДЗ	Улучшение качества и безопасности хранения лекарственных препаратов, в том числе наркотических и сильнодействующих
	- разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта здания лечебно-производственных мастерских ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 2"	1000,00	-	-	-	-	-	-	1000,00		лекарственных средств
	- проведение капитального ремонта здания лечебно-производственных мастерских ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 2"	24270,17	-	-	-	-	-	-	24270,17
1.2.27.	Разработка проектно-сметной документации на проведение капитальных ремонтов зданий ГБУЗ ВО "Областная детская клиническая больница"	7277,27	-	-	-	-	-	7277,27	-	ДЗ	Укрепление материально-технической базы учреждений

1.2.28.	Проведение ДНК-экспертиз на базе ГБУЗ ВО "Бюро судебно-медицинской экспертизы", в том числе:	15620,00	-	-	-	-	-	-	15620,00	ДЗ	Проведение судебной экспертизы для органов дознания, органов предварительного следствия и судов, расположенных на территории области
	- на приобретение основных средств для молекулярно-генетической лаборатории	14227,00	-	-	-	-	-	-	14227,00 <16>
	- на приобретение расходных материалов	1393,00	-	-	-	-	-	-	1393,00
1.2.29.	Оплата разработки проектно-сметной документации и строительного контроля (технического надзора) для подготовки помещений под установку медицинского оборудования, приобретаемого за счет средств субсидии ФФОМС, в том числе:	2097,00	-	-	-	-	-	2097,00	-	ДЗ	Укрепление материально-технической базы учреждения
	ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"	1838,00	-	-	-	-	-	1838,00	-
	ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер"	259,00	-	-	-	-	-	259,00	-
1.2.30.	Приобретение основных средств для нужд учреждений:	1899,52	-	-	-	-	-	1899,52	-	ДЗ
	- ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 2"	1403,92	-	-	-	-	-	1403,92 <17>	-
	- ГБУЗ ВО "Областной противотуберкулезный диспансер"	396,10	-	-	-	-	-	396,10 <18>	-
	- ГБУЗ ВО "Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи" (приобретение приточно-вытяжной вентиляции)	99,50	-	-	-	-	-	99,50	-
1.2.31.	Приобретение мебели медицинского назначения для ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 1"	195,20	-	-	-	-	-	195,20	-	ДЗ
1.2.32.	Приобретение медицинского инструментария (емкости-контейнеры для дезинфекции мединструментария) для ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 1"	24,27	-	-	-	-	-	24,27	-	ДЗ

1.2.33.	Закупка локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях для ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 1"	99,50	-	-	-	-	-	99,50	-	ДЗ	Требования по противопожарной безопасности
1.2.34.	Захоронение радиационного источника и утилизация головки из обедненного урана гамма-терапевтического аппарата АГАТ-Р1 для ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер"	1827,00	-	-	-	-	-	-	1827,00	ДЗ	Требования основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности
Задача 1.3. Охрана семьи, материнства (отцовства) и детства
1.3.1.	Оснащение учреждений родовспоможения и детских лечебных учреждений медицинским оборудованием, лекарственными препаратами, расходными материалами	23894,90	-	-	-	15857,00 <8>	5000,00 <9>	1050,00 <10>	1987,90 <14>	ДЗ	Сохранение и укрепление здоровья женщин и детей; стабилизация показателя детской заболеваемости, инвалидности; стабилизация показателя материнской и детской смертности
1.3.2.	Обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, специализированным питанием для предотвращения развития у детей умственной отсталости: ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"	318,00	-	-	-	-	-	-	318,00	ДЗ	Предотвращение развития умственной отсталости у 3 впервые выявленных детей, больных фенилкетонурией

