Приложение N 2. Положение о комиссии по землепользованию и застройке города Гусь-Хрустальный

Приложение N 2
к постановлению
главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Владимирской области

от 27 марта 2012 г. N 149

Положение
о комиссии по землепользованию и застройке города Гусь-Хрустальный

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2013 г., 10 мая 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по землепользованию и застройке города Гусь-Хрустальный (далее -Комиссия) формируется в целях обеспечения реализации Правил землепользования и застройки муниципального образования город Гусь- Хрустальный Владимирской области (далее -Правила), утвержденных решением городского Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 21.05.2008 г. N 32/3, является консультативным органом при главе администрации муниципального образования город Гусь- Хрустальный, осуществляет свою деятельность в соответствии с Правилами и Положением о Комиссии.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом муниципального образования город Гусь- Хрустальный.

1.3. Комиссия создается для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства, а также для целей, не связанных со строительством на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный; изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, рассмотрение предложений заинтересованных лиц о внесении изменений в Правила, рассмотрение поступивших обращений и предложений граждан и юридических лиц по вопросу внесения изменений в Генеральный план муниципального образования город Гусь-Хрустальный; организация подготовки проекта по внесению изменений в Генеральный план муниципального образования город Гусь-Хрустальный, проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;.

1.4. Комиссия уполномочена на организацию и проведение публичных слушаний в соответствии с Правилами.

1.5. Комиссия вправе осуществлять градостроительное зонирование на территории, на которую не разработана и не утверждена Карта градостроительного зонирования муниципального образования город Гусь- Хрустальный (Глава 4. Правил землепользования и застройки муниципального образования город Гусь-Хрустальный, утвержденных решением Совета народных депутатов от 21.05.2008 г N 32/3)

2. Порядок формирования комиссии

2.1. Комиссия создается, и состав ее утверждается постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный.

2.2. Досрочное прекращение членства в комиссии может состояться:

- по заявлению члена Комиссии;

- по решению главы администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный.

3. Полномочия комиссии

3.1. Рассмотрение предоставленных уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим распоряжение земельными участками, документов о предоставлении земельных участков.

3.2. Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении земельных участков.

3.3. Определение наиболее приемлемого решения (в случае предоставления нескольких вариантов размещения объекта) размещения объекта с учетом информации об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, возможности подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, санитарных, экологических, градостроительных и иных условий использования существующей территории.

3.4. Предложение к представленным заявлениям уточнений и дополнений в отношении испрашиваемых земельных участков.

3.5. Предложение рекомендаций по форме проведения торгов (аукционов).

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 10 мая 2016 г. N 338 пункт 3.6 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Принятие заявлений застройщиков, рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Рассмотрение документации по планировке территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный и внесению изменений в нее.

3.7. Проверка обоснований поступивших заявлений.

3.8. Публикация в средствах массовой информации, сайте города постановлений главы города о проведении публичных слушаний.

3.9. До проведения заседания Комиссии ее члены вправе запрашивать и получать интересующую их информацию по рассматриваемым вопросам от должностных лиц структурных подразделений администрации города, организаций и учреждений всех форм собственности и заявителей.

Полномочия председателя Комиссии:

- осуществлять руководство деятельностью Комиссии;

- рассматривать поступившие в Комиссию заявления, предложения, ходатайства и др.;

- утверждать план работы Комиссии, согласовывать повестку дня заседаний Комиссии;

- проводить заседания, назначать внеочередные заседания, переносить очередные заседания Комиссии;

- подписывать протоколы заседания Комиссии, заключения и иные документы от имени Комиссии;

- председательствовать на публичных слушаниях;

- определять предварительный состав участников публичных слушаний и устанавливать регламент их проведения в соответствии с Правилами землепользования и застройки;

- подписывать протоколы публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний, рекомендации, заключения с рекомендациями о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, иные решения

Комиссии, принимаемые в соответствии с действующим законодательством;

- от имени Комиссии рассматривать обращения и подписывает ответы на обращения граждан, юридических лиц, иную входящую и исходящую корреспонденцию по вопросам землепользования и застройки, рассматриваемую Комиссией;

- делать запросы по предмету рассматриваемого вопроса в структурные подразделения администрации города, органы государственного контроля, охраны и использования памятников истории и культуры и другие заинтересованные и инспектирующие службы города;

- от имени Комиссии осуществлять иные полномочия по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивать ознакомление членов Комиссии со всеми поступившими на рассмотрение обращениями; .

Полномочия заместителя председателя Комиссии:

- имеет право на осуществление полномочий председателя Комиссии в его отсутствие;

- представлять письменные заключения по существу рассматриваемых вопросов.

Полномочия секретаря Комиссии:

- осуществлять подготовку документов, необходимых для выполнения Комиссией своих функций;

- осуществлять подготовку заседаний Комиссии, доводить не позднее, чем за 7 дней до дня проведения заседания Комиссии до ее членов повестку дня,

- извещать в указанный срок членов Комиссии о внеочередных заседаниях, о переносах заседаний;

- направлять извещения о проведении публичных слушаний правообладателям объектов недвижимости и иным заинтересованным лицам;

- оформлять протоколы публичных слушаний, заключения, организовывать публикации заключений о результатах публичных слушаний и иных документов, подготовленных Комиссией;

- организовывать подготовку необходимых материалов при проведении заседаний Комиссии: повестки заседания Комиссии, планов мероприятий, проводимых Комиссией, заключений Комиссии, рекомендаций, представлять их на подпись председателю Комиссии;

- организовывать по результатам работы Комиссии в зависимости от рассматриваемого Комиссией вопроса землепользования и застройки подготовку проектов правовых актов органов местного самоуправления города Гусь- Хрустальный;

- обеспечивать соблюдение сроков подготовки необходимых материалов при проведении заседаний по рассмотрению обращений в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения;

- обеспечивать сохранность документации по работе Комиссии;

- осуществлять формирование документов на архивное хранение.

