Приложение. Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории муниципального образования округ Муром

Приложение

к постановлению

администрации округа Муром Владимирской области

от 29 июня 2012 г. N 1944

Административный регламент
оказания муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории муниципального образования округ Муром

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля, 30 декабря 2013 г., 28 октября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории муниципального образования округ Муром (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, правовой культуры населения, стимулирования активности граждан в реализации своих законных прав на своевременное и качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг.

1.2. Регламент устанавливает порядок, сроки и последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги населению на территории муниципального образования округ Муром.

1.3. Получателями муниципальной услуги на территории муниципального образования округ Муром являются физические лица, местом жительства которых является округ Муром, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования округ Муром (далее - заявитель).

1.4. Муниципальная услуга предоставляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром.

Место нахождения управления жилищно-коммунального хозяйства: Владимирская область, г. Муром, площадь 1100-летия Мурома, д. 1.

Почтовый адрес УЖКХ: 602267, Владимирская область, г. Муром, площадь 1100-летия Мурома, д. 1, 1 этаж, кабинет N 130 (приемная).

Электронный адрес УЖКХ: e-mail: post@murom.info.

Адрес официального сайта органов местного самоуправления округа Муром: www.murom.info.

График работы Управления ЖКХ администрации округа Муром:

	Часы работы:	Часы приема:
Понедельник - пятница	с 08.00 ч до 17.00 ч	с 08.00 ч до 12.00 ч и с 13.00 ч до 17.00 ч
перерыв на обед	с 12.00 ч до 13.00 ч
выходные дни	суббота, воскресенье

Справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги: (49234) 3-24-45, факс (49234) 3-34-78

1.5. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:

- информация о муниципальной услуге предоставляется заявителю по его письменному обращению, поступившему по почте, в электронном виде, по сети Интернет не позднее 30 дней с момента регистрации обращения в Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром;

- информация о муниципальной услуге заявителю, обратившемуся лично или посредством телефонной связи, предоставляется в устной форме в момент обращения;

- путем размещения информации на официальном Интернет-сайте администрации округа Муром и Интернет-сайте Управления ЖКХ администрации округа Муром, а также в газете "Муромский край".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории муниципального образования округ Муром".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление полной информации гражданам о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению округа Муром.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется в срок:

- в случае устного обращения заявителя лично либо по телефону в момент обращения;

- в случае письменного обращения в срок не более 30 дней со дня его регистрации в Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации округа Муром Владимирской области от 15 февраля 2013 г. N 507 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);

- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005.);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003.);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006.);

- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета", N 8, 13-19.02.2009, "Российская газета", N 25, 13.02.2009, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776.);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" ("Российская газета", N 16, 27.01.2006, "Собрание законодательства РФ", 30.01.2006, N 5, ст. 546.);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам" ("Российская газета", N 115, 01.06.2006, "Собрание законодательства РФ", 05.06.2006, N 23, ст. 2501.);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" ("Собрание законодательства РФ", 21.08.2006, N 34, ст. 3680, "Российская газета", N 184, 22.08.2006.);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ("Российская газета", N 116, 01.06.2011, "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3168.);

- постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ("Российская газета", N 214, 23.10.2003.).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Управление жилищно-коммунального хозяйства письменное обращение по форме, установленной настоящим Регламентом (приложение 1 к Регламенту).

В случае необходимости в подтверждение доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Основание для отказа в приеме письменного обращения в предоставлении муниципальной услуги отсутствует.

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.8. Информация о платном (бесплатном) предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации округа Муром Владимирской области от 30 декабря 2013 г. N 4598 пункт 2.9 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Время ожидания заявителей в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, а также при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.10. Срок регистрации письменного обращения.

Предельный срок регистрации письменного обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 1 день.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории муниципального образования округ Муром".

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:

- комфортное расположение заявителя и специалиста, осуществляющего прием;

- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

- телефонную связь;

- возможность копирования документов;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, настоящий Регламент.

2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Показателями доступности и муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- возможность направления обращения через Интернет;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте администрации округа Муром.

2.12.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение специалистами Управления жилищно-коммунального хозяйства сроков предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче письменного обращения о предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) специалистов Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требовании к порядку их выполнения

3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

Административный процесс по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация обращения о предоставлении муниципальной услуги;

- рассмотрение обращения и оформление результата предоставления муниципальной услуги;

- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации округа Муром Владимирской области от 15 февраля 2013 г. N 507 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Административный процесс по предоставлению муниципальной услуги на основании письменного обращения граждан осуществляется в определенной последовательности и установленные сроки (приложение 2 к Регламенту).