1.3.3.		Проведение неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения:		16228,54		-			6102,95		6048,29		-		-	2347,30			1730,00	ДЗ	Неонатальный скрининг позволит обеспечить раннее выявление заболеваний и их своевременное лечение у новорожденных детей, остановить развитие тяжелых проявлений заболеваний (фенилкетонурии, муковисцидоза, врожденного гипотиреоза, адреногенитального синдрома, галактоземии), ведущих к инвалидизации. Аудиологический скрининг позволит своевременно провести диагностику нарушений слуха у детей и последующую реабилитацию тугоухости
		- приобретение расходных материалов и медицинского оборудования для проведения неонатального скрининга: ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"		14082,10		-			5511,30		5092,10		-		-	2116,70 <13>			1362,00 <15>
		- приобретение расходных материалов для проведения аудиологического скрининга		2146,44		-			591,65		956,19		-		-	230,60			368,00
1.3.4.		Приобретение расходных материалов для осуществления мероприятий, направленных на проведение перинатальной (дородовой) диагностики беременных ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"		93,00		-			-		-		-		-	-			93,00
Цель 2. Повышение уровня здоровья и безопасности условий жизни населения. Снижение распространенности социально значимых заболеваний
Задача 2.1. Снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями
2.1.1.	Обеспечение учреждений первичной медицинской помощи и противотуберкулезных диспансеров бланками учетно-отчетной документации: ГБУЗ ВО "Областной противотуберкулезный диспансер"		217,00		-		-	-		50,00		50,00		50,00			67,00	ДЗ		Полное обеспечение потребностей ЛПУ в бланочной продукции для проведения, выявления, лечения и эпидемиологического мониторинга туберкулеза
2.1.2.	Обеспечение персонала лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих борьбу с туберкулезом, средствами индивидуальной защиты: ГБУЗ ВО "Областной противотуберкулезный диспансер"		875,00		-		-	-		125,00		250,00		250,00			250,00	ДЗ		Снижение профессиональной заболеваемости туберкулезом с 1080 случаев на 100 тыс. населения на 2 - 5%
2.1.3.	Приобретение противотуберкулезных препаратов, диагностических, дезинфекционных средств и расходных материалов для лабораторных исследований: ГБУЗ ВО "Областной противотуберкулезный диспансер"		24473,00		-		-	-		4062,00		4270,00		4460,00			11681,00	ДЗ		Обеспечение противотуберкулезными препаратами, туберкулином и средствами бактериологической диагностики в 100% случаев
2.1.4.	Предоставление мер социальной поддержки социально неадаптированным больным туберкулезом, лечение которых осуществляется в амбулаторных условиях, в виде наборов продуктов и предметов первой необходимости при условии соблюдения режима лечения		3200,00		-		-	-		800,00		800,00		800,00			800,00	ДСЗН		Повышение эффективности лечения впервые выявленных больных с положительным мазком мокроты с 72 до 80% за счет снижения количества "отрывов" от лечения и перерывов в лечении
2.1.5.	Осуществление денежных выплат водителям автотранспорта станций, отделений, пунктов скорой медицинской помощи в размере 1000 рублей в месяц		18781,00		-		-	-		-		-		9516,00			9265,00	ДЗ		Снизить смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий до 33,0 умерших на 100 тыс. человек в 2015 году
2.1.6.	Закупка диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C: ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"		34263,00		-		13921,90	13990,90		-		-		2404,00			3946,20	ДЗ		Предупреждение распространения вирусов иммунодефицита человека и гепатитов B и C

Задача 2.2. Повышение уровня здоровья и безопасности жизни населения
2.2.1.	Обеспечение учреждений здравоохранения медицинскими иммунобиологическими препаратами, в том числе:	21799,00	-	-	-	2816,00	6022,00	6366,00	6595,00	ДЗ	Предупреждение распространения инфекционных заболеваний
2.2.1.1.	Централизованное приобретение медицинских иммунобиологических препаратов для проведения профилактических прививок по эпидемическим показателям	20312,08	-	-	-	2758,80	5656,28	6000,00	5897,00
2.2.1.2.	Хранение медицинских иммунобиологических препаратов для проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок	1486,92	-	-	-	57,20	365,72	366,00	698,00

2.2.2.	Приобретение лекарственных средств для профилактики и лечения больных гриппом A (H1N1)	2645,75	-	-	-	2000,00	645,75	-	-	ДЗ
2.2.3.	Долечивание (реабилитация) работающих граждан, проживающих на территории Владимирской области, непосредственно после стационарного лечения	71477,10	-	-	-	-	22040,75	24142,95	25293,40	ДЗ	Снижение первичного выхода на инвалидность на 1%, снижение числа случаев повторных инфарктов миокарда и инсультов
	Итого:	1288780,29	5908,00	25932,85	31882,69	331690,00	290250,00	249117,00	353999,75
	в том числе стоимость услуг специализированной организации по осуществлению функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области	216,60	-	-	-	-	216,60	-	-
	из них расходы на модернизацию здравоохранения	75051,00	-	-	-	-	-	75051,00	-