- в порядке, установленном действующим законодательством, несет ответственность за ненадлежащее исполнение им должностных обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.

Секретарь Комиссии подписывает протоколы заседаний Комиссии.

Полномочия членов Комиссии:

- знакомится со всеми представленными документами;

- до начала заседания вносят предложения по изменению повестки дня заседания Комиссии;

- присутствовать на заседаниях Комиссии, на публичных слушаниях;

- выступать, голосовать на заседаниях Комиссии.

- в случае несогласия с решением Комиссии письменно излагать мотивированный отказ, который прилагается к протоколу заседания Комиссии;

- проверять правильность оформления протокола заседания Комиссии, в том числе правильность отражения в нем содержания выступлений;

- голосовать по всем вопросам повестки дня, отражая свое волеизъявление в соответствующем протоколе заседания Комиссии.

Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

4. Порядок деятельности комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании предоставленных в уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий распоряжение земельными участками, документов, в случае необходимости выездов на место предполагаемого размещения объекта и заседаний.

4.2. Периодичность работы Комиссии определяется исходя из количества поданных заявлений граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков, с учетом сроков, предусмотренных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4.3. Выезды на место и заседания Комиссии ведет председатель или заместитель председателя. В случае их отсутствия -член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.

4.4. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При их отсутствии заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии. Очередность выступления членов Комиссии, порядок рассмотрения вопросов определяются председателем Комиссии. Секретарь Комиссии ведет протокол.

4.5. Решения Комиссии принимаются отдельно по каждому обращению открытым голосованием. В случае, если в обращении указано несколько вопросов, по каждому из которых требуется решение Комиссии, по каждому вопросу Комиссия принимает решение отдельно в порядке, установленном настоящим Положением.

4.6. В случае необходимости председатель Комиссии принимает решение о привлечении в заседание Комиссии специалистов, обладающих специальными познаниями в различных областях, а также представителей общественности.

4.7. На заседание Комиссии по поручению председателя Комиссии могут быть приглашены лица, чьи заявления или обращения рассматриваются на заседании, или лица, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов.

4.8. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более 50% от общего числа членов Комиссии. Решение Комиссии считается принятым большинством голосов участников заседания.

Секретарь Комиссии не принимает участия в голосовании.

4.9. В начале заседания Комиссии председательствующий объявляет поступившие и подлежащие рассмотрению на Комиссии заявления, а также представляет лиц, участвующих в заседании. После этого оглашаются поступившие материалы и приложенные документы, всесторонне, полно и объективно выясняются все обстоятельства, имеющие значение для принятия обоснованного решения, заслушиваются выступления участвующих в заседании лиц.

4.10. На заседании секретарь Комиссии ведет протокол, в котором должны быть указаны:

- дата и место заседания Комиссии;

- наименование Комиссии;

- состав Комиссии;

- сведения о лицах, приглашенных на заседание;

- содержание рассматриваемых документов и их обоснование;

- решение, результаты голосования по каждому вопросу;

- заключение Комиссии.

4.11. В случае недостаточности материалов, представленных заявителем для рассмотрения обращения по существу, указанное обращение может быть снято с рассмотрения на основании письменного заключения члена Комиссии на заседании, что отражается в протоколе заседания.

В данном случае заявитель информируется секретарем Комиссии о необходимости предоставления дополнительных материалов в указанный срок. Срок рассмотрения обращения по существу приостанавливается со дня направления информационного сообщения заявителю.

В случае непоступления от заявителя в Комиссию дополнительных материалов в течение установленного срока обращение заявителя считается аннулированным по истечении 30 дней с момента окончания срока на предоставление дополнительных материалов.

4.12. Итоги работы Комиссии оформляются протоколом и заключением, которые подписываются председателем Комиссии или заместителем председателя и секретарем Комиссии. К протоколу могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.

4.13. Выписка из протокола заседания Комиссии оформляется в течение двух дней и направляется для принятия в установленных законодательством случаях решений по вопросам землепользования и застройки.

4.14. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех заседаний, заключения, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

4.15. По результатам рассмотрения материалов копия протокола Комиссии с заключением направляется главе города для принятия решения.

4.16. Протокол заседания Комиссии в электронном виде направляется в Управление делами и кадрами администрации города.

5. Особенности рассмотрения предложений о внесении изменений в генеральный план города

5.1. Заявитель обращается с предложениями о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования город Гусь-Хрустальный к главе муниципального образования.

5.2. Глава муниципального образования город Гусь-Хрустальный направляет указанные предложения на рассмотрение Комиссии.

5.3. Предложения должны содержать обоснования необходимости внесения в Генеральный план соответствующих изменений, картографический материал.

5.4. По результатам рассмотрения обращения Комиссия в протоколе рабочего заседания принимает решение:

- о согласии с предложениями о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования город Гусь-Хрустальный и целесообразности внесения таких изменений;

- об отсутствии целесообразности внесения таких изменений.

5.5. На основании протокола рабочего заседания Комиссия подготавливает заключение, в котором содержится одно из решений, указанных в пункте 5.4 настоящего Положения. Заключение Комиссии носит рекомендательный характер.

5.6. Срок подготовки заключения Комиссией не может быть более одного месяца с момента рассмотрения заявления на Комиссии.

5.7. В течение 10 дней со дня подготовки заключения Комиссия направляет главе администрации обращение заявителя с предложениями о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования город Гусь- Хрустальный, протокол рабочего заседания, заключение Комиссии для принятия решения о подготовке проекта изменений в Генеральный план муниципального образования город Гусь-Хрустальный.