Специалист, ответственный за прием документов:

- устанавливает личность Заявителя (представителя Заявителя), проверяет наличие документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента, предоставляемых для получения муниципальной услуги;

- удостоверяется, что тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- сверяет представленные экземпляры оригиналов с копиями этих документов (при предоставлении документов заявителем лично, либо через законного представителя).

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены Заявителем лично либо направлены через представителя:

1) почтой по адресу (602267, Владимирская область, г. Муром, площадь 1100-летия Мурома, д. 1,);

2) в электронном виде: на адрес электронной почты Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром (e-mail: post@murom.info), через "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области" или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

3.3. Административный процесс по предоставлению муниципальной услуги на основании устного обращения граждан осуществляется в определенной последовательности и установленные сроки (приложение 3 к Регламенту).

3.4. Рассмотрение обращения и оформление результата предоставления муниципальной услуги.

3.4.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом управления жилищно-коммунального хозяйства обращения о предоставлении муниципальной услуги.

Информация должна соответствовать обращению, должна излагаться четко и ясно, исключать двусмысленное ее толкование.

В случае если рассмотрение поставленных в обращении вопросов не входит в компетенцию управления жилищно-коммунального хозяйства, специалист управления жилищно-коммунального хозяйства, ответственный за рассмотрение обращения, готовит письмо, в котором излагает мотивированный отказ в предоставлении запрашиваемой информации.

Результатом административной процедуры является подписание первым заместителем Главы администрации округа Муром по ЖКХ, начальником Управления жилищно-коммунального хозяйства письма, содержащего запрашиваемую заявителем информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги, его регистрация и направление заявителю.

3.4.2. Специалист управления жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать другое время для получения консультации.

В случае если лицо не удовлетворено информацией, предоставленной по телефону, ему предлагается направить обращение в письменной форме в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Муром.

Результатом административной процедуры является полный и оперативный ответ на поставленные вопросы.

3.5. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.

Публичное информирование о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению округа Муром осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещение информации на официальном Интернет-сайте администрации округа Муром: www.murom.info.

Обновление информации в рамках предоставления муниципальной услуги производится не позднее 30 дней с момента внесения изменений в нормативные правовые акты.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий по исполнению муниципальной услуги осуществляется первым заместителем Главы администрации округа Муром по ЖКХ, начальником управления жилищно-коммунального хозяйства.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.

Периодичность проведения проверок носит плановый и внеплановый характер (в случае проведения проверки по конкретному обращению заявителей).

4.3. По результатам проведенных проверок составляется справка и в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации округа Муром Владимирской области от 28 октября 2016 г. N 933 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):

- специалистов Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром - первому заместителю Главы администрации округа Муром по ЖКХ, начальнику Управления ЖКХ;

- первого заместителя Главы администрации округа Муром по ЖКХ, начальника Управления ЖКХ - Главе округа Муром.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.3. Жалоба на решения, действия (бездействие) первого заместителя Главы администрации округа Муром по ЖКХ, начальника Управления ЖКХ подается в администрацию округа Муром в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на электронный адрес официального сайта администрации округа Муром: http://www.murom.info.

Жалоба в письменной форме подается заявителем лично или направляется почтой.

Адрес администрации округа Муром для почтовых отправлений: 602267, Владимирская область, г. Муром, пл. 1100-летия города Мурома, д. 1.

5.4. Жалоба на решения, действия (бездействие) специалистов Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром подается в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на адрес электронной почты: ugkh@murom.info.

Жалоба в письменной форме подается заявителем лично или направляется почтой. Адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром для почтовых отправлений: 602267, Владимирская область, г. Муром, площадь 1100-летия Мурома, д. 1.

5.5. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;

- отказ в исправлении допущенных опечаток и технических ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы первым заместителем Главы администрации округа Муром по ЖКХ, начальником Управления ЖКХ, Главой округа Муром принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и технических ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом, а также в иных формах;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме (или по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае несогласия заявителя с результатами досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром на любой стадии рассмотрения спорных вопросов, заявитель имеет право обратиться в суд в порядке, установленном действующим законодательством.

5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов (или их копий) для подтверждения своих доводов относительно предмета обжалования.

5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц путем подачи заявления в суд в порядке, предусмотренном гражданско-правовым законодательством.