2013 - 2015 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (тыс. рублей), в том числе:				Исполнители	Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели)
		всего	за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
			2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель 1. Повышение качества и доступности медицинской помощи
Задача 1.1. Интенсификация деятельности амбулаторно-поликлинической службы, увеличение доступности медицинской помощи
1.1.1.	Приобретение автотранспорта для оказания амбулаторной фтизиатрической помощи, в том числе для:	5100,00	2300,00	1400,00	1400,00	ДЗ	Обеспечение оперативной работы медицинского персонала в очагах туберкулезной инфекции, доставки больных на стационарное лечение с учетом степени эпидемической опасности больного
1.1.1.1.	ГБУЗ ВО "Областной противотуберкулезный диспансер", ГБУЗ ВО "Муромский противотуберкулезный диспансер", ГБУЗ ВО "Камешковская ЦРБ", ГБУЗ ВО "Петушинская ЦРБ", ГБУЗ ВО "Ковровский противотуберкулезный диспансер"	5100,00	2300,00	1400,00	1400,00
1.1.2.	Осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 100 тысяч рублей медицинским работникам в возрасте до 35 лет, окончившим интернатуру и клиническую ординатуру в 2012 - 2014 годах	42900,00	14300,00	14300,00	14300,00	ДЗ	Стабилизировать численность врачей в государственных учреждениях здравоохранения до 27,0 чел. на 10 тыс. человек населения
1.1.3.	Реализация мероприятий по построению защищенного канала связи учреждений здравоохранения Владимирской области	47000,00	47000,00	-	-		Внедрение современных информационных технологий в учреждениях здравоохранения
Задача 1.2. Повышение качества медицинской помощи
1.2.1.	Оснащение учреждений по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов: ГБУЗ ВО "Областная станция переливания крови", в том числе:	185367,00	59873,00	62747,00	62747,00	ДЗ	Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения
1.2.1.1.	Приобретение медицинского расходного материала для заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов	177169,00	57225,00	59972,00	59972,00
1.2.1.2.	Оплата технического обслуживания медицинского оборудования, автотранспортных средств и серверного оборудования, приобретенных в рамках ПНП "Здоровье" для заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов	5232,00	1690,00	1771,00	1771,00
1.2.1.3.	Страхование оборудования, приобретенного в рамках ПНП "Здоровье" для заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов	2966,00	958,00	1004,00	1004,00
1.2.2.	Приобретение санитарного автомобильного транспорта	329551,60	100000,00 <22>	100000,00 <22>	129551,60 <22>
1.2.3.	Приобретение рентгеновской трубки к компьютерному томографу для нужд ГБУЗ ВО "Петушинская центральная районная больница"	4995,00	4995,00	-	-
1.2.4.	Строительство блочно-модульной котельной ГБУЗ ВО "Вязниковская ЦРБ"	11000,00	11000,00	-	-
1.2.5.	Газификация Фоминской амбулатории для ГБУЗ ВО "Гороховецкая ЦРБ"	700,00	700,00	-	-
1.2.6.	Строительство блочно-модульной котельной ГБУЗ ВО "Борисо-Глебская участковая больница" с. Борисоглеб Муромского района	6000,00	6000,00	-	-
1.2.7.	Строительство газовой котельной ГБУЗ ВО "Муромский противотуберкулезный диспансер", в т ч.:	11689,14	11689,14	-	-
1.2.7.1.	- строительство газовой котельной	11245,90	11245,90	-	-
1.2.7.2.	- экспертиза проекта строительства газовой котельной	200,00	200,00	-	-
1.2.7.3.	- строительный контроль строительства газовой котельной	243,24	243,24	-	-
1.2.8.	Строительство здания в г. Александрове для размещения Александровского отделения судмедэкспертизы	16000,00	16000,00	-	-
1.2.9.	Строительство здания на 2 автоместа для нужд ГКУЗ ВО "Гусь-Хрустальный дом ребенка специализированный", в т. ч.:	2620,70	2620,70	-	-
1.2.9.1.	- строительство гаража на 2 автоместа	2565,80	2565,80	-	-
1.2.9.2.	- строительный контроль строительства гаража	54,90	54,90	-	-
1.2.10.	Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности	398689,30	104030,10	146512,60	148146,60	ДЗ	Повышение качества и доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения
1.2.11.	Целевые расходы на оказание дорогостоящих видов медицинской помощи за пределами Владимирской области	16254,00	5250,00	5502,00	5502,00	ДЗ	Обеспечение доступности высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи населению
1.2.12.	Финансирование расходов в государственных учреждениях здравоохранения на оказание:	424014,10	143644,50	153957,60	126412,00	ДЗ
	- высокотехнологичных видов медицинской помощи:	50568,10	23022,50	27545,60	-
	ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"	44206,10	20110,70	24095,40	-
	ГБУЗ ВО "Научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи"	6362,00	2911,80	3450,20	-
	- дорогостоящих видов медицинской помощи:	373446,00	120622,00	126412,00	126412,00
	ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер"	47359,00	15297,00	16031,00	16031,00
	ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"	222776,00	71956,00	75410,00	75410,00
	ГБУЗ ВО "Областная детская клиническая больница"	7926,00	2560,00	2683,00	2683,00
	ГБУЗ ВО "Городская больница N 4 г. Владимира"	95385,00	30809,00	32288,00	32288,00
1.2.13.	Создание фармацевтического склада, в том числе для хранения наркотических и сильнодействующих лекарственных средств, в том числе:	15000,00	15000,00	-	-	ДЗ	Улучшение качества и безопасности хранения лекарственных препаратов, в том числе наркотических и сильнодействующих лекарственных средств
	- проведение капитального ремонта здания лечебно-производственных мастерских ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 2"	11000,00	11000,00	-	-
	- оснащение оборудованием фармацевтического склада ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больницаN2"	4000,00	4000,00 <12>	-	-
Задача 1.3. Охрана семьи, материнства (отцовства) и детства
1.3.1.	Оснащение учреждений родовспоможения и детских лечебных учреждений медицинским оборудованием, лекарственными препаратами, расходными материалами	4573,00	1477,00	1548,00	1548,00	ДЗ	Сохранение и укрепление здоровья женщин и детей; стабилизация показателя детской заболеваемости, инвалидности; стабилизация показателя материнской и детской смертности
1.3.2.	Обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, специализированным питанием для предотвращения развития у детей умственной отсталости: ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"	1034,00	334,00	350,00	350,00	ДЗ	Предотвращение развития умственной отсталости у 3 впервые выявленных детей, больных фенилкетонурией
1.3.3.	Проведение неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной системы здравоохранения:	3920,00	1914,00	2006,00	-	ДЗ	Неонатальный скрининг позволит обеспечить раннее выявление заболеваний и их своевременное лечение у новорожденных детей, остановить развитие тяжелых проявлений заболеваний (фенилкетонурии, муковисцидоза, врожденного гипотиреоза, адреногенитального синдрома, галактоземии), ведущих к инвалидизации. Аудиологический скрининг позволит своевременно провести диагностику нарушений слуха у детей и последующую реабилитацию тугоухости
	- приобретение расходных материалов и медицинского оборудования для проведения неонатального скрининга: ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"	2929,00	1430,00	1499,00	-
	- приобретение расходных материалов для проведения аудиологического скрининга	791,00	386,00	405,00	-
	- приобретение расходных материалов для осуществления мероприятий, направленных на проведение перенатальной (дородовой) диагностики беременных	200,00	98,00	102,00	-
Цель 2. Повышение уровня здоровья и безопасности условий жизни населения. Снижение распространенности социально значимых заболеваний
Задача 2.1. Снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями
2.1.1.	Обеспечение учреждений первичной медицинской помощи и противотуберкулезных диспансеров бланками учетно-отчетной документации: ГБУЗ ВО "Областной противотуберкулезный диспансер"	284,00	90,00	97,00	97,00	ДЗ	Полное обеспечение потребностей ЛПУ в бланочной продукции для проведения, выявления, лечения и эпидемиологического мониторинга туберкулеза
2.1.2.	Обеспечение персонала лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих борьбу с туберкулезом, средствами индивидуальной защиты: ГБУЗ ВО "Областной противотуберкулезный диспансер"	944,00	300,00	322,00	322,00	ДЗ	Снижение профессиональной заболеваемости туберкулезом с 1080 случаев на 100 тыс. населения на 2 - 5%
2.1.3.	Приобретение противотуберкулезных препаратов, диагностических, дезинфекционных средств и расходных материалов для лабораторных исследований: ГБУЗ ВО Областной противотуберкулезный диспансер"	44108,00	13994,00	15057,00	15057,00	ДЗ	Обеспечение противотуберкулезными препаратами, туберкулином и средствами бактериологической диагностики в 100% случаев
2.1.4.	Предоставление мер социальной поддержки социально неадаптированным больным туберкулезом, лечение которых осуществляется в амбулаторных условиях, в виде наборов продуктов и предметов первой необходимости при условии соблюдения режима лечения	2400,00	800,00	800,00	800,00	ДСЗН	Повышение эффективности лечения впервые выявленных больных с положительным мазком мокроты с 72 до 80% за счет снижения количества "отрывов" от лечения и перерывов в лечении
2.1.5.	Закупка диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C: ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"	3495,00	1129,00	1183,00	1183,00	ДЗ	Предупреждение распространения вирусов иммунодефицита человека и гепатитов В и С
Задача 2.2. Повышение уровня здоровья и безопасности жизни населения
2.2.1.	Обеспечение учреждений здравоохранения медицинскими иммунобиологическими препаратами, в том числе:	33100,00	10691,04	11204,48	11204,48	ДЗ	Предупреждение распространения инфекционных заболеваний
2.2.1.1.	Централизованное приобретение медицинских иммунобиологических препаратов для проведения профилактических прививок по эпидемическим показателям	28022,00	9051,04	9485,48	9485,48
2.2.1.2.	Хранение медицинских иммунобиологических препаратов для проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок	5078,00	1640,00	1719,00	1719,00
2.2.2.	Долечивание (реабилитация) работающих граждан, проживающих на территории Владимирской области, непосредственно после стационарного лечения	82220,30	26557,50	27831,40	27831,40	ДЗ	Снижение первичного выхода на инвалидность на 1%, снижение числа случаев повторных инфарктов миокарда и инсультов
	Итого:	1692959,14	601688,98	544818,08	546452,08

<2> Приобретение оборудования для отделений гемодиализа учреждений муниципальной и государственной систем здравоохранения в 2009 году в приложении 5 к Программе.

<4> Оснащение автотранспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) в 2010 году в приложении 7 к Программе.

<5> Оснащение медицинским оборудованием государственных учреждений здравоохранения Владимирской области в 2009 году в приложении 8 к Программе.

<7> Приобретение лабораторного оборудования для обнаружения наркотиков в организме человека для ГБУЗ ВО "Областной наркологический диспансер" в 2009 году в приложении 11 к Программе.

<8> Оснащение медицинским оборудованием учреждений родовспоможения и детских лечебных учреждений в 2009 году в приложении 10 к Программе.

<9> Оснащение учреждений родовспоможения и детских лечебных учреждений медицинским оборудованием, лекарственными препаратами и расходными материалами в 2010 году в приложении 12 к Программе.

<10> Оснащение медицинским оборудованием, лекарственными препаратами, расходными материалами учреждений родовспоможения и детских лечебных учреждений в 2011 году в приложении 13 к Программе.

<11> Оснащение медицинским оборудованием ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница" в 2010 году в приложении 14 к Программе.

<12> Оснащение фармацевтического склада медицинским оборудованием в 2012 году в приложении 16 к Программе.

<13> Оснащение лаборатории массового неонатального скрининга медицинским оборудованием в 2011 году в приложении 17 к Программе.

<14> Оснащение медицинским оборудованием, лекарственными препаратами, расходными материалами учреждений родовспоможения и детских лечебных учреждений в 2012 году в приложении 13 к Программе.

<15> Оснащение лаборатории массового неонатального скрининга медицинским оборудованием в 2012 году в приложении 17 к Программе.

<16> "Проведение ДНК экспертиз в 2012 году" в приложении 18 к Программе.

<22> Оснащение санитарным автомобильным транспортом учреждений здравоохранения области в 2013 - 2015 годах в приложении 22 к Программе.